强基达标 提质增效

文/陈抒雁

教育质量决定着职工教育工作的生命力与影响力。为全面贯彻落实《济南局关于深入推进职工教育培训“真培、真学、真考”的指导意见》与相关工作要求，提升职工高等学历教育工作质量，我们要紧紧围绕“强基达标、提质增效”工作主题和建设“安全济铁、智慧济铁、品质济铁”的奋斗目标，在常规工作规范化、制度化的基础上，从严、从细、从实，进行精细化管理，进一步提升济南局集团公司高等学历教育工作的质量与水平。

自觉做到“真培”

只有真管真严、敢管敢严，才能见到成效。在职工高等学历教育管理过程中，我们严字当头，严把“起点关”“师资关”“出口关”，确保教育质量。

一是严把“起点关”。培训基地认真总结往年入学教育的成功经验和不足，重点突出“真培、真学、真考”形势要求，及时组织函授新生进行严肃、认真、细致的入学教育，使学员一入校门就明确学习的各项纪律要求与学习要求，打消一些学员“轻松混文凭”的念头，奠定学员严以自律、自我加压、克服困难、埋头学习的思想基础。

二是严把“师资关”。在对各科任课老师实行聘用的基础上，我们本着“责任心强、业务能力强”的原则，严格把关、精挑细选，建立起一支专兼结合、理论与实践结合的高水平师资队伍。师资队伍主要由山东大学、济南大学、山东职业学院的专业教师及集团公司机关相关专业技术人员构成，并与选聘教师认真签订《任课教师聘约》，明确双方责任、对教学质量提供硬约束。

三是丰富教学方式，采用多种方式提升教育水平。一是对部分专业和班级学生进行在线教学试点，实行远程教学+传统教学管理的模式。我们通过传统的教学面授管理模式来强化考勤，把学员按时集中起来，利用学校电化教学设施在教学管理人员的监管下选定课程、按教学计划进行“面授”，即“统一选课，集中学习”。课后，再组织学员集中与任课教师在线交流、解惑释疑。二是对传统面授方式班级采用“听、查、评、改”教学质量评价模式。“听”即组织函授管理人员及有教学职称的有关教师到课堂随堂听课；“查”即对任课教师教案、授课情况、学员出勤、课堂秩序、教学效果等方面进行检查；“评”即是对教师的课堂教学情况进行评议和讲评；“改”即在评议后，向任课教师输送意见，肯定成绩，指出不足，提出整改要求。另外，建立起班主任考核制度、学员评比制度、干部听课制度等，以确保教学质量的不断提高。

四是规范学员管理。按照“强基达标”要求，继续修订和完善《济南职工培训基地高等函授教育管理暂行办法》《成人高等学历教育学员手册》等管理办法、加强学员管理。《学员手册》在校学员人手一册，由班主任在召开班会时组织学员集体学习；函授部主任利用随堂听课的间隙，重点对学员进行学习目的教育和安全教育、引导学员转变观念，由“要我学”变为“我要学”，自觉遵守在校期间的各项纪律。另外，为了使各班能够更好地有组织地开展课外学习、研讨学习问题、共同进步，我们成立了课外合作学习小组，通过多措并举来充分调动起学员学习的主动性和积极性。

五是严把“出口关”。为确保毕业生质量，在高校各专业毕业阶段毕业设计（论文）与毕业答辩等实践性教学环节的落实上，坚持不折不扣地执行教学计划，高标准，细操作。从制定印发毕业阶段工作计划到推进实施各个阶段，认真把好三关：选题关、导师关、答辩关。通过切实把好最后一道关口，将“真培”的要求落到实处。

促使学员“真学”

真学才能用心、才能有效果。在严格管理基础上，我们强化教育引导、注重目标引领，促进学员真心学、用心学。

一是注重目标引导。我们加强警示教育，班主任要向学员宣讲个别学员没能按期毕业的案例，把《学历教育教学组织管理办法》《学历教育考勤管理制度》《学历教育期末考试管理办法》中的具体硬性规定向学员逐一进行详细解读、每个学期都要认真提醒，告诫学员如若达不到规定的出勤率、考风考纪出现问题以及没有参加毕业阶段实践性教学环节等，将会直接影响正常毕业，从而引导学员自觉遵规守纪、扑下身子安心学习。

