舒海萍
24年!这是兵器行业携手云南省泸西县脱贫攻坚的时间记忆。
6085.6万元!这是中国兵器装备集团有限公司2017年向定点扶贫点云南泸西县和砚山县捐赠的账单,居军工集团首位,彰显了央企的责任担当。
彩云之南的红河州、文山州在传颂着兵器儿女真扶贫、扶真贫的感人故事;泸西县和砚山县的贫困户在兵装集团捐助下,都按照“两不愁、三保障”的标准有了稳固住所,生活水平有了明显提高,即将摘掉贫困帽子,信心满怀迈向全面小康社会。
兵装集团将积极履行企业社会责任,脱贫攻坚有机融入集团公司发展战略和企业日常经营之中。通过党组会、董事会、司务会、中心组学习等多种方式,深入学习党中央关于脱贫攻坚的战略决策和最新要求,对完成集团公司定点扶贫任务进行统筹策划,系统部署,具体安排。制定落实《集团公司定点扶贫“十三五”规划》和年度计划,确保扶贫攻坚按规划推进,按计划有序实施。集团公司党组同志实地调研扶贫项目实施情况,了解两县脱贫攻坚最新需求,实现扶贫脱贫的精准对接。成立集团公司社会责任工作指导委员会,设立委员会办公室(社会责任部),组织成员单位明确社会责任牵头管理部门,将扶贫攻坚作为社会责任报告的重点内容,主动接受社会监督,推进成员单位落实社会责任工作,扶贫成效得到了泸西县、砚山县人民的广泛赞誉,扶贫做法受到了社会各界的高度好评。
产业扶贫挑大梁
在推进扶贫过程中,兵装集团深刻认识到,无论是当前的扶贫攻坚,还是下一步的发展致富,培育符合贫困地区自身条件的特色产业是基础。以项目为主要载体推动各帮扶地区逐步培育特色产业,脱贫攻坚有了产业支撑,当地经济发展有了造血功能,民生改善有了源头活水。
通过深入调研和反复对比,兵装集团发现,种植业和养殖业等产业在泸西县和砚山县历史悠久,发展种植业和养殖业,有利于发挥泸西县、砚山县自然禀赋和人力资源优势,切合了人们绿色健康环保生活新追求,具有较大的发展空间。集团公司不断加大对泸西县、砚山县种植业和养殖业等扶持力度,积极探索全球化信息化时代,发展壮大地方特色产业的有效模式,形成产业壮大、地方脱贫、发展模式创新的同频共振,相互促进。2015~2017年,兵装集团向兩县投入产业扶贫资金3647.4万元,用以扶持两县的种养殖业,通过“政府+企业+贫困户”的模式,吸纳贫困户加入产业扶贫项目,实现对贫困户的精准帮扶,带动当地种养殖业发展,激发贫困地区脱贫致富的内生动力,长期稳定增收有了“绿色通道”。长安汽车按照集团公司统一安排,投入300多万元,帮助河北省阜平县城南庄镇北桑地村发展獭兔产业,成为阜平县规模最大、发展前景最好的獭兔养殖基地,村党支部将产业发展的收益用于为村民缴纳农田保险、缴纳新农合资金、解决老百姓医疗保险、修复废弃水泵、解决村民浇地难题。
2018年,兵装集团计划帮扶2000万元,在泸西县实施美丽乡村建设(垃圾收运设施)、午街铺镇林树少数民族特色村建设等8个项目。
教育扶贫唱主角
在长期扶贫实践中,集团公司深刻认识到,开展以技能培养和职业教育为重点的教育扶贫,是实现“一人就业、全家脱贫”的有效途径,是阻断贫困代际传递的治本之策。在具体实施过程中,集团公司注重教育硬件建设与教师能力提升相结合,注重全面覆盖与个性帮扶相结合,注重前端培训教育与后端解决就业相结合,注重学生素质教育、青年职业教育和农民技能教育相结合,搭建了全方位、多层次的教育扶贫网络,形成了贫困地区孩子上得起学、就得了业、挣得了钱的生动局面,贫困地区人力资源转化为兵装集团产业发展的智力支撑,实现了多赢。
