建设工程合同激励机制的相关研究

2018-02-15 20:21单静
建材与装饰 2018年12期
关键词:承包商惩罚建设工程

单静

为了明确建筑工程中合同双方,也及时承包商和发包商的权利、义务和责任,我国已经出台了很多相关政策。但是由于政策的监督机制不全,同时不具有研究性,因此还是会有各种问题的出现,对此,本文先从建设工程合同激励机制建立的必要性展开讨论,继而设计原则。

1 建设工程合同激励机制建立的必要性

1.1 建设工程合同具有不完整性

在市场经济全球一体化的情况下,信息不对称是一种非常普遍的现象,也就是说,消费者不一定会了解自己购买产品的质量信息,很多不法商家会为了提升利益,会将心思放在以次充好上。而建筑工程中也存在着这样的问题,目前,大多数工程在选择施工单位或者项目承包商的时候,会选择招投标的方式,但是如果施工单位的信息不能全部被企业知道,那么就会出现欺骗,工程项目也很容易出现质量上的问题[1]。

1.2 建设工程合同具有一定风险性

众所周知,在任何建设工程中,都难以避免自然现象带来的感染,如果要克服这些因素,不仅会增加工程成本,同时还会延长工程时间。这些自然现象不仅不能够避免,而且很有可能会经常性发生,一般在合同条件中,无法将其作为明显计算的风险。一旦出现自然现象感染,而承包上不能承担风险,就会想着将风险转给发包人,也就是我们经常见到的工期延长和低质量工程的问题。因此,在合同中应当明确一旦这样的不可抗干扰因素发生,该如何对承包商进行补偿。

1.3 建立合同激励机制才能实现优质优价

正常情况下,对于工程来讲,低成本、高质量工程基本上是不可能实现的,也就是说,如果想要高质量的工程,就必须要投入相对等的成本,不仅如此,在工期到达一定时间,工程项目到达一个阶段的时候,成本也会相应的增加。在传统的合同中,一般承包商可以赚取的利润在合同中已经订死,想要提高工程质量,多于的资金有没有办法可以获取,因此,只能采取降低工程质量方式,承包商的积极性也会大大的降低。

2 建设合同激励机制原则

2.1 对象、范围

对象已经很明确,激励对象应该是承包商,而发放激励的应该是发包商。相对而言,激励范围比较复杂。就以往的具有规范性的合同而言,应该以工程项目的目标为中心。但是,如果有意外情况发生,比如:无法达到合同规定的标准,需要采取一定的措施。在对范围进行明确之前,首先要考虑哪些是在激励范围之内的。而工程质量是肯定要列入在激励机制内的项目,也是项目中的重点内容。对此,在合同中应当明确规定在验收时达到怎样的标准,可以进行机制,如果不能达到标准要进行惩罚。这里需要注意的一点是,提高工程质量的首要因素是提高承包商的思想意识,因此,需要提高承包商的积极性,让其能够在每一道工序、每一个环节上都做到一丝不苟[2]。

2.2 激励机制的原则

(1)明确激励范围。在传统的建设合同当中,信息不对称是无法确定承包方方案的重要因素,而激励机制的建立也正是为了解决这一问题而提出的。所以,对工程项目完成标准的要求,结合工程特点,需要在正式施工前对干扰工程的因素进行仔细分析,然后激励的范围明确在合同当中。

(2)工程实际成本的增加应当作为激励机制的数量体现。在具体施工之前应当根据工程的规模、施工时间等掌握工程随着时间、进度的增加,做出成本上的预测,进而确定奖励的额度,如果是物质奖励需要确定数量。

(3)在对激励机制进行设计时,需要从工程项目的总体出发。对于发包人而言,每个工程项目都需要看做成一个整体,然后对整体目标进行明确。激励机制的设立需要以这个目标为出发点,而不是对于工程内部的一个项目或者局部设置不同的激励方案,才能真正的实现激励机制的价值。

(4)激励机制要有所成效。激励机制的建立是为了提高整个工程的质量以及承包商的积极性,但是,为了能够将激励机制控制在一定的范围内,也为了能够让承包商保持积极性,需要将激励机制的成本范围设定在效果以下,也就是说要小于激励效果。

(5)严格的考核制度。为了使激励机制不是“盲目”的,需要设立非常严格的考核制度,而考核的意义主要有两点。①激励机制需要在承包方可以保证工程质量、施工质量、工作态度等方面之后,才能够发放的奖励,如果其具有有效性,则各方面的考核可以过关,即检验机制的有效性。②可以提高承包商的积极性。

(6)惩罚机制。奖励机制和惩罚机制有着相辅相成的作用,只有二者同时设立,才能真正提高承包商的积极性。如果单纯的设立奖励机制,很容易让有些承包商认为工程建设是能够实现利益需求的,很有可能在承担降低工程质量的风险下,获得更大的利润,因此必须设立惩罚制度来制衡[3]。

3 结束语

总而言之,为了能够调动承包商的积极性,也为了能够提高工程质量,在建设工程合同中加入激励机制是必要的举措。但是,在建立激励机制的过程中,需要注意几项原则,即范围、对象、考核制度以及惩罚机制的设立,以此能够促进我国建设行业的发展。

[1]丁继勇,王卓甫,张坤.交易费用与工程交易机制系统化设计[J].工程管理学报,2017(6):6~10.

[2]冯一淞.不对称信息下工程建设监理选择和激励问题研究[J].江西建材,2017(5):251.

[3]陈巍.PMC模式激励机制研究[D].西南交通大学,2015.

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