二是巧设学习交路。为了尽可能确保每个班级学员都能按照计划参加面授学习和考试，教学管理部门要在期末和期初，预先对下学期学员所在单位的季节任务情况进行调研；然后再根据规章、几十门课程教材到位情况和几十位聘任教师准备情况进行新学期总体教学计划设计，制定教学推进流程图，力求最大限度减少学员工学矛盾，为学员创造放心学习的条件。

三是细化服务措施。为方便学员学习与生活，我们充分利用信息网络技术搭建便捷的服务平台，如利用培训基地无线网络全覆盖条件，建立起教学部门管理QQ群、班级管理QQ群、微信群、设置报到“二维码”，使学员轻点手机就可对报到、住宿、就餐、洗澡、作息等事宜和授课教师、课程内容、考场设置等教学安排一目了然，保证学员能够轻松愉快地很好很快地融入到学习之中。

四是丰富学习生活。为避免学员长时间听课产生厌学情绪、调动学员德智体美劳全面发展的积极性，教学管理部门要采取多种形式来丰富学习生活，如组织部分学员成立读书小组、定期开展读书心得交流活动；引导体育爱好者成立排球队、篮球队、乒乓球队，适时与培训基地干部职工开展友谊比赛；各班积极开展班风建设，引导学员利用午间和课间休息时间参与到培训基地环境整治、场地清扫等劳动之中。总之，丰富多彩的生活，能够有效焕发学员的集体主义精神，提升学员的团结协作意识，锻造学员的无私奉献品德，同时也有助于促进学员主动学习的积极性。

切实做到“真考”

对任何层面的学生而言，检验学习成效的一个重要渠道，都无法绕开“考试”这道关；但只有真考、严考，才能真管用。为此，我们以严格考勤、精准监控来促进“真考”。

首先，严格考勤制度。我们要求，非特殊情况一律不准请假，确需请假者，必须课前办理请假单，并且请假单要由职教科长签字并加盖所在单位公章；实行早、中、晚点名与不定时点名相结合，班主任点名与函授部和基地抽查相结合，出勤率与班主任月度经济责任制相挂钩。而且，每次面授结束后，要及时对学员个人出勤率及单位学员平均出勤率进行统计、汇总、上报，严格进行单位排序、公示、反馈；出勤率达不到规定者，一律不准参加期末考试。通过这种从严考勤的系列行为，向学员传导的是必定“真考”的信息，促使学员早早端正认真学习的态度。

其次，加强精准监控。为了保证对学员在校期间的学习活动、严肃课堂纪律、杜绝考试过程违纪行为，我们对所有教室与考场安装高清数字监控系统，对所有教学和考试活动实现无死角全覆盖的技术监管。这在一定程度上既促使学员更加遵守课堂和考场纪律，也促使管理人员、教师和监考人员进一步增强工作责任意识。

一是在考前一周要抽签确定试卷种类，命题、保存、印制、装订、密封、保管、分发全过程均由考务办公室专人负责，确保试卷考前不失密。

二是考前成立由基地领导挂帅的考务领导小组，确定好每个考场至少2名监考人员（其中要求主监考必须是讲师以上职称人员），并对所有考务管理人员和监考人员进行执纪教育和业务培训，以便统一标准、明确程序、规范操作等，确保认真公平考试。

三是考前组织学员开展考风考纪专题教育，提高学员对考试重要性和严肃性的认识，确保考出日常学习的真实水平。

最后，依规从严治考。在考试过程中，实行考生单人单桌且桌洞朝前，考场内手机定置管理，要求学员进入考场正式考试前必须将手机关闭并放进配发的信封内存放。在考试过程中，实行现场监考、全程视频监控和领导巡视相结合，凡是发现作弊者，一律按零分处理且记入考场记录单，坚决杜绝考试作弊情况的发生。