区域教育信息化技术评价系统的构建与实施——以肥城市桃园镇为例

■ 刘传勇 郝 旭

一、问题的提出

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中指出，要加快教育信息化进程，充分认识“信息技术对教育发展具有革命性影响”，要高度重视“加强网络教学资源体系建设”、不断“强化信息技术应用”。在多年教育改革中，教育评价问题一直是重点和难点。然而，在实际工作中，相对难于操作，评价角度和评价种类的多样化、协调与整合工作的繁杂性，导致教育评价效率低下，目标往往难以达成。

为了解决这一问题，桃园教育办公室进行了积极的探索与尝试。经过不断研究、不懈努力，探索出一条以信息技术评价教育的系统，从而能较全面、系统地反映出我镇区域教育信息化发展现状，利用指标体系对所辖学校的教育发展管理水平进行客观的测评，实现教育多元评价，为学校评估和考核提供量化依据。同时，从中发现问题并提出相关的改进措施，进而促进学生成长、教师发展以及学校管理水平，助推教育整体发展提升的新途径。

二、教育信息化技术评价系统的内涵及内容

教育信息化是指在教育中普遍运用现代信息技术，开发教育资源，优化教育过程，促进教育改革和发展，提升教育质量的过程。教育信息化评价是利用信息化技术手段针对教育不同的评价对象、不同的评价内容，设计不同层次的评价指标，借助信息化技术构建教育的管理系统，通过对系统指标的评价，获取大量教育活动信息，然后分析评价对象的状态，对优缺点进行系统的判断。办公室或学校可以制定相应的管理措施，提高管理和决策水平，为教育发展规划提供支持。

教育信息化评价系统就如指挥棒一样，有什么样的评价指标，评价对象就会向哪个方向努力，把握制定好教育评价指标的方向性，就能很好地发挥其导向功能，教育管理者利用评价取得的系统客观结果促进学校教育信息化工作的深入开展，将有助于为教育管理提供咨询和指导。因此我们充分利用信息化技术建立教育评价系统，实现对学校“以评助教”。这是我们加快教育信息化建设步伐的重要手段之一。

三、教育信息化技术评价系统助力教育创新发展

桃园镇教育办公室结合多年来在教育评价领域的探索实践，借信息化技术手段，着力教育多元化评价的探索。我们积极与信息技术科技专家研讨，深入挖掘学校领导干部和教师的潜能和才智，虚心征求学生、家长代表、社会机构等的意见，历经多年的研发实践，“桃园镇教育信息化评价管理系统”应运而生。

“教育信息化评价管理系统”包括评价学校系统、评价教师系统、评价学生系统三大体系。

（一） “评价学校系统”使学校管理工作更加科学有效

学校管理工作能否良好运行，直接影响着教育质量。桃园镇把“借助信息化评价学校”作为一项重要课题进行研究，即把网络技术管理运用到评价学校之中，充分网络信息化这一优势，调动家长、教师、学生、社会等参与评价学校的积极性。

上级主管部门评价学校。上级主管部门包括镇教育办公室、中小学教研室、督导室三个部门，各部门依据工作安排，每次到各学校检查指导完工作之后，均把各项数据发布到桃园镇“技术助评”客户端，客户端会自动生成各种量化表格，然后各学校依据量化之后的得分对学校工作进行有针对性的矫正。这种评价客观、公正，直击学校管理中的问题。

教师评价学校。采用“技术助评”系统之后，学校老师可以从制度建设、学校领导班子、设施配备与使用等8个方面进行评价。而且学校从微信平台发布通知之后，老师们可以随时随地登录“技术助评”客户端进行评价。客户端把数据自动传到学校各个处室，各处室利用这些数据指导学校的管理工作。

学生、家长评价学校。依据学生年龄特点，“技术助评”系统设计了多维度的评价内容。学校各处室，每学期都进行一次学生调研，仅限于问卷调查。学生利用家长手机，登上客户端投票即可，各处室利用经过客户端分析之后得到的数据指导教师工作，并不作为考评教师的唯一手段。

社会各界对学校管理的评价。学校充分发动社会各界的力量参与、指导学校管理。每学期，各学校均会收到来自不同部门的建议，极大地提高了各学校的社会影响力，也为社会各界参与办学提供了便利。

