水生野生资源保护的思考

李顺安

摘 要 随着社会和经济的发展，渔业的开发范围越来越大，在取得经济利益的同时也存在过度捕捞等破坏生态环境的问题，使得水生野生资源的处境更加堪忧。水生野生资源为自然界的生态平衡作出了很大的贡献，面对当前水生野生资源的严峻形势，有关部门必须要加大保护力度，这对于我国的生态建设有着重大的现实意义。基于此，对水生野生资源的保护工作展开分析，为改善水生野生资源的生存环境提供借鉴。

关键词 水生野生资源；渔业；保护

中图分类号：X37 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.03.068

我国的国土面积广阔，自然气候条件复杂多样，使得水生野生资源也具有多样性、地域性的特点，如中华鲟、胭脂鱼等水生野生动物不仅是珍稀的自然资源，同时具有极高的研究价值，其在历史文化、医学、生态学等方面都有着不可估量的意义。改革开放以后，面对渔业过度开发而导致的水生野生资源严重破坏现象，国家颁布了《渔业法》《环境保护法》等法律法规以遏制此现象，紧接着捕捞许可等管理制度、资源生态补偿制度、地方水域生态保护制度的推出，进一步完善了我国水生野生资源的保护体系，构建了人与自然和谐相处的发展模式。

1 保护水生野生资源的意义

由于经济水平的提升，民众的生活越来越富足，对物质的需求也发生了改变，特别是部分人认为水生野生动物以稀为贵，口味独到，具有医用食用价值，而具有了市场价值，所以对很多珍贵稀缺的水生野生动物滥杀滥捕，造成水生野生动物大量减少。另外，渔业的过度开发、部分水利工程的修建违反自然规律，以及工业废水的污染等现象都对水生野生资源所处的自然环境造成了严重的破坏。在上述两方面因素的影响下，很多水生野生动物的数量急剧减少，还有部分已经濒临灭绝，因此，保护水生野生势在必行。

水生野生资源是地球生物圈重要的组成部分，具有调节生态环境、维持生态平衡的作用，是一种珍稀的自然资源。对于人类而言，水生野生动物是水域历史变迁的见证者，通过研究其物种变化、回溯产卵等现象，可以深入了解水域的变化，有利于国家对水域资源开发进行规划，而且很多水生野生资源还兼具观赏、医药等经济价值。从深层意义上讲，保护水生野生资源的多样性就是保护自然，更是保护人类自己。通过科学地保护水生野生资源，1）可以改善水域生态环境，促进物种多样性；2）可以让人类的生存环境更加健康，同时实现有限资源的可持续利用，对人类社会的长远发展具有深远的影响[1]。

2 水生野生資源保护中存在的问题

2.1 对水生野生资源保护的重视度不足

水生野生资源保护虽然一直都有提及，但真正得以实施也是最近几年，因而很多地方的群众以及政府对水生野生资源保护的重视度严重不足。政府部门往往存在为了政绩而忽略水生野生资源保护的现象，或者完全没有认识到水生野生资源的重要性，而在保护工作上存在形式主义、执法不严等问题。很多群众也对水生野生资源的认识不够深刻，部分捕鱼或者猎户会随意猎捕水生野生动物，还有部分地区盛行食用水生野生动物，这些民间现象都是对水生野生资源保护重视度不足而导致的。

2.2 保护体系落后

水生野生资源的保护体系尚且处在起步阶段，存在着不成熟的地方。1）保护区布局不合理，很多地方的水生野生资源丰富，但成型的保护区却很少，而且个别保护区的基础设施落后，对保护区的管理力度不足，使得保护区无法取得理想效果。另外，这些保护区往往没有长期的规划，使得保护工作流于表面。2）环保部门的工作强度不足，使得水生野生资源保护体系无法发挥成效，部分地方环保部门的职权划分不明确，存在权力真空或权利重复的现象，使得环保执法工作的开展严重受阻，而且很多水生野生资源的覆盖面积较大，在保护工作中往往需要大量的人员和细心的工作，这为野生资源保护部门留下了执法漏洞。3）法律法规制度的不健全，很多关于水生野生资源保护的法规不完善，在实际执行中具有操作难度大，而且对一些破坏行为的界定不够明确，使得执法人员在开展保护工作时常常要慎之又慎[2]。

