关于对园林工程造价控制与管理的一些思考

张兴文

1 园林工程造价控制的重要性

园林工程因其项目内容繁多、分散规模小、材料种类多、花样繁多、活体植物养护管理周期长、价格变化大、管理难度大，同时也受气候条件的影响，导致园林工程造价涉及面广、难度大，同时园林工程造价还具有受地域的影响明显、项目决策阶段和设计阶段对造价影响更直接、苗木绿化费用所占比例大、后期养护费用高等特点。园林工程造价控制是施工管理的核心部分，是基于最小的无效消耗，追求最大有效生产量的经营活动。研究园林工程造价控制方法，对园林建设项目进度的快与慢和园林建设项目的成功与否具有积极意义，对于保证项目的实施真正达到各投资方综合效益具有确实的指导性。

2 园林工程造价控制与管理现存的问题

2.1 投资决策行政干预较多

园林工程属市政公益工程，大部分是城市规划建设工程，其工程质量对城市化的发展，居民生活的环境产生着重要的影响。而政府在对项目进行可行性研究时，缺乏严谨的科学态度和专业知识，仅仅凭借自己的主观意识做出选择，充斥着太多的官僚行政思想，设计方案评审视角存在局限。这就导致了一些技术先进，真正合理，优秀的技术方案没有得到重用。这使得园林工程的造价控制工作难以得到实施。

2.2 在设计阶段，人员配置不够科学合理

在园林工程设计阶段，如果设计人员具备过硬的专业知识和技能，并对当前的市场行情和工程技术问题有足够的了解，会大大减少园林工程造价的难度。但在实际的园林建设过程中，一些设计人员对于造价方面的概预算定额不熟悉，且不能及时了解当前的市场行情和工程技术问题，严重影响工程的进度。

2.3 追求设计的艺术实用性与投资金额控制间的矛盾

园林绿化建设工程是城市生态环境建设的关键部分。因此，不仅要考虑园林工程的艺术特性，还要充分考虑其实用性。有部分园林设计师只是单纯地强调方案的奢华和美观，并没有将科学合理和经济实用这些核心要素考虑到其中。最终导致追求设计的艺术实用性与投资金额控制间的矛盾。

2.4 园林绿化造价人员稀少导致工程造价的不合理

在城市公共基础设施建设上，园林绿化投资金额相对较少，设计单位在有限的设计业务中很难在专业上进行细化，园林绿化项目设计费的多少取决于工程总造价的高低和建设面积的大小，设计单位为了追求利润，盲目扩大工程规模和建造成本，人为地提高了工程造价。

3 提高园林工程造价控制和管理的措施

3.1 提升造价和管理的意识

首先应该明白园林工程造价的控制和管理的定义，实时对园林建设项目各阶段的造价进行控制，一旦发现有所偏差及时进行纠正，确保造价差额不超出规定限额范围，最终实现各个建设项目的最大效益。园林工程造价控制贯穿园林建设的每个环节，科学合理地去确定造价，充分发挥各类资源的作用，力求园林工程的投资效益和社会效益最大化。

3.2 招投标合格造价的相互协调

园林建设工程应根据现行的工程建造规定，进行公开招投标来选择施工单位。通过合理制定招标控制价格，可以在投入最较少的前提下，找到最合理、最好的园林建设方案以及最好的施工队伍。这种招投标形式可以充分的发挥各施工单位的能力以及体现政府对于园林工程高质量、低投入的需求。

3.3 施工过程中造价的管控

施工单位、业主单位应该聘请专业造价管理人员进行全过程造价控制，根据工程实际情况，对造价管理人员进行培训，了解工程概况，更好的进行全过程造价控制。严格控制施工过程中的工程变更，工程变更能给不良施工单位可乘之机，增加施工成本，所以要严格控制工程变更，园林绿化施工中的变更基本只有两种，也就是施工变更和设计变更，如果进行变更后，实际成本超过了预算，那么就应该组织施工双方管理人员进行审核，将审核结果上报给业主，业主审核通过后才能够进行变更。特虽是对园林绿化面积、树木品种、石材种类等变更内容应该加强审核力度，因为会对实际成本产生巨大影响。

3.4 控制其材料的用量和控制

园林工程的工程材料费在工程投资中所占比例很大，且季节性、市场性、地区性变化较大，对于整个园林工程项目至关重要，是工程造价的直接影响因素。我们就得必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。造价管理人员应密切注意市场行情，随着工程进展情况深入现场、市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

3.5 竣工后期对造价的管理和控制

竣工结算阶段或多或少都会出现结算数额与设计预额不符或者差距较大的问题。在园林建设阶段，需要让施工方提供施工过程中出现的计划变更、材料用度、工程修改等出具书面依据和资料，并结合现场实际的测量复核工程量，按照竣工资料、竣工图纸、现场复核的有效数据进行最后的竣工结算。我们的审计人员应在重视竣工资料和现场核对工程量的环节，保证结算数据的闭合和结算造价的合理性。

4 结束语

当前园林工程造价控制和管理工作存在许多问题需要解决，但只要对其实施针对性地方案设计上采取可行的方法来控制工程造价，就能提升工程造价控制和管理，使园林工程建设可以更高效地顺利进行，打造出更多人民满意的优秀工程。

[1]毕景.浅析工程造价控制[J].中国高新技术企业，2010：20.

[2]王丰.如何做好园林绿化工程施工阶段造价控制[J].苏南科技开发，2007（6）.