无指标量化公示制：一种新的学生考评模式*——基于Z大学Q学院学生党支部的实践经验

（浙江大学软件学院 浙江杭州 310058）

一、现有考评模式的弊端

长期以来，以德育成绩评定为核心的学生考评模式一直是高校学生管理的重点和难点问题。经不断发展，两类主要的学生考评模式逐步形成：一是以绩效考评为核心的客观指标化考评，二是以同学评议为代表的主观评价式考评。两种模式均有优点，如客观指标化考评能够在一定程度实现客观、公正，主观评价式考评可以在一定程度反映群众基础。但二者的弊端亦不容忽略：[1]

客观指标化考评，可能导致学生毫无意义的单纯追求完成既定指标，而对指标以外的内容不闻不问。例如，内容、性质相当的两个活动，学生显然更倾向于参加有综素（或纪实考评）加分的一个；又如，若简单将出勤作为考评指标，则可能出现学生到场签到后便玩手机，而对活动内容毫无兴趣的现象。

主观评价式考评，可能导致同学碍于各方面因素，使得评议内容较为空泛，或难以表达其真实意思。例如，简单的同学打分评议，可能导致所有结果均相同，即使规定必须体现出差距，也可能导致以寝室为团体，使分值无法反映真实情况；采取同学座谈等方式，效果亦然。[2]

将两者结合（如客观指标占50%、主观评价占50%）可在一定程度缓解上述不足，但两种考评模式的结合，也是两种模式弊端的结合，并不能从根本上消除这种弊端。

在此背景下，Z大学Q学院学生党支部吸收两种考评模式的经验，进一步发展形成“无指标量化公示制”的党员考评模式，旨在扬长避短，有效改善上述两种考评模式的弊端。

二、无指标量化公示制的三要素

“无指标量化公示制”主要包含三个要素：第一，无指标，即一切都是指标，以此实现考评的全面；第二，量化，则只记录、不评价，确保考评信息的客观；第三，公示，将考评记录公开，借助每位同学心中的正义感和荣辱观，实现考评的效果。

1.无指标，即一切都是指标，以此实现考评的全面。一方面，不提前设立考评指标；另一方面，活动或工作过程中尽可能记录包括活动出勤率、发言率、理论学习、社会实践等在内的所有表现情况，以期对学生党员的表现进行全面的还原及展现。这些因素可以包括：①支部会议、组织生活的出勤率和参与程度；②理论学习的态度和学习成果的质量；③实践活动的参与热情和贡献程度；④党员发展过程中，作为入党联系人的职责履行程度；⑤配合上级党组织完成相关工作的态度和效率；⑥支部成员在校院两级学生组织、科研竞赛的表现；⑦支部书记、支委会或支部党员认为可以作为党员考评的其他方面。

2.量化，则只记录、不评价，确保考评信息的客观。对党员表现进行考评过程中，坚持用事实说话的原则，尽量避免因具体操作者或负责人的主观因素所造成的考评结果失真。为此，负责人需做到以下几点：①考评过程中不使用模糊性词语，否则需对其做出清晰的解释说明；②确保原始数据的准确性，尽量少的出现二次数据；③记录及时，避免因时间推移而出现的记忆性偏差；④支部书记、支委会、支部党员认为应该做到的，旨在使考评结果更加客观、全面的其他方面。

3.公示，将考评记录公开，实现考评的效果。将考评记录公开，主要可以实现两方面效果：一方面，作为大学生，每个人心中总会有正义感和荣辱观，信息的公开可使这种正义感和荣辱观发挥作用，无需采取类似综素加分等奖惩措施便可达到效果，或者说，信息的公开便是一种奖惩；另一方面，信息的公开有助于支部成员对考评记录的真伪进行申诉，对考评内容的增补进行建议，实现“无指标即一切都是指标”的效果。考评记录的公开途径主要包括：①在支部会议或组织生活中进行通报；②通过支部网页、微信平台、支部公邮、QQ群等线上平台进行公示；③作为年终考评或党员发展时，与支部书记或支委会谈话的参考依据；④其他支部成员认为可以进行公开的途径。

三、实施：以组织生活出勤情况为例

无特殊说明，支部组织生活需支部全体成员参加。因故不能参加的，需提前请假。其中，事假需正当理由，并在收到短信通知当晚之前申请；病假等突发情况，可在组织生活开始之前申请。

1.记录形式。出勤情况的记录分为原始纸质记录和后期电子存档两种形式。

原始纸质记录，即每次组织生活开始前进行实时记录。根据记录情况，结合之前的请假情况，在组织生活开始初向全体成员简单汇报，以防因记录者个人疏忽导致出勤情况的记录失真，如“本次会议张三因病请假，李四可能要晚到一会儿，王五迟到了3分钟……”。

后期电子存档，即组织生活结束后，将原始数据录入电子表格，方便后期存档、总结和查阅，并在适当时机，在不同范围内公示。

2.记录规范。出勤情况分到场、迟到、请假、缺席等情况：准时到场记“到场”，迟到记“迟到，迟到时间”，如“迟到，3分钟”；请假记“请假，请假原因”，如“请假，病假”；未请假且未到场记“缺席”，事后告知原因的记“缺席，缺席原因”。

记录出勤情况时，需注明组织生活的内容、时间、地点。组织生活有专题内容的，用专题表示，如“支部扩大大会”“读书报告会”；无专题的，用“第一次例会”“第二次例会”或“7月份组织生活会”“8月份组织生活会”等表示。时间精确到日，地点以惯称表示。

3.结果公示。Z大学Q学院学生党支部实行“无指标量化公开制”考评模式中，实时做好支部对学生党员、入党积极分子的记录、评价工作，并通过QQ群定期将考评记录进行公示。

四、实施效果与讨论

通过“无指标量化公示制”考评模式的实施，不仅保证了基层学生党支部组织生活的正常、高质量开展；而且增强了学生党员的党员意识，提高了其参与组织生活的积极性。全面客观的党员考评结果也可以与学生思政工作相结合，为评奖评优等工作的开展提供党组织意见。