文本刊特约记者/梁玮
2018 年7月6日,美对华发起贸易战,针对来自中国进口的340亿美元的商品加征25%关税。7月7日12∶01起,中国以同等规模,同等力度对来自美国的340亿美元商品加征25%关税。
7月11日,美国贸易代表办公室又提议对6031个税号的中国产品(对美出口额约为2000亿美元)加征10%的关税,且正在考虑上调至25%,待公众意见征询期之后生效,中美贸易战再度升级。
针对美国政府计划从中国进口的约2000亿美元商品提高税率的举措,中方被迫采取第二轮反制措施。商务部8月3日发布公告,决定对原产于美国的5207个税目约600亿美元的进口商品(第二批),按照25%、20%。10%和5%四挡不同税率加征关税。
8月7日,美国贸易办公室公布了一份价值约160亿美元的中国产品清单,并称从8月23日起,将针对清单上产品征税25%的额外关税。该清单包含了6月15日公布的拟议清单中最初的284个关税细目中的279个,至此,美国公布的对中国产品加征关税清单的产品总金额高达2500亿美金。
中国为维护自身正当权益和多边贸易体制,不得不做出必要反制,8月8日,商务部公布经调整的对美国输华裔品加征关税商品清单二,决定对160亿美元自美进口产品自2018年8月23日12时01分起实施加征25%关税。
在美方公布的第一轮340亿美元和8月7日公布的160亿美元(共500亿美元)的加征25%关税的产品清单中,并没有涉及皮革产品,中方第一轮反制美国的340亿美元的产品清单也没有涉及皮革产品。然而,在美国7月11日公布的2000亿征税清单中,涉及皮革行业的税号有118个,按6位海关税码来看,主要涉及成品革、半成品革、旅行用品及箱包、皮革手套、其他皮革制品、毛皮服装、已鞣毛皮、其他毛皮制品等8个行业。上述8个行业涉及第二轮征税的产品2017年对美国的出口金额为84亿美元,其中箱包产品占70.8%。
在商务部8月3日公布的第二轮反制美国的产品清单中,皮革产品共有110个税号被列入加征关税清单,涵盖了皮革行业对美进口的大部门商品,加征关税税率分别为 25%,20%,10%,5%,影响面较大,涉及相关税号的2017年中国从美国进口的产品总金额为14.3亿美元,其中,税号为41015010重量大于16公斤的其它整张生牛皮的金额为8.9亿美元,占中国进口的税号为41015010重量大于16公斤的其它整张生牛皮的总进口额52.4%。
众所周知,美国是中国皮革业的第一大贸易伙伴,是中国皮革制品和制鞋产品最大的出口市场,中国皮革业为美国消费者提供了大量高性价比的优质皮革产品。同时,美国也是原料皮最大的供应国。2017年,中国从美国进口的生皮进口额9.2亿美金,占皮革行业总进口额的41.7%。
根据中国皮革协会近期调研情况,部分箱包和鞋企订单已经开始出现转移或减少的情况,而从长远来看,中国皮革行业所受的影响不容小觑,原材料价格上涨,终端产品价格上调,企业订单转移等效应都可能会持续发酵,其影响必将波及整个产业链。
中美贸易战开始以来,中国皮革协会及时向国家有关部委反映了业界的担忧和诉求,国家有关部门在制定加征关税清单时,考虑了中国皮革协会的部门建议。协会还多次向行业发出预警信息,提醒企业未雨绸缪,尽快采取应对措施。
中国皮革协会正在密切关注中美贸易摩擦的进展,我们也期待中美两国在平等相待和信守承诺的前提下,通过对话解决分歧,避免贸易站进一步升级。