营造环境保障幼儿健康成长———办好让人民满意的学前教育

□海南省教育厅副厅长 李燕仪

学前教育一直是我省各级各类教育的薄弱环节，近年来，国家对发展学前教育高度重视，出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要 （2010-2020年）》和《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）等一系列文件，对发展学前教育提出了具体要求，我省紧紧围绕国家学前教育改革发展的目标要求，以实施学前教育行动计划为抓手，多形式扩大学前教育资源，多渠道加大学前教育投入，多途径加强幼师队伍建设，完善工作机制，加强幼儿园管理，逐步建立起“政府主导、社会参与、公办民办并举”的办园体制格局，学前教育普及程度逐步提高，保教质量和办学水平不断提升，有效缓解了“入园难”“入园贵”的问题。同时，通过国培项目、国培示范性项目的实施，加强学前教育师资培训，包括全员培训、新教师培训、骨干教师培训、园长任职资格培训与提高培训，以及对口帮扶等多种手段，整体提升了保教质量和办学水平，不断满足了人民群众对优质学前教育的办学需求。截至2017年底，全省共有幼儿园2307所，在园幼儿364338人，学前三年毛入园率达到82.5%，略高于全国平均水平（全国79.6%）,比2010年提高了34.7个百分点。幼儿教师队伍建设方面，全省专任教师数量从2010年的7426人增加到2017年的19997人，增加了12571人；教师学历层次也大幅提升，专科学历以上幼儿教师占比由2010年的47.8%增长到2017年的74.3%。

但从整体来说，我省学前教育仍处于爬坡过坎的关键时期。我省第三期学前教育行动计划提出，坚持规模和内涵发展并重，在进一步扩大学前教育资源的同时，切实加强教师队伍建设，促使保育教育质量与事业发展协调可持续发展。当前和今后一个时期，要坚持把幼儿教师作为办好学前教育的第一资源，把加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、数量充足、结构合理、充满活力的幼儿教师队伍作为核心任务。要依法保障幼儿教师地位和待遇，切实维护幼儿教师的权益，尊重幼儿教师工作的专业性，不断增强幼儿教师的职业吸引力。要认真落实教师资格准入与定期注册制度，严格执行幼儿园园长和教师专业标准，切实把好各类幼儿园园长、教师入口关。要强化师德师风建设，通过加强师德教育、建立信用记录、完善诚信承诺和失信惩戒机制等措施，提高幼儿教师的职业素养，培养他们热爱幼教、热爱幼儿的职业情怀。要深化幼儿教师教育改革，扩大幼儿教师培养规模，提高培养质量，为学前教育源源不断输送高素质幼儿教师。

教师是太阳底下最光辉的职业，教师是人类灵魂的工程师。这是对教师职业的高度褒奖，也说明了这一职业的重要意义。“师者，所以传道，授业，解惑也”，这句话则阐明了教师的重要作用。教师，是一种职业，更是一种事业，这是一个在平凡中见伟大、在奉献中显精神的工作。学前教育，是奠基人一生发展的教育。希望幼儿园教师，还有我们海南师范大学学前教育专业即将走上幼儿园教师岗位的准教师，始终秉持立德树人的教育理念，不忘初心，着力加强师德修养，提升业务素养，做一名受社会认可、学校肯定、学生喜欢的有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好教师。

为营造有利于幼儿健康成长的社会氛围，推动学前教育健康有序发展，教育部自2012年起，将每年的5月20日至6月20日定为学前教育宣传月。2018年学前教育宣传月的主题定为 “我是幼儿园教师”，希望通过多视角、多形式宣传呈现幼儿园教师工作、学习的真实情景和具体案例，帮助社会和家长认识幼儿园保育教育活动的特点，理解幼儿园教师职业的专业性，了解幼儿园教师专业成长历程，塑造新时代幼儿园教师爱岗敬业、积极向上的良好形象，营造重视关心幼儿园教师成长、支持推动学前教育发展的良好氛围。学前教育宣传月活动已成为宣传科学保教理念、凝聚社会共识的重要平台。如何做好这次宣传月活动，我强调以下三点意见：

第一，高度重视、精心组织。各市县、各有关单位和各幼儿园要切实加强学前教育宣传月活动的组织和领导，制定切实可行的学前教育宣传月活动实施方案，做到组织到位、人员到位、措施到位，多视角、多形式宣传呈现幼儿园教师工作、学习的真实情景和具体案例，塑造新时代幼儿园教师爱岗敬业、积极向上的良好形象，营造重视关心幼儿园教师成长、支持推动学前教育发展的良好氛围。宣传月期间，省教育厅还将组织海南师范大学、琼台师范学院等有关高校和10所省示范幼儿园学前教育专家分赴对口帮扶市县的举办报告会，并指导被帮扶幼儿园园长和教师，面向家长，精心组织形式新颖的宣传活动、主题开放日等多种活动，让家长走进幼儿园，了解幼儿园的一日生活和幼儿园教师的职业特点。

第二，围绕主题、突出重点。各市县、各有关单位和各幼儿园要把握正确宣传导向，围绕宣传主题，立足幼儿园保教工作实践，展现幼儿园教师的职业特点和专业内涵，树立幼儿园教师兢兢业业、爱岗敬业、潜心育人的良好形象，回应家长和社会对幼儿园保育教育工作实际和幼儿园教师职业的关心理解。有关高校要组织学生深入参与宣传月活动，积极开展师德师风、专业素养等方面的研讨和实践活动，增强幼儿园教师职业的荣誉感和责任感。教育部在组织制作公益宣传片、主题海报、电视访谈节目等系列主题宣传信息，将在宣传月期间在有关电视频道和“微言教育”平台（微信公众号：j ybxwb）推送，请各有关单位、各幼儿园随时关注，并充分利用微信、QQ群等媒体，分阶段传送给家长。

三是规范实施、确保实效。各市县、各有关单位和各幼儿园对宣传月系列活动的内容要严格把关，确保宣传内容符合儿童身心发展规律和国家教育方针。严防任何单位和个人借宣传月名义搭车开展商业性宣传、推销产品，确保宣传活动的科学性和公益性。活动结束后，及时进行总结反思。同时要高度重视宣传活动的安全工作，保障所有活动在安全的前提下顺利进行。

“人生百年，立于幼学。”学前教育事关儿童的健康成长，事关国家和民族的未来，宣传学前教育、发展学前教育，既是政府义不容辞的责任，也是每一位学前教育工作者的光荣使命。我希望大家按照教育部和省里的工作部署要求，深入贯彻落实《指南》，探索多种途径传播科学育儿理念和方法，积极营造有利于幼儿健康成长的利好社会环境，保障幼儿健康快乐成长，办好让人民满意的学前教育。