电子商务背景下的河南省农村现代物流体系建设研究

滕光富

(河南牧业经济学院，河南 郑州 450046)

1 引言

从2004年至2017年，中央一号文件连续十四次聚焦“三农”，如何缩小城乡生活差距并提升农民生活质量一直以来都是党和政府关心的重要问题之一。而为农村居民提供物流功能性服务的农村物流，影响着工业产品下乡和农产品进城产生，进而影响着农村、农民的收入和生活。搞好农村现代物流体系建设，促进城乡产品相互流通，对促进我国经济持续、健康发展有很重要的意义。作为传统的农业大省河南省，其人口总数排全国各省、直辖市第一，城镇化率不足50%。因此，河南省对促进农村经济发展的任务具有刻不容缓的使命。与此同时，河南省农村电子商务快速发展，已经成为提升河南省农村流通现代化水平、解决“三农”问题和扶贫攻坚的重要手段。本研究基于电子商务的背景下，结合经济新常态和农产品电商发展的要求中对河南省农村物流体系构建进行研究，分析其存在的问题，有针对性地提出农村物流体系建设发展的建议与措施。通过本研究，希望对推动河南省农村现代物流业的发展有一定帮助，能为提高河南省农民生活水平、缩小城乡差距、创建社会主义新农村等方面贡献一些价值。

2 电子商务背景下的河南省农村现代物流发展现状

现代物流业是国民经济的持续发展的重要动力，河南省一直把现代物流业作为服务业主导产业之一，不断加大对现代物流业所必须的基础设施、基础条件等方面的投资。与此同时，为推动河南省农村物流提速发展，河南省政府先后出台《河南省现代物流业发展规划(2010—2015年)》、《河南省物流业发展三年行动计划》、《河南省物流业转型发展规划(2018-2020年)》等多种政策性文件，明确了河南省农村物流实施、发展的方向。此外，伴随着农村电子商务的市场的不断扩大，以河南邮政为代表的物流企业，加大投资力度，大力发展电商物流，合力促进河南省现代物流业的发展。在各级政府和企业的努力下，逐步形成农村电子商务与农村物流互哺、物流设施和物流服务网络无缝衔接、县——乡——村物流节点网络基本齐全的局面。

截至目前，在基础设施建设方面，2016年至今1.64万公里的乡村公路被建成，约4.9万延米的危桥被改造，极大地方便了农村通车和农民出行；在农村物流方面，在河南省108个县或区里，有50多个农村物流中心已经被建成并投入运营，全省已建设完成农村邮政网点、乡镇快递网点、村邮站和便民服务站的数量分别为1671个、1822个、45554个和37702个，实现乡(镇)乡(镇)有邮政、快递网点，普及行政村通邮。在电子商务的背景下，初步形成集运输、知名品牌产品输入、名优特农产品输出等为一体的农村物流服务。这些方面的发展，有效地降低了品牌产品的成本，加速了产品在市场上的流动。

3 电子商务背景下河南省农村现代物流发展过程中存在的问题

尽管在电子商务背景下，河南省农村现代物流在取得了一定的发展，但不可否认的是，其也存在着不少的问题。具体问题如下：

3.1 农村基础设施建设还比较薄弱，农村物流技术低下

电子商务背景下的农村物流要想高效率实现，必须要很好地解决两个问题：一个是网购之后的“最后一公里”的配送能够及时迅速；二是需要网售的农产品“最前一公里”发货能够有效充分。除此之外，鉴于消费者对农产品质量有较高要求，而农产品本身又往往具有易腐、易变质等特性，使得农产品在销出过程中，对农产品的信息处理、初始包装、流通加工有一定需求；很多农产品本身的价值不高，需对其进行生产加工，变粗放经营为特色经营。然而，在河南省的部分农村，尤其是豫南山区的自然村，村小人少农产品相对比较丰富，但道路条件较差，专业的运输工具难以进村，工业产品下乡遇到道路瓶颈，农产品的输出需要经过多道中转才能得以实现，降低了“最后一公里”和“最前一公里”的运输效率，增加了商品的流通成本；伴随着这种效率的降低，对农产品的包装和流通加工等方面的技术要求就变的更高，比如保鲜包装、冷藏技术的应用等，而许多偏僻的农村还不具备这种技术，很多能够挣钱的经济农作物还不敢批量种植；农村普遍拥有的生产加工的设施设备较少，还难以对农产品进行复杂处理，不易形成特色，依旧以粗放经营为主等。

