巩固安全标准化创建工作 牢筑企业安全发展之基

哈尔滨电机厂有限责任公司 李建乔

哈尔滨电机厂有限责任公司(以下简称哈电电机公司)是我国生产大、中型发电设备的重点骨干企业，在国家发电设备制造史上创造了无数个“第一”，为我国电力事业发展做出了卓越贡献。

回眸哈电电机公司走过的创建一级安全生产标准化企业之路，公司始终坚持“以人为本、安全发展”的理念；坚持标本兼治、重在治本；深化攻坚、深入整治；强化责任、严格考核；依靠员工、加强监管。多年来以创建一级安全生产标准化企业为主线，以落实企业安全生产主体责任为核心，持续强化基层和基础工作，全面提升了公司本质安全化程度和安全管理水平。现将哈电电机公司创建安全生产标准化企业的经验介绍如下：

■在安全生产标准化体系建设持续改善中的基本做法

成为一级安全生产标准化企业之后，为保证安全工作继续保持旺盛斗志，安全生产做到长盛不衰，安全生产标准化建设持续改善，公司总经理站在公司长远发展的战略高度，深思熟虑，明确提出构建“以安全生产标准化建设科学整合职业健康安全管理体系运行，采用过程方法，构建以各单位为安全责任主体，以安全绩效评价为核心的安全管理机制”的目标。公司进一步强化安全监管评价机构，确定了“组织机构不撤销，创建人员不解散”的原则，参照安全生产标准化考评标准的结构框架模式，在安全生产环境保护委员会之下创立公司内部安全绩效评价机构，成立安全绩效评价办公室和“基础管理、热工、燃爆、电气、机械、作业环境与职业健康”六个专业评价组，在原有的创建专业组的基础上，又充实了专业人员和管理骨干，总工艺师、总机械师、总动力师等分任专业组组长，六个专业评价组的成员集结了公司在这些领域里高水准的技术专家和管理骨干，为保障公司安全生产工作有效开展奠定了坚实的基础，绩效评价办公室组织制定了《考评办法》和各专业《考评细则》，每季度组织进行一次绩效评价并以分数排定从“一星”到“五星”的名次，并实现安全绩效与干部业绩考核、奖惩直接挂钩，通过绩效考核，促进安全管理水平的提升。在公司级安全绩效评价工作取得成效的基础上，考评办公室进一步在各生产单位推行部门级安全绩效达标定级工作，全面系统地评价各单位的安全管理绩效，以促进各单位自觉履行安全生产责任，实现安全生产的自主管理、自我完善、自身提高。通过在全公司生产单位实行“五星级”绩效考核管理，不断推进安全管理工作向纵深发展。实践证明，安全绩效评价工作是哈电电机公司提升安全工作质量，保障企业安全发展，保持安全生产长效机制的一项战略性、根本性举措；是公司在安全管理模式上继承、发扬和不断创新的又一次成功实践。

同时，公司自创建安全生产标准化企业以来，由企业管理发展部牵头，持续开展制度整顿活动，不断修订完善安全管理制度文件，并每年通过合规性评价判定制度文件符合国家法律法规和《安全生产标准化规范》的要求。公司安全管理制度以《制度汇编》为主，并包括《安全技术操作规程》及一些作业指导文件。系统化、科学化、标准化的安全管理规章制度体系，为实现全员、全面、全过程的安全管理提供了坚实的法制基础，公司通过不断的进行制度整顿与制度落实，使安全管理工作做到了有法可依、有章可循。

为了保障安全生产标准化建设的持续改善，实现既定的安全生产工作目标，公司克服资金紧缺的困难，设立了安全生产专项资金，在安全生产宣传教育、劳动保护用品、应急救援、新型安全装备和隐患整改、作业现场环境整治等方面不惜花费巨资，同时在工作服、安全帽、防护口罩、防护面罩等劳动护品方面也选用品牌产品，使得护品的美观、舒适、性能等方面有了极大的提升。虽然公司的资金管理是非常严格的，但凡是为了安全投入的资金都是一路绿灯，这些也提升了安全管理人员开展安全工作的信心和决心！

■公司在落实“党政同责、一岗双责”，以及全员参与，落实安全生产执行力方面的基本做法

为贯彻国家安全生产方针，全面落实安全生产主体责任，做到党政同责、一岗双责、齐抓共管，实现依法治企，公司依据新《安全生产法》以及《机械制造企业安全生产标准化规范》等法规、标准，结合公司机构及职能变化等实际情况，先后于2013年、2014年和2016年修订完善了涵盖公司党政主要领导、公司工会、各职能部门及各级各类人员的《安全生产责任制度》，并统一纳入公司制度体系实施运行。各版本“责任制”修订与完善重在明确公司党政主要负责人、各职能部门和各级各类人员的安全生产责任，根本目的是建立起分工明确，责任到位，权责统一的安全生产责任体系，贯彻落实安全责任过程问责与结果问责并行机制，体现“分级管理，分线负责，属地管理”的安全管理原则，做到安全环保责任、权利和义务的协调统一。

哈电电机公司安全管理的成功首先取决于最高管理层的充分理解、身体力行、有效领导和长期支持。公司最高管理层认为：安全管理是企业生存的第一管理，安全问题是企业发展的第一大事，安全生产是全体高层的第一责任！高层在安全问题上都能步调一致，众志成城，既舍得投入，还亲身参与，以各种实际行动带头营造安全氛围。

公司高层通过“构造愿景、以身垂范、激活员工、促进参与、表彰进步”形成了巨大的沟通和推动力，激发了员工的热情和主动精神，使员工发生了“要我安全到我要安全和我会安全的思想转变”，在全公司形成了“树立一个理念（牢固树立‘安全第一’的安全理念）、严抓两项工作（严抓培训，严抓落实）、实现三个转变（实现安全管理由被动到主动的转变，由定性考核到定量考核的转变，由事后整改到事先预防的转变）”的安全生产局面。

在领导的模范带头作用下，经过全员培训、激励机制、安全责任等全方位的改造，哈电电机公司成功转型为员工活性化企业，员工的目标与企业的目标是一致的，他们积极的采取各种行动，全身心的投入到安全生产和经营的各项工作中，在员工的眼里，哈电电机公司成为了自己创造人生、实现自我的舞台！在公司的所有员工都是规范着装，对自己操作的设备积极进行维护，所有的设备不管多陈旧（有的功勋设备已经有60年的历史了），却依然油光锃亮没有一点灰尘和油泥；所有的工具用完当时就放入了工具箱，工作现场的工具箱台面上干干净净；加工现场干净整洁，6S 管理在哈电电机公司得到了全面落实。公司员工说：在哈电电机公司这样一个以人为本、安全健康的企业工作，是一种幸福更是一种荣耀！

安全管理是企业生存的第一管理；安全问题是企业发展的第一大事；安全生产是企业全体员工的第一责任。哈电机人坚持“以人为本、安全健康”的企业安全理念，以严格的安全准则和必胜的安全信念不断完善公司安全管理，必将把公司建设成具有高度的社会责任感，高度本质安全化，充满创造活力的绿色和谐企业！