2.3 水资源环境恶化

水环境是水生野生动物赖以生存的地方，但现阶段水资源环境的污染十分严重。1）工业废水的污染。由于工业化的发展，很多工厂为了减少成本，工业废水不经处理便排入江河当中，使得水域的理化性质发生改变。2）生活废水的污染。因为人口增加、城市规模扩大，使得生活废水的排放量与日俱增，这些生活废水一旦排入水域中，也会引起水体富营养化等问题。3）水利工程的修建。很多水利工程在修建时违背自然规律，截断了水生野生动物的洄游通道，对水生野生动物的生活、生态习性造成了不良的影响。4）非法捕捞。个别利欲熏心人员通过电网、药物、爆炸等手段令水生野生动物昏迷死亡后进行捕捞，属于灭绝性、掠夺性作业，严重破坏了水环境的生态平衡[3]。

3 水生野生资源保护的改进措施

3.1 强化水生野生资源保护意识

相关部门一定要提高民众对保护水生野生资源的重视度，让民间力量成为保护行动的基础，做到“没有买卖就没有杀害”，进而从源头上减少人类活动对水生野生资源的破坏[4]。1）通过宣传车、宣传手册、走访调查等宣传活动让渔民以及消费者认识到水生野生资源的重要性，还要通过新闻报道、专家讲座等教育活动提高民众的法律意识，让民众认识到滥杀滥捕是违法行为，从而树立保护水生野生资源的正确观念。2）执法部门要加大执法力度，严厉打击各类破坏水生野生动物资源，非法捕杀、贩卖、经营、走私水生野生动物的违法行为，配合相关部门严格监督市场以及资源产地，维护渔业生产秩序。

3.2 资源调查监测与评价

1）调查鱼类等水生生物情况，包括水生生物的种类、数量及变化情况，调查鱼卵仔稚鱼等早期资源情况，水生物种的习性，产卵场和洄游通道等关键生境情况。2）调查浮游动植物等基础生物情况。3）调查渔业生产与利用情况。

3.3 补偿与保护措施研究

水生生物资源和河流生态受到工程建设等重大影响、发生重大改变后，生态功能和结构将无法恢复。为修复已受到的损害，需要采取已有的补偿和修复措施。增殖放流方面，大量土著特有鱼类等物种的驯养繁殖技术有待突破，增殖效果有待科学的评价；鱼道建设和管护方面，从鱼道设计、洄游生物研究、管护改进等都有大量问题亟待解决；替代生境建设与管护方面，需要从河流生态整体、生物栖息生境、保护区建设等多层面进行探索。同时，应当对工程建设等造成的水生生物资源和水生态影响进行跟踪监测评价，针对发现的问题，提出进一步的修复措施[5]。

4 结语

在渔业的生产建设中，对水生野生资源的开发与保护将成为有关部门的工作重心，在维持渔业经济稳定前发展的同时，更要加强水生野生资源的保护力度，建立成熟的资源生态补偿机制，逐步修复已经失衡的水生野生资源以及水域生态环境，同时要严格落实法律管理，通过民间宣传教育来普及水生野生资源保护的重要性与必要性，让渔民成为水域生态保护体系中的一大助力，实现人类社会与自然环境的和谐相处。

参考文献：

[1] 黄芳洁.我国水生野生动物保护存在的问题及对策研究[J].现代农业科技，2010（10）：305-306，308.

[2] 陈会克，梅士杰.加强水生野生动物保护提高水生野生动物管理水平[J].河南水产，2009（4）：2-4.

[3] 简生龙.青海水生野生生物现状及保护对策[J].青海农林科技，2010（4）：35-37.

[4] 杜建刚，赵宪钧.加强水生野生动物保护与管理促进水生生物资源恢复与发展[J].河南水产，2009（3）：3-4.

[5] 侯雁彬.关于保护水生野生动物资源的探讨[J].河北渔业，2001（1）：35-36.

（责任编辑：刘昀）