3.2 电子商务水平低，农村物流服务需求者过于分散

传统农资物品的采购和销售所产生的物流服务，基本上都是靠农民自我解决的形式进行，农村现代化物流服务的需要，关键还是来源于农村电商；农村物流服务需求者的集中程度，也更多地取决于农村电商的集中性程度，往往表现为农村电商发展好的区域，其农村物流服务需求者集中程度高，否则反之。随着电子商务的发展，河南省农民对电子商务的认识有所提高，但农村电子商务率还普遍不高，很多农村也就新型农民与电子商务接触较多，这也导致农村物流服务需求者过于分散。导致这种情况出现的原因是多方面的，如大部分农民的文化程度不高，对网络技术的应用能力不强；农村电子商务发展时间过短，很多农民对农村电子商务不甚了解；能够快捷方便实现的电商应用型服务较少，如缴纳水电费等，农村还未能实现网络支付；农民的收入水平低，可供网购的资金量少，等等。同时，由于技术和能力的欠缺，传统的农民也很少能够独立利用网络平台实现农产品的销售，这也导致农村物流服务需求者过于分散。

3.3 社会资源整合力度还远远不够

当前农村电子商务还处于快速发展时期，农村物流仍存在分散性、季节性、多样性以及运输载体的非统一性，难以规模配送和农产品生产、供应的明显淡旺季使得农村物流终端的配送模式与城市物流终端配送模式有明显的差异，这种差异主要集中体现在城市物流终端配送模式基本上为物流企业自营或物流企业自营+外包，并且对外包的企业要求较高；而农村物流终端配送除邮政物流和京东/淘宝农村物流终端配送之外，其他的物流企业基本上都普遍采用物流企业自营+外包，个别偏远地区甚至是二次外包或多次外包。相对城市物流终端配送的外包企业而言，农村物流终端配送的外包企业参差不齐、良莠难分，诸如小卖部、超市、运输三轮车、客运班车等都可能是终端配送方。这些外包一般是趋于对消费者时间敏感度的考虑，仅仅是利用社会资源而非整合社会资源，忽略了农村消费者对于物流服务质量的要求。

3.4 物流专业化人才仍旧匮乏

现代物流作为新兴的产业，从进入快速发展期到至今也就不到三十年的时间，而专业人才的大批量培养又落后行业发展，再加上近些年来电子商务的飞速发展，极大地促进了物流的发展，使得物流行业缺少大量懂专业、懂技术的一线基层员工；此外，由于农村物流工作地域主要局限在农村，既辛苦工资又不高，这就导致了农村物流很难吸引到优秀的人才进行行业。河南作为中部大省，GDP总量虽高居全国第五，但人均GDP却比较低，而且河南物流行业从业人员工资本身就偏低，有许多物流专业的学生宁愿转行做销售也不愿投身农村物流事业中去。目前，河南农村物流市场是从业人员普遍学历不高，他们能吃苦耐劳，却对农村电子商务物流了解不多，缺少物流意识和专业知识，能做好物流服务工作，但也导致农村物流缺少发展潜力。

