加拿大高职教育的特色与启示

赵 涛

（襄阳职业技术学院，湖北 襄阳 441050）

2016年底，笔者随教育部高职院校领导海外培训团到加拿大学习、培训，重点了解安大略省多伦多市和不列颠哥伦比亚省温哥华区高等职业教育的体系和经验，对加拿大的高等职业教育有了初步的了解，也得到了一些启示。

一、人才培养形式灵活多样

加拿大高等教育分为研究型大学、综合性大学、教学型大学、综合性学院、技术大学、技术学院、社区学院等类型。其中，研究型大学全国只有10所左右，综合性学院、技术大学、技术学院、社区学院都属于职业教育的类型。加拿大高等教育普及率达到53%，主要得益于职业教育，也得益于加拿大高职院校对学生的来者不拒。

（一）办学形式多样化

加拿大构建了较为完善的职业教育立交桥和终身学习的机制，可以满足不同学生的需求，也可以实现多途径的高中后教育。其办学形式主要有以下几类。

一年制证书课程。主要是满足已参加工作的人员因岗位需要，集中一段时间选修相应的课程；也有一些达不到文凭课程要求的学生中途退学，其已通过的课程也可能发给相应的课程证书。

两年制证书课程。主要针对没有转学计划的学生，根据工作需要修完相应的课程后进入工作岗位。

两年制大专文凭课程。该类型的学生修完规定课程后可授予副学士学位，也可以同本科院校实现学分转换。

四年制本科学位文凭。大部分四年制本科学校属于职业教育体系，以应用技术教育为主。主要由4年一贯制和2年学院+2年大学两种模式，学院+大学模式的学生，由于更注重技能的培养，学习也更出色，更受企业的欢迎。

两年制研究生证书课程。该类型的教育虽然没有毕业证书和学位证书，但是在加拿大国内得到了广泛的认可，同时也使职业教育的层次得到了完善。

（二）办学定位差异化

本次考察的学校中，百年理工学院注重推进国际化教育，培养具有全球意识的公民；温哥华社区学院学徒制教育具有特色，侧重于重型车辆、机械及建筑机械的维修，学生第一学年在学校学习8周、第二学年学习6周、第三学年学习5周、第四学年学习3～4周，其他时间均在企业实践；兰加拉学院主要实施转学教育，70%左右的学生选修转学分课程，并成功转入本科阶段的学习；卡普兰诺大学主要开展本专科衔接教育；道格拉斯学院的国际教育具有悠久的历史和成熟的路径与模式。准确、差异化的办学定位，使学校之间得到了互补和互助。

（三）转学教育普及化

在加拿大就读学院与就读大学没有 “高低贵贱”之分，学生如果有愿望，通过转学分进入大学的渠道十分畅通。学生在学院学完一年的课程后就可以提出转学分申请，大学批准后就可以转学。但最多只能转20门课程、60个学分，本科毕业需要的另60个学分必须到本科院校完成。

不同的省对转学分的要求各不相同，安大略省实行的是学校之间签订转学分协议，学院与大学之间由双方院系级专业负责人在定期协商的基础上，由学校签订课程转学分协议，具体明确转学分的课程、名称、内容、标准及成绩要求等。

不列颠哥伦比亚省由教育部门牵头，对省内学院与大学之间课程转学分进行专门协调，并在教育厅网站开出专页向社会公布，规定了500多门转学分课程目录，以利于学生选校选专业选课程。

大学会根据对学院专业及课程教学质量的评判，明确转学分的具体成绩要求。同一所大学同一专业的同一门课程，对不同学院转学分的成绩要求可能不一样。大学会根据各学院的教学质量适时调整转学分课程的成绩，并要求各学院提高转学分课程的教学质量。

二、重视学生通识能力的培养

本次考察的几所学校，在突出学生技能培养的同时，都高度重视学生通识能力的培养。

（一）把通识能力的培养纳入人才培养方案

学校在开办专业时必须满足三个要求。一是要有明确的职业学习成果，即专业能力要求；二是要有帮助学生就业的软能力；三是要有通识教育课，即开设哪些人文社会科学课程。从而使学生综合素质适应社会、行业发展的需要。

在安大略省不同高校同一专业对专业能力的要求基本一致。软能力主要包括分析判断、人际交流、解决问题等能力。通识教育主要包括社会文化、人际沟通、艺术审美、科学技术等能力。在开设专业时，学校要证明已将上述能力全部已纳入培养方案，才能得到教育部门的认可。

（二）将学生的能力素质提升融入到教学中

本次考察的几所学校，在课程大纲和教学计划中，都将课程教学内容与提升学生素质紧密结合，实现了知识、能力、素质培养的一体化。如，在卡普兰诺大学财务管理课程大纲中，就明确要求培养学生分析决策能力、交流沟通能力、社会影响能力、公民意识、可持续发展及国际视野等方面的能力。并结合课程内容在学习成果中明确了对这些能力培养的具体内容，以及对应的检验和考核标准，对学习成果进行分级评价，为提高人才培养质量明确了具体的操作路径。把能力、素质的培养融入课程之中，有效提高了学生灵活运用知识的能力，避免了学习和应用两张皮的现象。

