深圳生猪质量安全追溯存在问题

黄 旭

(广东省深圳市光明新区动植物检验检测中心，广东 深圳 518107)

随着我国有关食品安全政策的逐渐完善，深圳市也在积极配合相关部门的工作，努力开展生猪质量安全追溯，不断健全追溯体系建设。当然深圳市在生猪质量安全追溯方面还存在一些影响整体质量与安全的问题。因此，相关部门与企业需加强重视，积极运用合理的有效措施来推动生猪质量安全追溯工作，促进相关产业的更好发展。

1 深圳生猪质量安全追溯体系中出现的问题

1.1 该系统的运行效率不高

因为生猪质量安全的监管需要很多部门参与，由于不同部门在编码系统、信息平台等方面存在着一些不同，阻碍了信息的共享与交换的环节，使得不同阶段的信息没有得到有效的连接。关于政府主导的该系统，很多是以政府监督与管理为主体，而企业在利益机制方面并不健全，存在信息交换与共享不畅的状况，以及信息平台管理的差异性，质量安全追溯系统的工作效率并不高。也许因为企业商业的机密的限制，一些生产经营人员缺乏相应的积极性，使收集的信息存在着专业与复杂等特征，其效果没有得到足够的展现。

1.2 缺乏完善的软硬件设计

生猪的产业链很长，包括多个阶段，拥有特殊与复杂的特征，在设计环节不仅需要迎合用户的要求，也要顾及信息的整体性。当前，存在生猪追溯数据建设较为落后的状况，因为缺少整体的数据核心，也无法达到可行数据的共享，硬件不完善的现象依然存在，在屠宰与销售阶段，硬件设备维护和更新等方面成本投入较高，存在设备技术不健全的状况，当前无论是硬件还是软件方面都有需要进一步改善的地方。

1.3 存在前期投入高，运行成本较大问题

不管是政府主导的生猪质量安全追溯系统，还是企业建立的，都需投入很高的成本。同时还需要购买设备、开展培训教育等，这些都加大了企业成本的投入，另外在生产与流通方面，需要很多信息的输入，进而会使得成本增加。就深圳而言，现有的规模较大的四大屠宰场，个别屠宰场的检疫验讫章还是由辑筒饶上一层食用油漆加盖在猪胴体上而成，这种方式存在三个问题：肉证分离，仅仅是作为检疫合格的标志使用；信息隔离，产地、屠宰、流通的信息无法关联；容易伪造，只是一层食用油漆，图案清晰度易被破坏，容易被伪造。

2 深圳生猪质量安全追溯的有效对策

2.1 促进不同部门的配合与监管

为了能够加强生猪质量安全追溯的建设，完善相关的信息产业链，需要深圳市不同部门的协同与监管，提高监管的力度，切实提高该系统的运行效率。同时要进一步明确不同部门的分工与责任划分，实现不同部门在各个阶段追溯信息的有效衔接，并成立共同的数据系统，便于开展相应的工作。同时需要结合用户需求的不同，进行系统数据查询以及运用权限的恰当设计，并迎合用户信息查询的要求。

2.2 实现追溯制度和标准的统一

经过食品监督相关部门的配合，农业部门应该逐渐建立屠宰与销售等环节的追溯制度和标准。首先，可以运用二维码的形式，在销售环节，对检疫合格证明上的二维码利用分码器复制，可分别粘贴在分割的每一块猪肉上，以便于消费者查询。二维码具有唯一性，用手机扫一扫就可以查出猪肉产品主要信息：产地检疫和屠宰检疫机构，瘦肉精监测合格、来源的屠宰场、饲养场等信息，全面把握生猪的流通环节。其次，调整屠宰阶段的信息记录方式，统一信息记录格式，并成立统一的信息管理平台，这样有助于净化深圳生猪屠宰市场，实现有效的监督与引导。最后，建立整体性的信息服务网络，把产业链所有的信息进行汇总与信息共享，并满足不同用户的食品安全信息需求。加强企业内资源管理与成本的有效控制，进而实现企业实现高效运行。

2.3 提高技术研发的力度

在深圳生猪质量安全追溯环节中，需要提高技术研发力度，有效应对当前存在的主要问题，逐渐完善硬件与软件的设计。此时需要促进数据核心建设工作，迎合生猪整体能够追溯的根本目的，发挥该系统的实际运用。以及优化研究、数据统计等性能，有效指导产业发展与政府的决策工作，比如深圳市四大屠宰场开始运营监控系统，可监控打水等问题，更可利用其功能为追溯体系提供有效的证据及数据。其次，虽然深圳市开始运营激光灼刻系统，但是还是需要深入研发此系统，实现“一猪一证、一猪一码、证码合一”。最后应积极支持企业参与技术攻关，研发整条产业链通用的新型移动智能读取器等设备，为准确溯源提供高效的信息化手段。

2.4 加强资金政策以及宣传力度

面对目前深圳生猪质量安全追溯体系存在的问题，政府相关部门应提高设备维护和体系运行的资金投入力度。在生产与维护阶段需很多的资金投入，政府应该在软硬件设备维护、信息收集等方面给予适当的补贴。还有，相关政府部门需要提高食品安全教育宣传工作，增强消费者合理消费意识。通过公共服务平台开展屠宰加工、流通环节等不同阶段的培训，完善不同经营主体对生猪质量安全追溯的认识，进而营造健康发展的市场环境。