3.5 农村物流服务极为不规范

电子商务背景下的物流服务有相应的规范需要遵循，如工作人员必须穿着工作装、上门收寄包裹主动出示工作证、服务过程中使用文明用语、对格式合同重点内容的进行提醒与告知、投递包裹时按规范要求先检查客户信息、及时出具票据、提醒顾客开箱验货等。但在现实中的农村物流服务过程中，由于外包导致的终端服务人员往往是非物流从业人员，其在投递和收寄包裹时具有很大的随意性，往往不按物流服务规范作业，物流服务质量因工作人员不同差异较大，导致很多不必要的矛盾被激发。同时，农村物流工作人员出于对工作效率的考虑，不按时投递、不及时收寄、不按要求上门服务的现象比比皆是，农村物流服务极为不规范，整体满意度不高。

4 电子商务背景下的河南省农村现代物流体系构建对策

4.1 加强农村基础设施建设，提高农村物流技术水平

电子商务背景下的农村基础设施建设可以从三个方面进行。一是需要政府加大财政投入进一步开展乡村公路、桥梁建设，完善“村村通”工程，提高公路网的运输能力，确保工业产品和特色农产品的运输道路通畅，促进商品的市场流动。二是以政府为主体，鼓励民间资本参与，加大平台建设和物流技术应用，全面提升农村电商和农村物流工作效率；加强粮库、保鲜库、冷藏库等方面的建设，满足农户对于农产品保鲜、冷藏等方面的需求。三是引导当地农业龙头企业和农业特色企业，加强自身建设，引进新设备、新技术，按消费者需求生产的同时提高生产效率，打造特色优势产业。

4.2 加深农民对网络交易的了解，强化其对电子商务的认识

近些年来，电子商务的得到快速发展，农村电商的规模不断夸大，农村对物流服务的需求逐步增加。对此，各级大型零售企业应在政府的引导下加强电子商务消费渠道下沉，实现零售企业与农村之间的直接对接，让农民在消费的同时进一步了解电子商务。政府应加大农村电子商务扶贫的力度，通过宣传、培训等方式，加深农民对电子商务的了解；加强线下线上建设，让农民有更多机会把农产品用电子商务的形式销售出去。

4.3 整合现有社会资源，提高利用效率

由于农村物流市场的特殊性，物流企业自营+外包的商业模式是电子商务背景农村物流的一种必然选择，尤其随着共享经济的到来，这种趋势愈演愈烈。为了提高现有社会资源的利用率，我们有必要针对现有社会资源进行分类，制定相应进入物流服务市场的规则，提升进入门槛，然后从每类中选择合适的合作者，展开长期合作。这种社会资源的整合，即有利于物流市场的规范化，也有利于提高社会资源的利用率。

4.4 重视对在职农村现代物流人才的培养

农村市场由于其内在的特殊性导致难以吸引众多的人才投入到农村物流市场中去，农村物流人才的匮乏成了制约农村现代物流发展的重要因素之一。作为为农民服务的物流企业，应加强对在职工作人员的培训，规范其物流服务的操作，提升其物流服务的意识，增强其物流服务的能力。政府也应发挥宏观调控的作用，制定相关的政策，在加大对农村物流服务人员的培训力度的同时，完善引进专业人才的机制，吸引更多的物流专业人才为农村发展服务。

4.5 规范农村物流服务质量

农村终端(或始端)的物流服务，是为数不多的服务人员与农民直接接触的服务过程，其服务质量的好坏，直接影响着农民对农村物流服务的满意度。在电子商务的背景下，农村物流服务的数量逐年增加，物流企业应在农村市场投入更多的注意力，应更注重农村物流服务规范。通过制定标准的物流服务操作手册，强化员工按流程和专业要求进行操作，在农村市场还未完全成熟时，树立品牌形象，提升企业自身的竞争力。

5 总结

在电子商务的背景下，农村现代物流体系的建设是现代农业发展的重要保障，能促进农村经济发展并解决“三农”问题，进而有效推进社会主义新农村建设。本研究仅仅结合河南省农村现代物流的实际发展状况，通过对存在的问题分析，有针对性地给出构建河南省农村现代物流体系的一些意见和建议。农村现代物流体系的建设是一个系统而又复杂的工作，本研究仅仅从理论方面进行梳理，缺少数据支撑，这也为我们今后的研究提供了方向。

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