（三）坚持以学生为中心

以学生为中心主要体现在紧紧围绕帮助学生成功制定计划和实施，并从始至终坚持两个理念：一是从学生的角度及其需要看待专业学习，进行专业设计；二是学生成功是全校所有人的职责。加拿大高职院校普遍认为，帮助学生成功是全体教师和员工职责，不是某几个部门、某一部分人员的职责，只有全员参与，才能实现人才培养目标，教师负责教学（包括各种能力的培养），学生课后需要的服务主要由其他员工来完成。教师要关注学生课堂上的表现，及时对学生学习情况进行诊断评价，发现问题及时干预和帮助，而不是等到期末才检查要求学生，导致问题的积累。教师对学生的管理重在课堂、重在平时、重在过程，发现学生有问题，会及时与相关人员联系，为学生提供有针对性的服务，帮助学生及时矫正。

三、教学管理规范严格

加拿大高职院校在专业设置、专业评价、课程标准、教学评价、学生考核等方面都有严格的标准和规范，并得到了很好的执行。

（一）开办专业评审严格

在学校层面，专业课程的设置要过“五关”，即：经过教研室及系、二级学院专业委员会、校内教学委员会、校学术委员会、校董事会审定后由校教务处执行。五个环节的审查都十分苛刻，杜绝了课程及内容的重复、遗漏等问题。其中，邀请第三方专业委员会进行监督指导具有特色，专业委员会成员一般都是行业内专业人士、雇主及培训部门负责人，他们既要检查教学大纲是否符合行业协会标准，也会到校听课并提出意见。

公办高校，在学校严格评审的基础上，将专业开办材料报第三方机构评审，第三方机构拿到报告后会根据专业名称、市场需求、学校办学能力、学生情况、学习成果与学习目标是否一致等进行审核评估，并报省教育部门认可后才能拨付办学经费。

学校对已开办专业的评价，分为年度评价和五年一次的综合评价，主要考核专业发展的相关指标，如课程的实效性、与行业的相关度、招生、市场对专业的需求、学生评价等。评价主要通过系院提交报告，学生、老师评价，专业咨询委员会测评，针对特定人群开展调查，外审等方式进行。由于评价严格，促使了加拿大高职院校的专业设置既贴近需求，又调整及时，就业率也较高。

（二）课程标准完善明确

加拿大高职院校每个专业、每门课程都制定有自己的标准。这些标准一般由行业、企业和学校共同制定，经过教研室、系院、教务处、学术委员会和董事会审核通过后方可实施。专业标准、课程标准既有对知识、能力的要求，也有每门课程完成后应该达到的职业能力标准，还有每个单元的学习完成后应该达到的能力水平。同时，对如何评价也有详细的规定。

（三）教学评价严密精细

对老师的评价，主要通过学生网上提交评价结果，对每一个任课老师进行评价；系院每年对任课老师进行测评；系主任每年同每一名任课教师至少进行一次深入的交谈；学校质量部门根据平时听课、检查和学生反馈情况进行综合评价。对新引进的老师如果3年内不能达到要求，将安排老教师带教；5年仍不能达到要求就会辞退。

（四）教学组织灵活规范

访问的高校基本采用小班化教学，每个班一般在30人左右，能够实现老师和学生的有效沟通，也便于教学组织和实训分组。教学方式也主要采取项目式、分析式、讨论式、体验式教学等，坚持面授为主，不是特别强调网上学习（加拿大高职院校的老师们认为，网上学习的效果只有15%左右）。为保证学生实习质量，每个专业都设有专业协调员，负责学生到企业实训的协调组织工作。

（五）学生考核严格常态

加拿大的高等教育在北美处于较高水平，这种高质量与严格要求和严格考核是分不开。学生每学期选修4门及以上课程才能成为全日制学生，3门及以下的只属于半日制学生。在考察的几所大学，学生进大学一年后一般会有30%～40%的人因为成绩达不到升学的要求而退学。学生成绩的确定主要通过作业、演示、论文、小组讨论、成果作品、每月测试、期中考试、期末考试等综合认定，期末考试成绩一般不会超过30%。不同的专业考试项目组合不同，成绩确认的方式不同，但都注重过程性评价，对专业的深度要求比较高，小论文比较多，小考试比较多，每周都有小结，学业压力主要在平时。如果平时的课堂学习、作业不做好就不可能拿高分。学习小组成员之间的合作很重要，既要有合作的观念，也要有充分的准备，每一个同学都必须积极主动参与学习，搞小聪明或投机取巧都不可能取的好成绩，每一个小的学习项目、每一个知识点的学习都必须尽心尽力。

有的学校上课3周以后，就会评出学生10%的成绩，以此来检查学生是否适应学习及存在什么问题，对学生早提醒、早警示，也让教师对学生学习情况心中有数。这种注重平时考核的机制逼迫和引领着学生把刻苦学习的劲头贯穿到学习的全过程，这种考核机制下的学习效果提升自然是水到渠成。