建筑工程预算在工程造价控制中的作用

陈梅

在建筑工程管理中，造价控制是十分关键的，决定着工程的经济性与建筑企业的效益，一直以来，造价控制都是建筑企业重点关注的内容。造价控制贯穿于建筑工程建设的整个过程，包括许多方面的内容，比如工程预算、施工管理等，特别是工程预算，作为工程资金运用的指导，预算的科学性、准确性会直接影响工程造价控制水平。

1　建筑工程预算在工程造价控制中的作用

1.1　提升建筑工程成本控制水平

在工程预算中，对工程的整体成本进行了初步确定与细化，根据预算方案来落实工程的施工建设，各个施工环节的实际成本都需要与预算进行核对，及时发现不符合的情况，并分析其原因，对于由人为因素造成的成本超支情况，需要及时追回，减少资金挪用等不良情况的发生。此外，通过工程预算方案，根据对市场材料、人工等的预测，在相对较低的价位上储备材料，减少市场价格波动对成本产生的不利影响，减少不必要的人工、机械以及材料消耗，有效控制工程的实际成本，提高成本控制水平[1]。

1.2　提高工程造价控制的科学性

工程造价控制的基础就是工程预算，通过全面、严谨的工程预算，对工程需要的物料、资金等进行准确计算和评价，制定出相应的预算方案，然后根据预算方案做好合同文件的签订与执行，严格控制资金的流动走向，预防资金被占用或挪用等问题，对工程造价控制科学性提高时有着显著作用的。

2　工程造价控制中建筑工程预算存在的问题

2.1　工程预算的编制存在一定不足

工程预算编制是一项专业性较强的工作，对编制人员的专业素养、工作能力等都有着较高要求，必须熟练掌握预算编制的相关理论、要求以及方法，才能确保预算方案编制的科学。但就实际情况来看，许多预算编制人员的素质是有所不足的，不能根据实际情况采取合理的预算计算方法，只是生搬硬套原有的模板，编制能力较差、缺乏足够编制经验，对编制标准掌握不足，出现各种各样的编制错误，影响工程预算作用的发挥。

2.2　未充分考虑影响造价成本的相关因素

工程预算是提前对工程成本、造价进行计算一项工作，而在建筑工程建设的长周期内，市场不是一成不变的，受各种因素影响，工程所需的材料、人工等价格都可能发生变化，这种变化会引发造价的改变，这种影响是十分明显的。在许多工程预算中，有很多单位并没有科学预算市场可能出现的价格变化，对各种影响因素欠缺充分考虑，导致实际价格与预算价格之间存在较大误差，最终造价远超出预算，造成工程造价的失控[2]。

2.3　造价预算缺乏有效的审核机制

在建筑工程的预算编制完成后，还需要对其进行全面审核，检查预算方案是否存在不合理的情况，及时发现计算公式不正确、材料数量不符合等问题，最大程度的保障预算方案的准确有效。但在当前实际中，这种核算工作大多是由中介组织完成的，缺少完善的审核机制，中介组织的职责不够明确，相关单位为提高自身经济效益，会削减部分工程项目，造成实际施工无法满足设计的要求，出现偏差，影响到工程预算功能实现。此外，在工程施工开始后，由于审核机制不到位，会出现追加投入的情况，造成成本增加，容易导致工期延误、造价超标等不良问题。

2.4　工程预算的执行落实不够严谨

工程预算只是造价控制的方案，其作用的实现需要通过施工中的严格执行，但在实际当中，许多施工的执行控制并不严谨，对工程预算缺乏足够重视，没有按照预算方案的要求来落实各项工作，比如材料采购落后、施工机械租赁安排不到位等，容易导致资源闲置或者浪费等情况，资源运用效率较低，造成工程预算超出目标。此外，在工程具体施工中，受人为因素与自然条件等的影响，可能会发生施工失误、设计变更等意外情况，这些也会进一步增加工程的成本。

3　工程造价控制中建筑工程预算问题解决措施

3.1　提高工程预算编制工作的科学性

在建筑工程的造价控制中，预算编制的作用是无可替代的，所以，必须提高工程预算编制的科学性。具体来说，应当采取的措施有：

（1）在预算编制之前，做好相关的各项准备工作，收集工程的各种资料，包括工程招标书、工程的地质条件、建设要求以及类似工程经验等，为预算编制提供全面、可靠的信息支持，最大可能的减少预算疏漏情况的发生。

（2）在预算编制过程中，要重视施工图纸审核、施工重点内容的确认等，对与预算有关的施工环节都进行一一核对，精确预算的指标，提升预算准确性[3]。

（3）在预算编制方案完成后，需要对其进行严格的审核，除了审核中介组织外，还需要联合施工单位、业主方对预算方案的进行全面、深入的审核，消除预算编制工作的问题。

（4）在当前信息化社会中，预算编制也要加强对先进信息技术的运用，通过各种计算机系统，取代人工计算与操作，减少人为失误造成的不利影响，为预算编制质量提供保障。

3.2　加强对工程预算的影响因素控制

在工程预算中，最为主要的影响因素就是材料价格，在材料价格的控制中，需要安排专业的材料人员，对市场中的材料价格进行全面了解，调查不同供应商的价格情况、材料质量等信息，构建起实时的价格信息平台，纳入到价格预测系统中，加强对价格变化的预测准确性，并在工程预算中留下材料价格可能变动的余地，提高预算的容错率。同时，在具体施工中，需要根据价格变化情况对差价进行适当调整，将价格波动对工程造价产生的影响控制在允许范围以内。

3.3　加强预算审批的规范性

在工程预算中，审批是预算方案通过与否的重要环节，审批的规范、合理与否会对工程预算效果产生一定影响，所以，必须确保预算审批的规范可靠。具体来说：①完善审批制度，严格工程预算的审批流程与环节，各审批环节间需要保持一定独立性，禁止一人多岗等不良现象，实现对预算的交叉、多层审核。②做好对预算的监督，监督预算是否按照审批要求进行，并将监督贯彻到施工的全过程中，最大程度的控制预算的合规性，减少造价超标问题的发生[4]。

3.4　做好施工中的造价控制

在工程预算作用发挥过程中，最容易出现问题的环节就是施工过程，因此，必须加强对施工中的控制，可以采取的措施有：①强化预算落实意识，明确预算的重要性，严格按照预算来规范施工行为；②做好合同签订的控制，在施工相关的材料、物资等与造价密切相关的合同签订中，需要对其质量、价格进行比对，选择性价比最佳的供应商，并签订、落实合同，杜绝超出预算范围的造价问题，保证最终工程造价的合理。

4　结语

综上，在现代建筑工程中，工程造价控制成为建筑企业的首要工作，工程预算是造价控制的主要手段，加强对工程预算的研究，最大程度地发挥工程预算作用，是有助于提高工程造价控制水平的，对建筑企业持久发展有着积极意义。

[1]王炎，李迪.建筑工程预算在工程造价控制中的作用分析[J].建材与装饰，2017（27）：134～135.

[2]罗玉朝.工程预算在建筑工程造价控制中的潜在价值和应用[J].北方建筑，2017，2（02）：60～62.

[3]吕文轩.探究建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].门窗，2017（02）：69.

[4]吴和毅.探究建筑工程预算在工程造价控制中的作用[J].智能城市，2016，2（02）：184～185.