鸡西市科技信息服务业人才整合策略研究

张飞燕，许贻斌

（黑龙江工业学院，黑龙江 鸡西 158100）

以开发、利用信息资源为基础，利用现代科学技术手段对信息进行生产、收集、存储、传播、使用并提供信息商品和服务的科技信息服务业，是顺应时代发展的新兴行业，承担延续信息商品生产活动的使命，是联结信息商品生产者和信息商品消费者的桥梁和纽带。科技信息服务业的发展是推动经济快速成长和发展的最富时代气息的强大动力，对鸡西地方经济结构调整、科技创新系统的创建均具有重要意义。

1 科技信息服务业前景展望

中共中央、国务院关于加快发展第三产业的决定中明确指出，“与科技进步相关的新兴行业，主要是咨询业（包括科技、法律、会计、审计等咨询业）、信息业和各类技术服务业等”是发展第三产业的重点之一。科技信息服务业已经成为我国科技事业的重要组成部分，拥有公益性、战略性、服务性特征的科技信息服务毋庸置疑已经成为当今社会发展不可或缺的强大动力。

随着信息技术的发展和互联网的广泛普及，新型科技信息服务机构必须从服务内容、服务模式等方面进行全方位提升，才能满足社会和市场经济发展的需要。从服务的核心能力上看，必须由原来的信息组织、检索、有效知识含量较少转化为分析用户知识需求和问题的环境，提供经过信息的析取、重组、创新、集成而形成的知识产品，并跟踪服务于解决用户问题的知识析取、集成、创新全过程服务；从服务的主要方式上看，必须由原来的简单并传统文本信息和现有信息服务的继承，转化为更加强调动态化知识服务、迅捷化知识服务、定制化知识服务等服务方式，并贯穿于用户的整个决策过程；从服务的现实效应上看，必须由原来的主要提供信息的传递，转化为依靠智力劳动向用户提供含有大量知识的研究报告、操作方案以及对工作、决策有用的知识、判断、计算机程序等知识产品，凸显知识的高增值效应，且过程的高度交互性，使科技信息服务业的未来必须依靠专业化的、高素质的具有高水平知识、能力、经验的人力资源。

2 鸡西市科技信息服务能力

互联网时代的今天，科技服务业对创新效率的提高、科技成果转化的加速都起着无可替代的作用，其巨大作用的发挥离不开技术和经济高度一体化的推动，离不开市场供需双方“双赢”模式的不断互动及政府的积极引导和大力扶持。

随着社会各界对科技信息服务业重要性认识的不断加深，科技信息服务业也开始踏上了快速发展的新型轨道，但目前鸡西科技服务业的发展速度和水平在一定程度上还不能满足地方经济发展需要，在知识整合、人才整合、服务协调等方面存在一定问题，不能将其推动经济发展的助力完全发挥出来。首先，政府相关部门对科技信息服务业重视度还不够，没有将其视为关乎整个地方未来发展命脉的重要产业来看待，从而缺乏鼓励其良好发展的有效措施和激励手段，有关的法律法规、行业秩序也还不够健全，可能导致未来该行业的无序发展和非良性竞争；其次，由于鸡西是老牌的资源型城市，传统经济思维导致社会各界对科技信息服务业在地区发展中的巨大作用认识不到位，影响了我市科技信息服务业的深入发展和广泛应用；三是科技信息服务基础设施投入力度不够，信息服务资源集成化程度需进一步加强，总体科技信息服务业企业发展不平衡，缺乏上规模、影响力大、与社会大市场结合紧密的潜力股企业；最后，专业化的有丰富行业经验的科技信息服务人才较匮乏，导致整个行业的服务水平不够先进，服务手段也不够多样化。这些都在一定程度上制约了鸡西科技服务业从信息服务向知识服务的进一步转变和发展。

3 科技信息服务业人才整合策略

一是在合作、规范、共赢的竞争环境中，发展整合人才队伍。制定和完善科技信息服务业机构人员执业、机构发展、信用体系等方面配套法律法规，特别是从政府角度给予专项资金、消除垄断、平台搭建、优惠鼓励等良好政策，促成行政管理相关部门、信息咨询机构、高校科研机构、实体企业等多方合作的良好发展局面，各机构多领域专业人才多方交流、配合、互补搭配，最大限度促进科技信息服务市场的成长。建立现代科技信息服务业职业资格标准体系，实行岗位的技能竞赛与定级。充分利用政府的宏观推动作用，发挥行业协会等科技服务组织的作用，提高市场化程度，从多方面为科技服务人才创造更广阔的发展空间。

二是在科技服务业资源信息平台的建设中，培养人才从业能力。人才能力的展现和不断提升，离不开良好的平台和机遇。创新科技服务平台，提升科技信息资源的综合运用能力，形成与企业全面覆盖、多方交流和合作的窗口、机会。由政府或行业协会牵头，定期举办科技信息服务专项培训、热点调研、论坛沙龙、推广宣传等活动，培养行业及地方企业中懂信息服务、重视信息服务的骨干力量。在科技信息服务科学消费观念的不断树立中，强化地方中小企业对科技服务业的正确认知和广泛接受，深化专业服务领域人才的从业能力，锻炼人才队伍，提升专业素质。

三是坚持以人为本，强化人才培养引进工作。结合地方实际，制订出台相关优惠政策，鼓励、倡导高校师生和广大科研人员创办和参与科技服务机构，加大科技服务类企业人力资本的占股比例。从长远角度可以鼓励、支持高校开设相应的专业课程、开展相关学历教育、联合科研机构从事相关专业研究，为科技服务业可持续发展储备高级专业人才。加大现有科技服务机构管理者和从业人员的多层次培训和教育力度，不断开阔其国际化视野，提高其管理水平和服务能力。积极拓展对外合作交流渠道，加强专业人才引进和人才输出培训工作；完善科技咨询师、科技评估师、项目管理师、技术经纪人等专业培训和执业资质考核认定工作体系，努力培养一支高层次、高素质、善经营、懂管理的科技服务专业人才队伍。