文/任会君 高新国
新时代,新征程,党的十九大具有里程碑意义。
宏伟蓝图如何变为现实?绝非敲锣打鼓轻轻松松,要用凝聚万千的力量、饱含激情的精神、迎难而上的斗志去推动实现。
每个组织、每个单位、每个系统、每一个人,都应有这种力量、精神、斗志,在全社会形成强大合力,而增强核心意识,加强党的领导,无疑是形成这一强大合力的重要保证。
河北省政协党组大力加强党建工作,以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽工作,影响带动全省政协系统和委员,奋力开创人民政协事业新局面,写好新时代答卷。省委书记王东峰对省政协党建工作给予“有力有效”的高度肯定,并希望在围绕中心、服务大局中发挥更大作用。
政协是政治组织,在政治立场、政治道路、政治方向、政治原则上必须与党中央保持高度一致。河北省政协把旗帜鲜明讲政治放在党建工作首位。
在省政协十二届一次会议闭幕会上,省政协主席叶冬松强调,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,推动政协事业始终沿着正确政治方向前进。
新一届省政协党组先给自己定规矩,修订完善工作规则、议事决策规则和加强自身建设的意见等,通过加强党的建设,提高领导能力,确保党的路线方针政策和省委决策部署在省政协贯彻落实。
河北省政协抓党建又一重要举措是,报经省委批准,成立了省政协机关党组,加强对机关政治、思想、组织、作风等方面领导。另外,加强党支部建设,把党支部书记由正处级办公室主任担任改为由正厅级专委会主任担任,并在每个党支部设立纪检委员。
完善制度,健全机构,是标;理论武装,内化于心,是本。
政协系统很少开电视电话会议,6月13日,河北省政协开了一次,组织全省各级政协和各民主党派、工商联,听取全国政协的专家解读习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想。从5月开始,这项学习成为全省政协系统的一项重要活动,省政协领导班子成员分赴各市政协指导学习,并举行理论研讨会,总结经验、查找差距,对标要求、明确方向,努力推动全省政协系统工作质量大提升。
加强思想理论学习,河北省政协一直抓得紧。影响带动基层政协,把党对政协工作的领导贯彻在各方面、全过程,用最新理论成果武装头脑指导实践必不可少。
翻开省政协党组理论学习中心组2018年专题学习的“课程表”,从2月份学习习近平总书记“1·5”重要讲话精神开始,到12月份学习习近平总书记关于全面深化改革的重要思想结束,16项专题学习,安排得满满当当,而且学习形式灵活多样,包括集体研讨、集体学习、专题研讨等。
在党组“关键少数”带头学的同时,河北省政协也开启了“全员培训”模式,4月份,分批对省政协机关处级以下干部进行为期一周的封闭培训;5月份,对首批近400名省政协委员和部分市政协主席、副主席进行4天封闭培训。
孙红才是省政协办公厅新来的大学毕业生,入职不久便接受了学习十九大报告精神的封闭培训。他说“经受了一次思想上的洗礼和升华”,增强了责任感、使命感。在省政协工作几个月来,感受到机关“事不过夜、文不过天”的效率,看到全体干部时不我待、只争朝夕的精神面貌,他表示,作为年轻人,要脚踏实地,在实现中国梦的生动实践中放飞梦想。
在首批省政协委员集中培训结业仪式上,刘洋委员作为学员代表发言:通过培训不仅在思想政治方面有了新认识,而且学到了如何提高提案质量等履职方法,更加懂得了委员的责任、使命,明确了做一名有担当、有情怀的政协委员的努力方向。
理论学习的氛围在全省政协系统扩散开来。
换届以来,沧州市政协共举办党组专题学习会、理论中心组学习会、专题报告会等30余次,各支部召开组织生活会等活动累计50余次,机关党员干部撰写心得体会150余篇。
邯郸市政协将思想教育融入文明单位创建工作,利用志愿服务,以及清明节、端午节、重阳节等传统节日,开展党员思想教育活动,将党性教育融入日常、坚持经常。
衡水市政协领导班子第一时间宣讲十九大精神、解读乡村振兴战略、传递扶贫攻坚政策,指导联系村庄完善规划、帮助联系户制定脱贫计划、解决生活困难。
廊坊市政协抓好政协委员这个“绝大多数”,健全完善委员学习制度,把学习贯穿委员履职全过程,把学习成效纳入委员考核范畴。
…………
学深悟透党的思想理论,才能更好坚持党的领导,是上接天线;把理论与实践相结合,才能脚踏实地干事替党分忧,是下接地气。叶冬松强调,要把省政协党建工作放在全省改革发展大局中去思考、去谋划、去推动,把党建成效体现在履职实践中。
6月8日,省政协财政经济委员会组织了一场座谈会,邀请省外专家就提升河北制造业质量建言,为即将召开的议政性常委会做准备。专家们结合实地调研,分析了河北制造业现状,提出了发展方向,参加会议的部门负责人深受启发。“一定要从党政需要出发,提出的意见建议要说到关键处、点子上。”省政协副主席沈小平直言不讳,希望政协常委会形成的建议案,为提升全省制造业质量提供实实在在、行之有效的意见建议。
高质量是河北确定的经济发展方向。怎么提高?哪些方面需要提高?省委、省政府在思考,省政协也在思考。在确定年度工作要点时,高质量发展成为常委会议题之一,为避免空泛的“大而论道”,省政协将议题确定在提升制造业质量这个“小切口”上。由1个党组要点和协商、监督、视察、调研4个专项计划构成“1+4”年度工作部署。
