西宁市人民政府关于调整市“菜篮子”工程建设领导小组成员及相关部门职责的通知

宁政〔2018〕129号

各县、区人民政府，市政府各局、委、办：

为进一步加强“菜篮子”市长负责制，根据人事变动及工作分工调整，经市政府研究同意，现将市“菜篮子”工程建设领导小组成员单位做如下调整，并进一步明确相关部门职责。

一、领导小组成员

组 长：张晓容 市委副书记、市长

副组长：陈红兵 市政府副市长

杨小民 市政府副市长

成 员：祁化仍 市政府副秘书长

程小祥 市政府副秘书长

吴密森 市发改委主任

马国珍 市科技局局长

司惠平 市财政局党组书记

李 锋 市国土局副局长

吴志城 市规划建设局局长

巨正科 市交通运输局局长

何 斌 市水务局局长

刘海云 市农牧和扶贫开发局局长

强建海 市林业局局长

解苏南 市商务局局长

安建忠 市食药监局局长

郭 伟 市卫计委主任

米占良 市环保局局长

赵秋荣 市统计局局长

刘文斌 国家统计局西宁调查队队长

高根顺 市供销联社主任

万建英 市市场监管局局长

魏成玉 大通县政府县长

赵 冬 湟中县政府县长

史 超 湟源县政府县长

李志坚 城东区政府区长

吉 辉 城中区政府区长

贾 栋 城西区政府区长

陈永钦 城北区政府副区长

王海洪 西宁城投公司总经理

领导小组办公室设在市农牧和扶贫开发局，刘海云同志兼任办公室主任。

二、相关部门职责

市农牧和扶贫开发局：负责拟定“菜篮子”工程建设年度计划，“菜篮子”生产基地建设和“菜篮子”产品生产。指导“菜篮子”生产实用技术的推广服务。指导农牧业投入品的使用监管和农畜产品质量检测工作。会同有关部门开展“菜篮子”工程建设监督检查和“菜篮子”市（州）长负责制的考核。负责“菜篮子”工程建设领导小组办公室日常工作。

市发改委：负责“菜篮子”工程建设发展规划的制定及“菜篮子”产品生产、加工、流通、质量安全、信息监测发布等基础设施建设项目的立项；负责“菜篮子”产品市场价格监测、监管工作。根据市场价格动态变化，实施价格预测预警，进行必要的价格干预。协同市市场监管等执法部门负责查处捏造、散布虚假价格信息，囤积居奇、哄抬价格、串通涨价等违法行为，维护正常的“菜篮子”市场价格秩序。

市科技局：指导开展“菜篮子”产业的科技培训。指导“菜篮子”新品种、新技术、新设施在生产、流通、质量安全等方面的引进、示范，加快科技转化率。

市财政局：负责“菜篮子”建设专项资金的筹集、管理和监督。负责制定“菜篮子”专项资金使用管理办法。会同农牧等部门制定“菜篮子”工程建设各项扶持政策。

市国土局：负责落实“菜篮子”生产基地基本农田保护政策，协助农牧部门监督落实县（区）政府农牧、国土资源部门将“菜篮子”生产基地划入基本农田进行“红线”保护，监督检查“菜篮子”生产基地占用耕地补偿制度落实。

市规划建设局：负责城区“菜篮子”产品批发市场、农贸市场、标准化菜市场规划与建设。

市交通运输局：负责确保鲜活农产品流通“绿色通道”畅通，会同有关部门开展对“菜篮子”生产基地主线道路硬化。

市水务局：负责“菜篮子”生产基地水利设施及相关配套建设。

市林业局：协同市农牧局负责林果业科学技术开发、示范与推广，推进林果基地的开发、建设。

市商务局：负责拟定“菜篮子”产品市场体系建设年度计划。推进对含“菜篮子”产品的农畜产品批发市场、农贸市场、标准化菜市场的规划建设。推进连锁经营、电子商务等现代物流销售方式，培育扶持政府可控的大型物流企业，落实“菜篮子”重要商品储备和投放工作。指导开展“菜篮子”产品追溯体系建设。

市环保局：负责对“菜篮子”生产基地土地环境保护工作的监督管理，依法查处影响“菜篮子”产品质量卫生安全的生产环境污染源。配合农牧部门加强对“菜篮子”生产基地污染防治，引导“菜篮子”生产者合理使用肥料、农药、兽药、农用薄膜等农牧业投入品。

市食药监局：指导监督“菜篮子”产品食品安全主体责任机制建设，建立食品安全信息统一公布制度。会同有关部门制定“菜篮子”产品安全事故应急预案，组织指导食品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。

市卫计委：会同农牧部门拟订并监督实施“菜篮子”产品安全风险监测方案及相关制度，开展风险监测项目培训、督导。收集、汇总、分析“菜篮子”产品安全风险监测及抽检信息，及时提出安全风险预警建议。配合有关部门做好“菜篮子”产品质量安全追溯体系建设。

市统计局：组织实施全市“菜篮子”工程生产基本情况统计，定期发布“菜篮子”产业统计情况。

国家统计局西宁调查队：组织实施“菜篮子”生产情况调查，做好信息共享及分析研究。

市供销联社：指导“菜篮子”生产专业合作社开展农超对接、农市对接，培训农畜产品经纪人、鉴定商品基地、初级市场、物流配送网络、农畜产品交易等中介机构。协调、指导农畜产品加工等项目建设。

各县、区严格落实“菜篮子”市长负责制，认真履行职责，合力推进“菜篮子”生产、流通、监管、食品安全、保障等工作。

市市场监管局：负责规范管理市场交易秩序，严格市场准入，查处假冒伪劣及无照经营“菜篮子”产品等违法行为。培育“菜篮子”产品品牌。

市金融办：鼓励金融机构创新金融服务，开发助农金融产品，加大对“菜篮子”金融政策支持力度，拟定并组织实施金融支持“三农”的政策措施。