施工单位工程造价管理存在的问题及对策

杨晓东

（吉林省经济管理干部学院 吉林长春 130000）

导言

随着我国基础设施建设项目的逐年增加，大量的工程项目大量涌出，作为施工单位应该加强工程造价管理，来提高自身的综合实力。本文从合同、现场签证、索赔等角度进行分析存在的问题及相对应的措施。

1 现阶段施工企业工程造价管理存在的问题

1.1 施工单位普遍缺乏企业定额

对于大型的施工单位，他们有自己的企业定额，可以根据自己单位的实际情况进行工程报价，报价有依据。但是对于普通施工单位，却缺乏自己的企业定额，这样在进行工程报价时，存在一定的盲目性，没有结合自身的实际情况。

1.2 不够重视施工合同

在施工过程中，工程合同是进行施工单位工程造价管理和控制的重要依据。对于合同的签订要保证合同的严谨性，合同中各个条例的叙述及说明都要仔细斟酌。在执行合同的过程中，要适当加强合同的管理。施工单位在进行施工时，一方面应该严格按照合同内容进行施工建设，另一方面也要依据合同条款随时解决工程造价和施工过程中的纠纷问题。

1.3 现场签证、索赔不及时

在施工单位施工过程中，经常会遇到这种情况：现场签证签署不及时、不合格，或者现场签证表述不清楚。在施工结算过程中导致产生歧义。给最终工程结算埋下隐患，给施工企业带来经济损失。在发生索赔事件后，没有在规定的时间提出工程索赔，索赔程序不合理，索赔资料准备不充分，没有合情合理的计算及论述。给合理的工程索赔带来不便。

1.4 工程量计算不准确

工程造价人员由于自身对专业知识的掌握程度，对工程的计算规则不是很理解，造成工程量的错算现象。工程造价人员不深入施工现场，对已经发生的工程量或现场签证不能及时知晓，对整个工程情况没有一个全方面的掌握，这都会给将来结算留下疑问。

2 解决方法

2.1 重视施工过程的成本控制

在施工前期准备阶段：首先，制定最佳施工方案，按照设计要求及施工规范进行施工建设，合理充分的利用现有资源，尽量减少工程施工成本的支出。

施工阶段：从施工组织设计、质量、工期等几个方面进行考虑。在编制施工组织设计时，应选择技术可行、经济合理的方案，优化施工组织设计。同时还要加强工程质量和进度的管理，合理利用资金使用计划，尽量控制好工程成本。严格把握好工程质量，尽量减少工程返工及补救措施的费用。

2.2 制定施工企业定额

无论是国有施工单位还是个人施工单位都应按照市场规律，制定符合自身需求的成本估算体系，编制相应的企业定额，提升企业的竞争能力。这样在进行投标报价中才会依据自身的经济实力和能力进行工程的报价。因此，施工单位应该将编制符合自身的企业定额作为主要重点内容。首先，企业定额应该满足工程量清单计价的要求。企业定额反映的是一定时期的人工费、材料费、机械费及其他费用的消耗水平，是动态和发展的。

2.3 加强合同管理

加强合同管理是在市场信用体系不健全情况下，应该大力推广和提倡的。建立健全合同的管理机制。应高度重视签订合同时对于法律、法规条款的确认，对于合同具体条款、内容的制定，保证合同的严谨性。同时还应重视在合同履行过程中的管理，通过合同价款的合理分析和应用，及时进行工程索赔等事项。

2.4 加强现场签证管理、及时提出索赔

施工单位在施工过程中要重视现场签证，保证现场签证的准备性和有效性，避免因为现场签证的描述模糊给结算带来隐患。若写现场签证人员不会用合理语言进行书写，可以请教造价人员合理帮助，规范书写。以后在进行现场签证的书写时，就不会发生因为歧义表述而带来造价方面的隐患。

工程造价的管理人员及工程造价人员应该熟悉工程招投标书中的规定及合同中关于索赔的内容，若出现工程索赔问题，应及时抓住索赔机会进行工程索赔，维护好施工单位的合法利益。在工程施工过程中，常见的工程索赔有：工期延误的索赔、工程变更引起的索赔、不可抗力因素导致的索赔等。在进行索赔问题处理时，要保证工程索赔的提出在有效期内，及时提出索赔报告，整理和收集各种有利于自己的施工证据，如工程设计变更、赶工和不可抗力、特别是合计施工现场实际情况与图纸的不同之处、设计的错误、工艺和规范的变更等，注重索赔的程序。这样才能为索赔成功能做好合理的保障，若索赔一旦得到确认，应及时进行索赔价款核工程款的结算，为施工单位减少工程损失，争取到最大利益。

2.5 准确计算工程量

工程量是工程结算的重要依据，首先要加强工程造价人员的专业能力，理解和熟知取费标准、工程量计算依据。熟悉施工现场实际情况，现场施工人员与工程造价人员密切配合，随时掌握工程中出现的每种情况，这样就不会发生错算、漏算的现场。

3 结语

综上所述，本文从施工单位的角度分析了工程造价管理出现的问题及应采取的对策。工程造价的管理不单单只是管理，更涉及到造价、技术和质量方面的内容。对于施工企业应结合自身企业的特点，正确把握好施工合同的管理、现场签证、工程索赔、施工成本等多方面因素。及时调整在施工过程中出现的种种问题，逐步进行改善，才能增强企业在市场中的竞争力。

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