适应经济发展新常态,推动工程咨询企业可持续发展

(江苏建威建设管理有限公司，江苏 南京 210000)

随着经济的高速发展,我国的工程咨询业取得了较快发展,但与国际咨询企业相比,我国工程咨询企业的国际竞争力还较弱；同时，随着我国经济进入新常态的发展时期,在旧的经济发展模式向新的模式转变的过程中，工程咨询企业会面临各种问题,在新的发展环境下，工程咨询企业必须适应新形式、抓住新机遇,实现企业的可持续发展。

1 新常态下咨询行业的变化

当前,随着我国经济发展进入新常态,工程咨询行业也发生了巨大变化，其主要体现在以下几个方面。

1.1 咨询市场需求发生了重大变化

新常态下,我国经济正从高速增长转向中高速增长，经济发展正从粗放型增长向集约增长转变,由于一些传统工业领域产能过剩,投资率明显下降，房地产市场投资高峰期已经过去。基础设施领域投资能力相比之前也有所下降,投资増速放缓。随着人们生活水平的不断提高，人们对绿色、低碳、环保发展提出了新要求。由于经济发展进入了新常态,传统形态的工程咨询服务需求増长不快,新形态的工程咨询服务需求日益涌现出来。

1.2 国家重大战略的实施对工程咨询企业发展提出新要求

近年来，我国正在积极实施一系列重大战略。比如，加快推进生态文明建设,加快推进“一带一路”，京津冀协同发展和长江经济带战略,实施中国制造2025,推进自贸试验区建设等等。这些重大战略的实施，要求工程咨询企业积极开拓新的业务领域,充分发挥工程咨询企业在投资项目前期中的作用,开拓新的发展局面。

1.3 建筑业发展及行业变革，提出培育全过程工程咨询

《建筑业发展“十三五”规划》和《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)对发展“全过程工程咨询”做出部署，国家的顶层设计和创新战略，有力地打破了过去政策规定的条块分割，对推动工程咨询行业提档升级，贴近客户需求，打通传统建设过程中环节分割，为实现建设过程全信息收集、传递和控制带来了契机。

1.4 科技进步对咨询服务的理念、方法、技术提出新要求

随着“互联网+”、大数据、BIM技术的广泛应用,工程咨询的服务理念，方法，技术手段也将发生变化，这必然要求工程咨询企业以先进的科学技术为支撑，提高服务的质量与效益。

2 工程咨询企业发展存在的问题

2.1 部分咨询单位综合水平不高，缺乏社会信誉

我国咨询行业与政策的强制要求直接相关，导致一些咨询单位提供服务时只是为了完成某种程序，质量无法保证，严重影响了整个工程咨询行业的声誉。

2.2 咨询理念相对落后

在以往技术落后和资金短缺的条件下，工程咨询强调的是技术与经济的可行性，缺乏可持续发展的理念。同时，工程咨询企业以单向性评价理念为主，仅关注项目自身、内部投入产出比例关系[1]。

2.3 工程咨询服务产业链不完善

工程咨询业现阶段的主要工作还是一些单项的工作，针对建设项目，只独立提供前期咨询，勘察设计，招标代理或造价咨询等业务，整个产业链不完善，工程项目全过程管理等工作尚未普遍开展。

2.4 “走出去”战略落实不足

“一带一路”倡议将推动工程咨询企业的全方位“走出去”，但就整个咨询行业来看，参与“一带一路”项目的极少，真正走出去的企业并不多。

2.5 从业人员知识面不广

很多工程咨询人员缺乏项目管理和经济、商务、法律方面的知识，协调管理能力不足，对项目咨询的整理和科学性有很大的影响，还对项目总体规划，全过程综合管理，市场调查，经济评价，风险分析等工作的造成极大影响。

3 促进工程咨询企业可持续发展的举措

在经济发展新常态下，针对工程咨询企业发展的新要求以及所面临的问题，建议主要从以下方面采取措施，促进咨询企业的可持续发展。

3.1 加强企业文化建设

“企业文化是推动企业发展的不竭动力。”工程咨询企业的可持续发展要树立“用文化管企业”，“以文化兴企业”的理念，面临新的形势，新的机遇，新的挑战，工程咨询企业应从环境、制度、行为、精神等方面开展文化建设，应该用先进的企业文化推动企业的发展，才能提高企业的创新力、形象力和核心竞争力。