集团公司持续加大对砚山、泸西捐资助学的投入,已经在泸西县建成11所希望小学,教学设施比肩城市学校。其中财务公司认真贯彻落实集团公司部署,把捐资助学作为扶贫攻坚的抓手,先后与砚山县、泸西县签订捐资助学协议,投入专项资金用于教育帮扶工作,建设“兵财多媒体教室”,帮助在校优秀贫困学生。2015~2017年,财务公司教育扶贫投入持续加大,累计向砚山、泸西捐资530万元。财务公司的义举得到集团公司的表扬和集团公司领导的首肯,集团公司连续三年将财务公司扶贫工作写入集团公司年度社会责任报告,“成长兵财”助学项目等成为集团公司扶贫品牌项目,履行社会责任案例入选中国财协社会责任报告。南方资产也安排专项资金,开展教育送温暖活动,改善中小学生住宿条件。
积极支持当地职业教育发展,开展订单式人才培养,致力把扶贫基地打造成人才输送基地。2016~2017年,结合汽车等主业需求,与云南技师学院合作,向两县投入职业教育扶贫资金2472.7万元,援建云南省技师学院泸西分院、砚山分院汽车实训培训基地,打造一流的新能源汽车实训室、汽车维修、汽车美容等专业,实现教学与汽车服务行业的无缝对接。组织“就业扶贫专场招聘会”,将就业机会送到家门口,让学有专长的贫困生脱贫有路、报国有门。兵装集团高度重视就业扶贫专场招聘,将其列入定点扶贫“十三五”规划的重要内容。2017年3月组织的首场“就业扶贫专场招聘会”上,长安汽车等15家成员单位积极响应,主动参与,各企业对本单位用工需求细致梳理,并根据学生的专业情况提供充足、对口的就业岗位,明确提出在同等条件下优先录用贫困学生。此次专场招聘会共提供汽车维修技师、汽车销售顾问、生产一线操作工、维修工、后勤辅助人员等就业岗位346个,招聘63名学生到企业工作。
加强人才交流,推进智力扶贫,提高扶贫工作的科学化水平。兵装集团积极将产业发展成功经验和企业管理的先进模式运用于扶贫工作,有效提高了扶贫工作的精准度,推动了扶贫工作沿规范化方向迈进。在兵装集团具体帮助指导下,砚山县编制完成了《兵器装备集团定点帮扶砚山县八嘎乡“十三五”精准扶贫项目规划》《兵器装备集团定点帮扶砚山县八嘎乡2016年度精准扶贫项目实施方案》。同时,根据协商同意,兵装集团选派有经验、素质高的干部开展挂职扶贫,实地参与扶贫工作,了解当地需求,推进当地需求与集团公司优势的深度对接,让集团公司先进的产业发展经验和雄厚的人才资源成为脱贫攻坚的智力宝库。
消费扶贫惠民生
兵装集团深度挖掘泸西县、砚山县的特色和优势,结合职工消费新需求,创造性推出了消费扶贫模式,受到了泸西县、砚山县民众的欢迎,新华社、《光明日报》《云南日报》等媒体进行了广泛报道。
通过供需精准对接,推动消费扶贫,一方面让泸西等贫困地区优质农产品找到了稳定的市场,有效帮助当地贫困群众提高收入;另一方面,让集团公司广大职工的爱心有了优质回报,职工放心消费到了真正的绿色产品。消费扶贫让馈赠方与受馈赠方互利,变单向的“输血”为双向互动的“造血”,实现了当地群众和兵装集团职工家属的双赢,这既是当前脱贫攻坚的重要手段,也为当地群众下一步脱贫致富找到了好途径。当地政府称赞,兵器装备集团开展的消费扶贫,是“脱贫攻坚的‘助力器,是发展致富的‘大通道”。
为推进消费扶贫,2016年5月,消费扶贫等内容正式写入《中国兵器裝备集团公司定点扶贫“十三五”规划》,号召所属单位和干部职工在自愿、市场化交易前提下,通过电商平台采购泸西高原梨等农特产品,以爱心消费助推脱贫攻坚。
