胡玲
(霍邱县住房和城乡建设局孟集规划建设中心所 安徽霍邱 237400)
安全生产事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。但当前房屋建筑和市政基础设施工程安全生产事故还时有发生,安全生产形势依然比较严峻。根据统计我们得知在2017年的1月到7月,在我国房屋和市政建筑工程中,安全事故总量达到311起,一共死亡人数为375人,比去年同期来说安全事故发生率呈上升的趋势,其中比较大的事故为16起,死亡人数为58人,没有发生重大与重大以上的事故。我们从建筑安全生产事故的统计情况来分析,建筑行业安全生产事故的总数与死亡人数都处于上升趋势,比较大的事故数和死亡数也在不断增加,这和我国建筑工程规模不断扩大、建筑施工技术越来越复杂有一定关系,也和建筑工程项目中安全管理的投入有关。建筑施工安全管理工作显得越发重要了,一定要不断提高建筑安全管理水平,降低安全事故的发生。
在整体的建筑工程施工项目当中,大部分施工项目在结构技术的应用上都比较复杂繁琐,也会导致在实际工程中存在着很多不确定因素,它们直接影响到了整个工程的安全性能,甚至这些不确定因素还直接贯穿到了整个工程的任何环节当中,给部分安全事故的发生提供了直接的条件,并且还会造成建筑工程效益的下降,各种各样的原因和现象都会使得建筑工程的安全有着很大的不确定性和危险性。所以如果单单的从这方面来说,进行建筑工程的安全管理就可以很大的减少各种安全事故的发生概率,也就极大的减少了建筑工程项目当中的一些不必要的经济损失,从而提高了企业的经济效益,同时还保证了施工人员的人身安全,具有了更深的安全保障。
工作人员的安全教育工作属于建筑工程施工项目中一项非常重要的内容,在整体建筑工程施工过程当中还是非常关键的成分。①各个建筑工程当中的管理人员必须要具有较强的安全管理意识,如果管理人员都不具有较强的管理意识,那么就会很大的降低了整个风险管理的效率。管理人员要将施工当中的安全工作放在第一位,为了可以充分的做好这一点,施工单位领导可以将安全管理作为项目经理和相关管理层的考核依据之一,根据管理人员的表现来划分他们的等级,从而也就会不断地增强他们的安全意识,而且也可以很好的为施工人员进行安全知识宣传,降低一些安全事故的发生概率。②需要建立起完善的安全管理体系,不断地强化责任追究。建筑施工单位必须严格按照国家规定的要求,建立起全面的安全管理制度,配备充足的安全管理员,管理人员的能力一定要达到有关的要求,不断完善安全管理的各项规章和规范制度。并且对工程的安全管理还要投入足够多的资金,没有相应的资金支持,就很难推动整个建筑工程项目的进行,具有了足够的资金,才可以为安全管理当中的各个环节提供一定的力度。加强施工人员的安全教育工作可以从很多方面进行,可以对工作人员进行不断的安全知识培训,也可以在日常工作中对他们进行安全思想普及,不断提高工作人员自身的安全风险防范意识。如果在施工过程当中出现违背安全规定的现象,对于施工人员来说,一定要及时的给予处罚,使得他们具有一定的警惕性,只有得到了相应的处罚之后,工作人员才会在后续工作当中不断提高安全意识,从而提高工作效率,减少很大部分安全事故的发生。
根据建筑施工安全风险评价模型来说,与国外发达国家相比较,我国整体还处于发展的初级阶段。也正是因为如此,我们可以将国外的经验和理论建立起一个更为科学合理的风险评估模型,那么就可以使得整体工程具有了一个风险管理模式,也可以使得整体工程不断地标准化、规范化以及精细化,全面开展安全隐患排查整治,切实加强安全风险管控和安全生产标准化考评过程监管;建立完善建筑工程关键节点管控相关制度,进一步明确关键节点施工前条件核查标准、程序、内容和组织方式,不断强化风险预控措施;严格落实安全管理责任,强化安全隐患排查整治;狠抓施工人员安全培训,全面提升从业人员安全生产意识和安全防范技能,同时也可以保证施工的质量和施工当中的人身安全,为业主带来更为放心的建筑工程。
安全生产责任制,属于整体建筑施工企业划分岗位职责的一个核心依据,在建立安全生产责任制的时候,一定要坚持生产必须安全、安全管理人人有责的工作原则,详细的明确工作人员在各个岗位从事安全生产实践当中所必须要承担的各种安全职责。安全生产责任制作为最为基本的安全管理制度,是各个建筑施工企业的核心所在。对于不同的企业,都需要对安全生产责任制进行不断的完善,这项工作详细的来说,可以将责任非常细化的落实到每个工作人员当中。而且还需要明确责任范围和惩罚措施,对于一些出现差错的现象,可以追究到个人,由此承担相应的法律责任,这在很大程度上就增加了企业的经济利润,同时也提高了工作人员的工作效率,如果一旦出现差错,工作人员就会承担巨大的经济损失,而不是事不关己,高高挂起的态度。
施工人员对于整体建筑工程的顺利进行有着非常关键的作用,而且十分重要。施工人员是建筑工程项目的主要实施者,其综合素质能力对于工程项目建设的安全性能有着非常重要的影响,并且可以说,施工人员的综合素质水平将对建筑工程的安全性能产生一些直接性的影响。因此在招聘工作人员的时候,施工单位就必须需要做出合理的选择,进而保证整体工程建设的安全性能,减少风险出现的概率。可以采用招标的方式来选择优秀的一些施工队伍;也可以采用公开或者是邀请招标的形式,从多家企业当中选择一些信誉比较好、能力比较强的施工队伍,同时还需要签订施工合同,不断的维护建筑工程项目的安全性,有效的防范工程当中的安全风险。明确施工队伍的管理机制,严格要求施工人员在施工过程中,严格符合规定,面对一些技术和施工环境都比较复杂的工程项目来说,施工人员还仍然要更严格的根据有关的施工要求,进行有顺序的以此施工,从而保证施工过程的顺利进行,这样才能确保工作人员的人身安全。
相关监管部门到建筑工程施工现场进行安全检查,重点检查建筑施工现场安全情况、生产制度执行情况、安全管理责任履行情况等内容,检查中要是发现现场存在工作人员安全意识不足,未佩戴防护设备,开工前未进行安全教育培训等安全隐患,责令存在安全隐患的施工单位立即停止施工,完善相关施工手续。同时,要求施工单位立即整改存在的安全隐患,明确责任,细化措施,加强安全教育培训和安全生产管理,规范作业操作规程,增设安全警示标志等,通过安全检查,进一步强化施工单位安全管理意识,提高预防事故的能力。
总之,随着我国建筑工程规模的扩大,施工难度不断增加,建筑安全生产管理在建筑工程中显得越来越重要,要保证建筑安全生产措施切实落实到实处,控制好建筑工程项目整个生产施工过程,确保建筑工程质量,有效预防安全生产事故的发生。
参考文献
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