（二） “评价教师系统”提高教师专业化发展

网络时代改变人们的生活方式，教育评价也与时俱进。信息技术引入对教师的评价过程中，在对教师开展评价期间，利用手机、电脑网络等平台，打破了评价的时间限制与空间限制。不论是学校领导、教师、学生还是家长，只要在规定时间内随时都可以行使自己的评价权。这样的评价过程，不仅改变了评价方式和主体，让学生、家长参与对教师的评价，过程也更加公开透明，对教师个人激励作用也更加明显。

因评价主体的改变，我们在对教师工作评价的细则上也做出了相应的调整。针对教师的具体工作，我们分了学校评价教师、学生家长评价、学生评价三方面内容，不仅涉及教师的教学能力、工作执行力、与同事合作情况，还从教师的从教行为、学生能力培养、学生关爱、与家长沟通开展家校共育等方面完善评价细则，共计形成25项评价指标。

网络的开放性与即时性，使评价结果可以在第一时间内得到汇总处理。学校将结果及时反馈给老师，老师们也可以随时根据评价中反映出的问题及时调整自己的工作思路，改进工作方法，让评价的作用得到更好的发挥。

（三） “评价学生系统”实现对学生多元评价，改善学生成长生态环境，和谐发展

以往传统上对学生综合素质评价主要采取学业成绩这种单一的终结性评价方式，过分地强调“甄别与选拔”功能，忽视了对学生的促进与激励功能。由此，我们设定了“网络平台助推学生综合素质评价”这一研究内容，基于一线教师的实践应用，探索发挥网络平台优势，从而对让学生的评价更加多元、立体、及时、有效。

“评价学生管理系统”设计了思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践五个方面的评价内容。这五个方面的评价内容在平台上呈现为一级栏目，每一方面评价内容又分解为可具体操作的评价内容，即在平台上呈现26个二级栏目。评价内容的设计更全面体现了评价的发展性、过程性和激励性原则。不仅包括基础性指标，而且包括发展性指标的评价内容。

“评价学生管理系统”为学校、教师、家长、学生不同的评价主体分别设计权限。根据每个评价者的不同目的和不同使用功能，设计出适合自身状况的评价子系统。

通过评价学生系统最终形成的评价结果，为学生和家长确定学生综合素质发展目标提供参考，为教师有针对性地诊断、改进教育教学，指导帮助学生提高综合素质提供信息，为开展教育教学效果评价、学校办学水平和办学效益评价以及区域教育质量监控与评价提供依据。实现了家长、教师的监督管理到学生自我管理，最终实现学生的自我健康成长，学生综合素养的提高。

四、成效

我们通过积极实践信息化技术与教育评价深度融合构建“技术助评”管理系统，使学校管理工作更加有序、规范，节约了资源，提高了工作效率，逐步实现了信息化环境下的教育管理智能化，大大提高了家长、社会、学校参与学校建设、管理的积极性，从而最终实现学校、社会、家庭共同发展、和谐共长。

“技术助评”管理系统的建立使我们改变了传统的教育评价方式，实现了现代信息化技术对学校、教师、学生进行全方位综合评价。我们充分利用校园网、微信、微校等网络平台，借助于电脑、智能手机或平板电脑等媒体手段进行全方位的监管评价，实现了学生综合素质评价信息化、教师评价和绩效考核信息化、校园办公自动化、教学资源共享。

“技术助评”系统使我们教育评价工作更加公开、透明、科学、有效，评价数据的生成快捷直观明了，真正做到了引领学校做实、做好评价管理，优化了的管理模式，规范了工作流程，提高了工作效率和质量，减轻了教务管理人员的工作负担，有利于学校的良性竞争和自我管理，有效推动了教育教学改革的快速发展。

五、反思

通过“技术助评”系统的使用，基本实现了其评价功能，给我们全镇教育管理工作带来了很大的促进和提高。当然，该系统还存在许多问题有待于解决。如该系统的智能化尚待提高，评价者对教育的提出建议系统应更加细化和完善，各种评价指标体系在全面性、科学性、可操作性等方面还尚待提高优化。随着信息化的发展，该系统会升级换代，评价内容也会随之完善，不论是对系统的操作还是系统本身的智能化程度也会越来越高。今后，我们会进一步加快研究与实践，让信息技术助评系统更好地服务教育，服务我们管理，有力促进我们教育区域化高位均衡快速发展。