为找到消费扶贫的有效运行模式,集团公司在运营机制上提供帮助,给予指导。以永宁村为试点和突破口,向永宁村党总支提出整合高原特色农业资源,建立1个专业合作社,以“党总支+合作社+贫困户”模式发展强基惠农的“股份合作经济”。2016年初,由1名农村“明白人、带头人”牵头、5名农村党员创业骨干和20户建档立卡贫困户参与的“泸西县鸿羽果蔬产销农民专业合作社”注册成立。合作社以资金、果园、冷库、物流等入股,占比50%;村党总支以集团公司“消费扶贫”体验订单、电商平台等入股,占比50%。在具体运作上,村党总支与合作社签订“三个优先”协议,即:在保证品质前提下,合作社优先采购贫困户果品,且采购价略高于市场平均价;在采摘、装箱、搬运等环节优先使用建档立卡贫困户,且支付工资略高于市场平均水平;村集体所获“红利”优先用于基层党建、村组干部技能培训、贫困慰问帮扶等方面。消费扶贫在高原梨销售上起步,一炮打响,初战告捷,鼓舞了大家士气。目前“泸西农特产品”电商平台正以“高原梨”等高原水果为主打,延伸拓展至三七、天麻、苦荞、核桃、蜂蜜等当地农特产品,推动更多农产品走出“山门”,让消费扶贫在扶贫攻坚中发挥更大作用。
接力扶贫舞彩虹
在扶贫攻坚过程中,兵装集团充分挖掘各方面潜力,激发各层次扶贫积极性,促进了爱心接力传递,奏响了扶贫交响曲,汇聚起了扶贫攻坚的强大合力。
积极整合利用社会资源,增强脱贫攻坚实力。积极与国投创意产业基金管理有限公司沟通,协调中央企业产业扶贫基金向泸西县产业倾斜。积极与善小公益基金会合作,签订扶贫战略合作协议,增进教育扶贫领域的协同。根据协议,双方各展所长,以泸西县和砚山县的技师学院为平台,合力开展校企合作,实现供需结合,加大技能人才培养和就业,促进贫困家庭稳步脱贫。
充分调动成员单位参与扶贫攻坚的积极性,形成了上下同心推动扶贫攻坚的强大合力。各成员单位,包括长安汽车、建设工业、青山工业、长安马自达、湖北华强、北方工具、华中药业、万友汽车、嘉陵特装、长江电工、上海电控研究所、兵器装备研究所、财务公司、南方资产等单位,纷纷响应集团公司号召,发挥各自优势,采取多种方式,投入扶贫资源,汇聚起了扶贫攻坚的磅礴力量。
把推进扶贫攻坚与加强党建工作有机结合,与加强企业文化建设有机结合,激发党员干部奉献爱心的积极性,汇聚干群爱心,搭建兵器儿女与泸西、砚山人民携手奔小康的金桥,唱响协调发展的时代赞歌。2017年,兵装集团拨付党费40万,支持两县修建党员教育基地2个、创新中心1个。财务公司等单位把扶贫捐助作为干部职工奉献爱心的重要平台,启动了员工个人“捐资助学,奉献爱心——向云南泸西县贫困学生捐款”等活动。2016年、2017年,财务公司分别有38名和32名领导员工主动奉献爱心,引起了良好反响。目前,这项活动正在集团公司各层面深入开展,一笔笔善款不仅改变着贫困家庭孩子的命运,也深深滋润着他们的心田。受资助学生张铃悦在写给集团公司的信中深情地说:“我考上了大学,就在我正为此苦恼,想到是否辍学之际,是你们向我伸出了援助之手,使我又燃起了新的希望,圆了我的大学梦,使我有机会能够踏入西南林业大学的校门,有机会凭着自己的真才实学改变自己的命运。对于我来说,你们所给予的资助不仅是生活上的物质帮助,更多的是精神上的鼓励。我相信,有你们的帮助,我一定会笑着站起来迎接我光辉的未来,同时成为一个回报社会的有用人才。”