3.2 创新咨询服务的理念

可持续发展的理念，即工程咨询应更加注重科学发展的理念，在可持续发展，以人为本的发展理念下，更加强调环境的可行性，更加注重社会的可行性。

双向性评价理念，注重项目外部条件、因素和风险，关注外部环境对项目的容忍和容纳程度；重视受影响群体对项目的影响，关注项目与当地社会的互适性，关注社会风险，实现从单向性评价理念向双向性评价理念的转变[2]。

3.3 推动咨询方法创新

(1)改变现行投资项目评价方法有体系，但未分类细化的现象，根据投资主体和服务对象采用合适的评价方法。

(2)综合采用环境影响评价方法，资源利用评价方法，社会评价方法，社会稳定风险评估方法，打破传统工程咨询工作中，过度关注经济技术论证的现象，而对其他方面可行性不够的现象。

(3)从单向思维向双向思维转变，不仅从项目和投资者的角度看问题得结论，还从地方政府的角度说明社会评价方法可行。

3.4 充分利用信息技术

随着大数据和BIM技术的发展和成熟，在工程项目中将更广泛地应用虚拟现实的技术进行模拟工程方案和建造的全过程，优化设计和施工方案。采用BIM技术可以将工程三维(几何)技术拓展到四维(建造计划)，五维(工程造价)和六维(运营维护)，通过对大数据技术的应用，来整合工程全生命周期的流程，从而提升了整合性的工程数据和信息，进而有效地实施项目全寿命周期设计理念和系统化风险防控。工程咨询企业可以BIM平台为核心，实施BIM+全过程工程咨询，通过BIM集成各专业模型，关联施工过程中的进度、成本、质量、图纸等相关信息，利用BIM模型的形象直观，计算分析的特性为项目的进度，成本管控提供空间数据支撑，从而为全过程工程咨询服务打下良好的基础。

3.5 推进全过程管理

对工程项目的全过程加快推进，借鉴国外的先进工程管理经济，大力推进工程咨询管理的体制和机制的改革，工程咨询企业要对工程项目管理的规则熟悉到位，对工程项目的策划要加强准备和实施阶段管理能力的建设，让工程项目全过程的管理水平更上一层楼，对国内外的工程项目管理市场要积极的开拓，特别是新领域的业务知识，对投资的建设项目和全寿命周期的工程咨询产业链要拓展开来，对工程咨询的服务模式要不断的创新，做好对委托方全过程，全方位的工程咨询方面的服务。

3.6 建立工程咨询的成果质量管理措施

建立健全科学，高效，完整，分工明确，责任清晰的内部质量管理控制的体系，把维护业主利益的理念要树立起来。对专家的地位和作用要重视，吸取专家库的各种丰富的经验，提高工程咨询项目的效率和完善科学决策，建立比较紧密型的专家合作机制。

3.7 加强行业自律和监督

咨询协会是维护行业自律和监督，协调行业内部与外部关系，维护会员合法权益，为工程咨询事业健康发展提供服务的非盈利性行业组织。要充分发挥工程咨询协会的监督作用，切实履行“提供服务，反映诉求，规范行为”的职能，逐步完善全行业自律管理[3]。

3.8 建立公平竞争，诚实守信的市场环境

建议政府建立及完善协调机制，有序引导企业参与招投标等之外，培养企业在竞争的前提下以服务的质量说话，使企业不断改进技术和质量；积极利用行业协会投诉举报制度，诚信平台等系统，推进企业诚信建设,着力解决目前工程咨询市场存在的执业混乱、诚信缺失的突出问题,建立公平竞争，诚实守信的市场环境，促进工程咨询业健康发展。

3.9 实施“人才强咨”战略

积极实施“人才强咨”战略，紧紧抓住人才培养，人才引进，人才使用三个环节，加强人才队伍建设。开展工程咨询专业人员培训，提高咨询人员专业素质，充分发挥“菲迪克青年咨询工程师论坛”，“中国青年咨询工程师论坛”等行业交流合作平台的作用，让咨询人员尽快掌握国际工程咨询的专业知识和最新动态，在“一带一路”发展的大好时机下，参与国际工程咨询市场竞争。

4 总 结

总而言之，在社会主义市场经济新常态发展的形势下，为切实促进工程咨询企业的持久发展，工程咨询企业应从文化建设，理论与技术方法创新，质量管理，人才队伍建设等方面入手，以更好的控制及转移经济新形势对工程咨询企业带来的风险，实现工程咨询企业可持续发展的目标。