中铁七局三公司：党的建设与企业改革发展同频共振

文 / 刘 坤

“经过长期的努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。”这是在中国共产党第十九次代表大会上，习近平总书记的郑重判断。这一宣示，亮明了旗帜，彰显了未来，昭示了中华民族的伟大飞跃和中国共产党的时代使命。而作为国有大中型企业，如何将新时代党的建设总要求和重点任务内嵌到企业治理的各个环节，对引领企业高质量发展，做强做优国有经济具有十分重要意义。

一、深入理解新时代党的建设总要求，落实中央重大决策部署

党的十九大对新时代党的建设总要求作了全面阐述，提出了一系列新思想、新观点、新目标、新任务、新要求，对党和国家事业发展产生了极为重大而深远的影响。作为国民经济的重要支柱和我们党执政兴国的重要依靠力量，我们必须把学习贯彻党的十九大精神和新时代党的建设总要求作为当前和今后一个时期落实中央重大决策部署的首要政治任务，必须身体力行、抓实抓好。

一是要学习理解新思想的精神实质和丰富内涵。公司各级党组织和广大党员干部群众要把深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习贯彻党的十九大精神的一项重要工作，坚定“四个自信”，推进“四个全面”，把思想和行动统一到党的十九大作出的全面部署上来，把学习十九大精神落实到公司各项管理实践活动中去，努力实现公司年初确定的各项任务目标。

二是要加强组织领导，扎实推进十九大精神的学习宣贯。公司各级党组织要按照中央和国资委党委、中国铁路工程总公司和中铁七局集团公司党委的各项要求，要加强组织领导，周密安排部署，迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮；要层层压紧压实从严管党治党责任，将全面从严治党向纵深推进向基层延伸，不断开创公司党建思想政治工作新局面；要牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，坚持“六个聚焦”，抓好“五个到位”，确保“四个全覆盖”，凝心聚力、开拓进取，全面提升公司发展水平和质量。

三是要抓好考核评价，确保党的建设总体布局落实落地。党的十九大指出，要“坚持和加强党的全面领导”，进一步明确了新时代党的建设总体布局，即“以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争”。这一总体布局抓住了新时代党的建设的关键，概括了新时代党的建设的基本内容、重点领域及其相互关系，这是在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期党的建设的重大战略部署。

二、以党的建设为引领，推动企业高质量可持续发展

一是要把握经济发展阶段性特征，提升企业安全生产质量管控水平。作为建筑施工企业只有推进质量安全本质提升，才能筑牢生存发展根基。要持续提升安全质量意识，公司上下要从严格落实股份公司、集团公司一系列安排部署入手，主动担责、履职尽责，全面提升安全质量意识；要持续完善安全质量体系建设，切实加强安全质量稽查和质量检查小组作用，严格监管、严厉问责、严肃追责；要持续加强安全质量现场管理，深入推进施工现场作业标准化的落实，促进现场标准化工地水平的有效提升；要抓好项目领导安全写实工作制度，坚持领导带班、技术值班、现场盯班、班组长责任制等制度的真正落实，守住安全质量“最后一公里”。

二是要持续推进区域生产经营一体化，提升企业全方位立体营销能力。实现公司的持续健康稳定发展，我们必须坚持以营销作为“保规模、稳增长”的首要任务，要扎实推进生产经营一体化建设，进一步加强传统经营，紧跟投融资经营，开拓海外经营，坚持在建项目负责人参与市场营销不动摇，将“做项目”理念向“做市场”理念转变，实现市场营销立体均衡发展。要强化区域经营、统筹协调发展、全面提升营销能力，做好各级经营机构的互通联动，推动市场营销有的放矢；要进一步提高“以我为主”的经营开发能力，在统筹推进区域内经营开发、内部管理和施工监管的基础上，积极培育开拓新的市场，切实提升集约化经营水平；要坚持“以现场拓展市场”理念，以在建项目的“好业绩、好信誉、好品牌”为保障，努力实现区域经营的可持续、滚动发展；要进一步扩大海外经营、拓展区域领域、提升营销品质，努力实现海外区域、领域、规模、品质上实现新突破。

三是要领会创新是引领发展的第一动力这个根本论断，提升企业发展新动能。当前，颠覆和变革已成为了新常态，企业只有拥有持续创新能力才能在复杂的发展环境中屹立不倒。要持续强化科技创新驱动，坚持“前瞻性、市场化”和“适用性、实用型”相结合的原则，充分利用好“省级技术中心”平台，持续以装备机械化、信息化为手段，积极推进新设备研发及推广；要抓好信息化建设，使信息化由“辅助性业务运营向支撑业务运营”转变，注重“互联网+”技术和施工相结合，努力实现由“人为管理”向“信息化管理”转变；要紧密结合现场实际需求，以实现“四节一环保”为目标， 以推进“四化建设”为支撑，持续加大“四新”技术，积极推行绿色施工；要大力弘扬“双创”精神，积极开展“五小”等群众性创新活动，使广大员工的“微创新”汇聚成企业发展的“众力量”。

三、践行全面从严治党理念，强化党的建设和治企能力

一是要加强思想理论武装，学以致用，为改革发展提供坚强保证。要抓住“关键少数”，建设学习型党组织，要将理论学习作为提高领导班子政治理论素质和科学决策水平的有效途径，弘扬马克思主义学风，科学合理制定公司中心组学习计划。要健全学习检查考核制度，将中心组学习情况作为党建综合绩效考核评价的重要指标，对各基层党组织开展现场考评检查，狠抓党员教育，推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。要充分运用“三会一课”、中国中铁“道德讲堂”等载体，围绕学党章党规、学系列讲话，组织广大党员开展集体学习和专题讨论。要强化学习效果，把思想理论学习作为推动公司改革发展的强大动力，大力开展主题教育系列活动，牢牢掌握党建意识形态工作的主导权，紧紧围绕公司三年发展规划总体目标，广泛开展党员突击队、党员先锋岗、区域党建共建等活动，引导党员立足岗位作贡献，争做“四讲四有”合格党员。

二是要落实党建工作责任制，推动全面从严治党向纵深发展。要建立完善党建工作领导体制和党建工作机制，全面落实国有企业党建工作会议精神，进一步修订完善党委会决策机制，把党委会研究讨论作为前置程序，重大决策由党委会研究决定，成立党委党建工作领导小组，整合党建工作资源，规范工作流程，切实加强公司党建工作。要抓好党建工作述职评议考核，对所属单位党组织及班子抓党建工作情况及成效进行考核评价，把“软任务”变成“硬指标”。要抓好考核结果的运用，把党建工作责任制考核结果与年度综合考核结合起来，作为干部评先选优的重要依据，并重点突出党建工作责任制考核的占比分值权重，党建工作考核评价得分高于平均分值的单位，领导班子方具备参加当年“四好”领导班子评选的资格，党组织及领导班子成员方具备当年集体或个人的评优评先资格。

三是要提升党组织建设水平，强化基层战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础，推进和加强企业党的基层组织建设，就是要不断强化党建主业意识，聚精会神抓好党建工作。要细化“四个同步”“四个对接”“四个坚持”的贯彻落实工作指标要求，确保具体实施措施的可操作性，把加强国有企业基层党组织建设工作与国有企业改革发展结合起来，与规范国企治理结构结合起来，实现党建工作规划与企业改革发展同频共振。