城市房屋使用安全管理现状与对策研究

隋旭

（青岛西海岸新区房产管理与住房保障中心　山东省青岛市　266555）

1　城市房屋使用安全管理的现有状况

1.1　建筑技术的发展带来的隐患

随着社会的发展进步，人们的生活水平有了很大程度的提高，城市化建设的脚步加快，城市居住的人口也在逐年上涨，这对于土地资源的占有量也越来越多。为了进一步的满足人们的生产生活所需，城市的竖向发展成为了时代的潮流，但是在发展过程中也暴露出了一些问题，其中有结构本身的不足，如时常发生高楼坠物、墙体外装饰滑落造成了行人伤亡的情况，这些都是日常较易出现的安全问题，对于建筑的安全性来说有着很大的验证。但是随着科技水平的提高，建筑智能化不断发展，这就导致了房屋建筑的安全隐患也在朝着多元化和复杂化的方向发展，也就是非结构本事的因素，比如高层房屋电梯、自动门等高新装置出现了电路损坏而造成了安全事故的发生[1]。

1.2　房屋使用人的意识导致的破坏

房屋是人们遮风避雨的场所，也是家人温馨团结的港湾。随着经济的发展，人们物质生活满足的同时，精神追求也日益提高，房屋装修也追求高档奢华，违法装修屡见不鲜。很多业主为了扩大房屋使用面积，私自拆除承重墙柱梁、私自在承重墙体开挖洞口，更有甚至私自破坏地下室基础结构或者外墙梁柱结构，这样就容易损坏房屋原有结构稳定性。住宅房屋设计使用年限一般为50年，城市快节奏地房屋开发建设进程导致房屋建筑材料、施工技术本来就存在安全隐患，若房屋责任人再肆意违法装修，更会大大缩减了房屋使用寿命，导致房屋墙体裂缝、渗水漏水、地基偏移等问题频发。

1.3　经济体制的改革造成的影响

行政管理工作的质量以及市场经济体制改革等原因导致了某些房屋安全机构的资质能力普遍低下，不具备高素质高能力的审核人员，对于房屋安全的审核判断工作都很难进行下去。虽然有些城市开始实行了市场的监督管理体系，但是鉴于房屋安全鉴定水平不高以及不具备成熟的机制，导致了房屋安全管理行业的业务量停滞不前，并没有足够的经济效益成为其支柱。如果想要在激烈的竞争环境中生存下去，就要更新优化相关的鉴定方式，引进高新的技术，高资聘请专业的人才，只有这样才能够提升房屋建筑的使用安全管理质量。

2　如何进一步的提升城市房屋使用安全管理

2.1　结合房屋建筑的质量建立一个合理的制度

纵观整个房屋建筑，它的质量问题具有的特点是有很高的隐藏性和停滞性，有一些问题并不能够通过完工后的检查验收就可以进行检测出来，很多问题都是在房屋的使用过程中慢慢暴露出来，由于该过程比较漫长，所以一旦出现了问题就很难找到责任的具体的负责人员，由于法律的不完善也很难进行实质性的触发，基于这种情况，这就容易对房屋的使用者造成经济损失。所以，相关的负责部门要根据房屋的建筑使用情况，制定一个具有持久性、可实施性的管理体系制度，简而言之就是在使用的周期内如果出现了问题，就应该由哪些部门来承担责任，这样可以促使相关的企业单位在施工的过程中严格的要求自己，不断的提升相关的建筑质量，使得房屋的可靠性有一个很大程度的提升，进而有利于建筑行业的长远发展[2]。

2.2　完善好房屋建筑方面的安全管理体系

在整个房屋的使用安全管理工作开展的基础条件是进行好相关的管理机构的构建，除此之外还需要相关的法律法规作为一个基本保障，这样才能够有助于该体系的时效性和稳定性，还要做好房屋建筑的安全预防工作，要制定紧急处理预制方案，以便出现了意外情况，可以进行及时的处理，减少相关的损失和人员伤亡。房屋安全方面的治理体系主要涵盖了以下几个方面：房屋危险评价体系、整修管理体系、加强稳固建造体系等，其中对于高危房屋的管理内容包括了：对于高危房屋建筑的信息数据管理、监督管理视察警示责任制度、强行管理整治体系、公共社会资助救护体系、专项整理改造体系等。所以，在实际的工作开展中要结合不同的工作种类选择不同的管理方式，针对不同的内容来建立一个完善的管理规定，房屋合理的设计、标准的施工、严格的维护，各项工作缺一不可。只有加大管理监督力度，才能够顺利实现房屋安全管理工作。

3　总结

综上所述，在城市房屋使用安全管理方面依旧存在很多的问题，主要体现在了技术层面、经济体系、管理模式等方面，这些不足的因素都会对房屋的安全管理工作产生一定的阻碍，为了进一步的提高管理工作的水平和质量，就要在实际的工作开展中，结合实际的发展情况，实现责任的具体分配，强化对于行政的管理工作，进一步的完善相关的制度和规定，这样才能保证管理工作的合理开展，如此也能够保证房屋的使用安全管理的水平提升，对于房屋建筑的可靠性和安全性做好了基础的保证。