聚焦党政中心任务,省政协无不遵循找准、谈深、议透、论实这一主线。
教科文卫体委员会负责“提升企业技术创新能力”专题协商,他们将“做足功课”放在协商之前,几易其稿,确定了专题协商工作方案、调研工作实施方案和专题协商会方案。调研方案开列目录,根据调研组成员专业特长,将不同题目分配给不同的调研组。“方案充分、详细,明确调研重点在哪里,便于掌握整体工作节凑。”调研组成员表示,这种调研,靶向精准,专业人员对接专业题目,意见建议更加有的放矢。
这是省政协提升履职能力,促进履职实效,将党建与具体协商议政实践相结合的例证。议政性常委会议、专题协商、对口协商、民主监督、视察考察、提案督办……每一项工作都在这种有机结合的实践中,生动展现出省政协围绕中心、服务大局的责任担当精神和求真务实的工作作风。
更大的力量在全系统凝聚。
污染防治是省委交给省政协的一项重点调研任务。发现问题、提出对策,省委要求明确。污染防治需要上下协作,共同开展。省政协动员全省政协系统参与,形成三级政协共同为污染防治寻计问策的大调研。发挥市县政协作用的还有推进精准脱贫工作。省政协发起“同心携手助力脱贫攻坚”行动,各市政协纷纷响应。承德市政协开展的“四引四帮”活动卓有成效,张家口市政协发起的“我爱我家慈善公益”活动给诸多贫困家庭送去温暖,邢台市政协在政协委员中开展的“十个一”活动为脱贫攻坚加油助力……全省政协系统发出助力脱贫攻坚的时代强音。
除了积极配合省政协工作,各市政协制定要点,列出计划,助力当地经济社会发展。唐山市政协为“放大沿海优势加快发展开放型经济”建言献策,秦皇岛市政协着眼培育生命健康产业持续组织调研,石家庄市政协围绕促进高质量发展开展委员献计活动,邢台市政协为太行山山前湿地规划建设出谋划策,等等。此外,许多市政协创新协商议政形式,推出双月协商会、委员议事厅、座谈协商会等形式,促进协商议政真正发挥作用,产生实际效果。
人民政协是最广泛的爱国统一战线组织,河北省政协努力画出最大同心圆,寻求最大公约数,凝聚更大力量,促进各项工作。
推进农村冬季清洁取暖专项民主监督,人口资源环境委员会牵头,与省九三学社联合实施;
易地扶贫搬迁专项民主监督,农业委员会牵头,与省农工党联合实施;
社区和居家养老工程专项民主监督,社会和法制委员会牵头,与省民盟联合实施。
在省政协年度重点工作中,三次专项民主监督都强调民主党派参与,其他调研、视察、协商亦是如此。
年初,《政协河北省委员会协商民主工作办法》出台,其中特别强调,“注重吸收省有关民主党派、工商联、人民团体等政协参加单位和市县政协协同调研。”为推动合作共事,省政协在班子分工时,特意作出党员副主席和党外副主席共同分管专委会安排。民主党派、工商联和人民团体感到跟政协组织更加亲近。
港澳委员是个特殊群体,港澳台侨和外事委员会定期向他们通报省内有关政策信息,为项目对接提供服务,为企业发展排忧解难。港澳委员发挥优势,积极参与河北经济社会发展建设,在持续开展教育扶贫的基础上,通过投资项目、架桥修路、捐款捐物等形式,助力打赢脱贫攻坚战。
如何更好传递党的声音,促进党政决策有效实施?省政协领导走出机关,走向基层,了解政策落实,了解社情民意。“双创双服”活动是河北省推动高质量发展的重要举措。省政协领导全员深入企业、基层进行调研,为创新、创业,服务发展、服务民生寻找良方妙策。脱贫攻坚也是省政协领导下基层调研的“重头戏”,进村入户,在寻找解决之道的同时带去党的关怀。
省政协领导身先士卒走到群众中,机关干部听党召唤,也积极到群众中传递党的好声音。
年初,省政协遴选驻村帮扶工作人员,100多名机关干部踊跃报名参加。按要求驻点三年,并且是深度贫困村,不仅脱贫任务艰巨,适应当地环境都是心理挑战。乌立志、秦昊两位干部参与过驻点扶贫,心里最清楚当地环境,但他们和大家一样,只想着让那里的村民早日脱贫,感受到党的关爱温暖,毅然报名参加,做好了鏖战的准备。
“党支部作为党在基层的神经末梢和前沿阵地,是全部工作和战斗力的基础。”省政协秘书长陈书增说,要将新时代赋予的党建新要求融入机关党建工作全过程,把对党的绝对忠诚体现在实际行动上。
省政协加强党建,市县政协层层传导,使政协委员增强为民履职意识,在群众中扩大党的政策影响。越是基层政协委员,特别是党员委员,这种影响意义越非同一般。
连任五届的保定市蠡县政协委员李焕成说,人的能力有大有小,但只要想人民之所想,急人民之所急,为人民群众代言,就能体现政协委员职责所在。同是蠡县政协委员的李玉启,身残志坚,引导残疾人掌握技能,搭建就业创业平台,让更多残疾人过上了好生活,发挥了一名党员委员的传帮带作用。石家庄市高邑县政协委员程瑞山,常年在口袋里装个小本本,看到事情随时记录下来,作为提案素材。用他的话说,关注百姓身边事,提案分量会更重,政协离百姓就更近,党离百姓就更近。
征程急,新时代催人奋进。
河北省政协党组切实担负起从严治党主体责任,坚持党建与履职两手抓、两手硬,强化支部战斗堡垒作用,激发党员先锋模范作用,带动基层政协工作,促进全省政协系统想党的事、说党的话、干党的活,紧跟新时代脚步,展现出政协组织的壮美风采。□