当前教育舆情热点议题研究——以重庆市为例

陈帆帆

（重庆工商大学，重庆 400067）

近几年，全国教育舆情热点话题频发，网上舆论跌宕起伏，个别教育事件或由于地方应对失当，致使网民情绪激化，甚至触发大面积炒作及线下群体性聚集，舆论形势纷繁复杂。例如，“四川泸县太伏中学学生坠亡”“北京红黄蓝幼儿园虐童”及各地幼儿园虐童等事件，均引发高度关注。因此，研究教育舆情对教育主管部门应对危机、引导舆论、维护形象等具有重要的现实价值。

一、教育舆情的概念

学界认为，“教育舆情是指在一定的社会空间内，作为主体的民众针对有关教育的中介性社会事项所产生和持有的社会政治态度。教育舆情由主体（社会公众）、客体（教育事件）、本体（各种情绪、态度、意见的总和）、舆情空间（民众对中介性教育事项的态度形成、变化和发生作用的情境）构成”。它是大众对于教育问题的情绪、态度表达和行为倾向，是大众对教育权益的诉求，包含各种社会利益群体对教育问题的复杂心态。从近几年教育舆情热点来看，虐待体罚、校园欺凌、学生意外伤亡、食品安全、师德师风、教育资源配置等事件易发酵成重大舆情事件，对涉事学校和教育主管部门的形象造成较严重的负面影响。

二、当前教育舆情整体态势

2017年，重庆教育系统经新闻报道或网络曝光的舆情事件有所增加，内容涵盖了招生考试、校园安全、教育管理、教育改革等多个方面，致使重庆教育舆情有小幅波动，但总体平稳有序。个别舆情隐患降温较快，如“重庆专升本考试存在集体作弊行为”“万州区江南鸡公岭幼儿园教师教唆学生互扇耳光”等。

从量化分析与传播分析的角度看，重庆教育舆情与全国教育舆情在关注焦点和传播规律上具有高度一致性。移动互联网时代，舆情信息以图文并茂、音视频结合的方式通过移动客户端、微博、微信、微视频、QQ群、论坛等媒介平台快速传播。以大渝报料台、重庆网络问政平台为代表的重庆本地爆料类平台仍然是教育舆情的主要载体，但微博、微信、移动新闻客户端、视频直播等在教育舆情的扩散中起着越来越突出的作用。

三、教育舆情热点议题分析

通过对2017年预警并处置的3059条教育负面舆情进行分析发现，幼儿园虐童、校园安全、教育系统互联网信息安全、教育改革等舆情引发较高关注，成为当前教育舆情的主要议题。

（一）涉校园虐待及暴力体罚类舆情“燃点”低、传播快

2017年，受北京红黄蓝幼儿园虐童、上海携程亲子园虐童等全国性教育热点事件关联影响，重庆市幼儿园虐童、暴力体罚类舆情增长较为明显。相关舆情触点低、易扩大，且家长对教师不规范管理行为的激愤及担忧情绪在群体间迅速传播。11月，万州区鸡公岭幼儿园江南新区分校教师打骂学生并教唆学生互扇耳光，中国新闻网对此进行公开报道引发新华网、环球网等多家媒体转载，相关新闻达67篇，评论超2000条。南岸区布朗幼儿园某女教师虐童，澎湃新闻网对此进行了报道，并刊发文章《幼教被指让幼儿互扇嘴巴，重庆南岸区教委、公安介入调查》，引发高度关注，相关新闻16篇，阅读量达800余万次。

（二）涉考风考纪、招生录取类舆情升温迅速、影响广泛

涉及考试纪律、泄题作弊等舆情较为突出，在部分网络“大V”及媒体的关注、参与下一度成为热点话题。2017届专升本考试中，“好老师专升本”培训机构在铜梁等多个考点组织学生作弊事件引发了众多媒体的关注，新华网、凤凰网、新浪网等80余家新闻媒体对相关事件进行了报道，新媒体中部分“网络大V”也介入事件讨论，致使相关事件热度走高，新浪微博“重庆专升本作弊”“重庆专升本”等话题累计浏览量达1128万次。此外，招生录取和虚假宣传类舆情也受到舆论的广泛关注，如重庆考生填报南京森林警察学院遭遇低分进档高分落榜，怀疑学校与重庆招生办存在录取不公等。

（三）教育系统互联网信息安全问题成最新舆情触发点

2017年，“蓝鲸”网络游戏传入我国、网络攻击入侵校园网、各地教育领域官方网站不当泄漏师生个人信息频发，将当前互联网信息安全问题推上了舆论的风口浪尖。5月，俄罗斯死亡游戏“蓝鲸”（Blue Whale）传入我国，游戏规则要求参与者在规定时间内完成各种自虐任务，最终以自杀结束。5月12日，全球范围内近百个国家遭受大规模网络攻击，我国校园网成为重灾区，包括清华大学、北京大学、上海交通大学等在内的全国各地的众多院校均出现该病毒入侵现象，也引发了网民对重庆市教育网络安全的关注。11月，澎湃新闻网刊发报道《重庆一教委官网泄露上千师生信息》，对九龙坡区教委官网泄露师生信息的情况进行了报道并引发系列连锁反应，全国教育系统网络信息安全问题纷纷被披露，成为新的舆情触发点。

（四）由教育政策引发的舆情备受关注，观点多元

随着教育改革进程的加快及社会各界对教育重视程度的不断提升，部分政策公布后引发了激烈的网络讨论，且观点多样，这也对政策的落地产生了一定的影响。9月，教育部通过官网下发《关于公布世界一流大学和一流学科建设高校及建设学科名单的通知》，正式对外公布了“双一流”建设高校及建设学科名单。重庆大学、西南大学入选该名单但排名位列倒数，教育资金的投入力度相比其他省份较低等问题引发了网民对重庆市教育部门对高校扶持力度、高等教育建设思路等问题的讨论。4月，重庆市公布了主城各区2017年义务教育招生政策和2017年普通高校高考招生信息及办法，网络中出现针对“三对口”入学政策、“学区房”炒作的声音，舆论观点呈现多元分化格局。

（五）涉及学生生命安全、财产安全类舆情热度高、易扩散

学生生命安全和财产安全事关重大，也是舆论的聚焦点。2017年，重庆市多起相关事件被媒体报道，引发舆论对学校责任的讨论。例如，重庆市某初一男生开学当日在某小区内坠楼身亡，舆论怀疑其因“假期综合征”自杀，上游新闻、网易、中国青年网等新闻媒体跟进报道，相关新闻达70余篇。南川区欢欢幼儿园一名5岁女孩于3月6日在校意外死亡，相关事件被澎湃新闻、凤凰网、网易、大渝网等多家媒体报道。12月8日，重庆巴川中学一名学生从学校公寓楼坠落身亡也引发部分媒体关注。同时，不良网贷在校园酿成悲剧引发大众反思。重庆邮电大学移通学院一名大一学生疑似因校园贷背负近6万元债务，由于无力偿还在合川区涪滨路跳江身亡。这一事件被澎湃新闻、凤凰网、新浪、网易等媒体报道，相关新闻近20篇，评论达1700余条。

此外，随着素质教育的不断拓展，社会各界对学校、教师的教学与管理提出了更高的要求。由于学校、教师的不当管理行为而引发的舆情频频发生，相关事件对教育体制及形象也产生了一定的负面影响，成为教育舆情热点议题之一，亟须加强关注。

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