■肖 菡
云南大学公共管理学院
近些年来,边境旅游业发展如火如荼,当下已经成为我国新兴旅游业的发展态势,为了进一步推动边境口岸建设与旅游业的发展,本文在阐述边境口岸建设与旅游业发展关系的基础上,以东北边境地区为例,提出东北边境口岸建设与旅游业发展之间的现状,强化融合理念,提出推动边境口岸建设与旅游业融合发展的建议,以期能为边境旅游业的发展提供一定的参考。
随着世界经济一体化进程的加快,国家和地区之间借助地域优势加强合作,转化边境贸易合作关系,已经成为当下各个国家经济发展的必然态势。此前,我国的经济生产布局已经开始向边境地区转移,而旅游业作为一个综合性质的产业,已经成为边境地区社会经济发展的主导产业,旅游因为自身独特的经济、文化、政治属性成为国家和地区之间社会经济贸易发展的纽带。随着世界经济发展重心向亚太地区进行经济转移,东北亚地区的旅游业逐渐发展了起来。我国东北地区作为边境旅游的主要地区之一,因为自身独特的地域文化和旅游资源被广大国内外旅游者喜爱。因此,围绕我国东北边境地区开展口岸建设,打造旅游产业将为东北地区的发展带来新的契机。我国东北地区边境口岸开放的城市主要包括兴安盟、赤峰市、锡林郭勒盟等地区,本文主要考察这几个地方旅游业的发展情况。这些地区背靠东北腹地,与朝鲜、俄罗斯、蒙古土地接壤,是我国东北地区对外开放的“前沿”,承接着我国与俄罗斯、朝鲜以及蒙古国家之间的经济贸易往来,不仅大大促进了边境地区的经济发展,而且为边境口岸旅游业的发展打下了坚实的基础。
我国在1993年在东北边境地区批准开放珲春市和绥芬河市作为沿边开放城市之后,东北边境口岸的旅游业就如火如荼地展开,目前边境口岸旅游业的发展已经成为东北地区经济的主要增长点,随着各个口岸旅游业的融合,东北边境口岸旅游业的发展呈现良好的态势,尤其是珲春市和绥芬河市以及丹东等地区。
当前,东北地区边境口岸旅游业的发展已经有了一定开发旅游产业的基础,与我国东北地区接壤的俄罗斯、韩国以及朝鲜等地区成为我国东北边境口岸旅游产业发展的主要来源国家,目前,北美、东南亚、澳大利亚等国家是主要的潜力市场。
从当前东北口岸旅游产业发展现状来看,主要以国门旅游和界碑游等观光游览方式为主,游客反应旅游程度观赏体验价值不高,游客停留的时间比较短,人均消费能力更是很低。我国东北地区旅游资源丰富,比如长白山天池和贝加尔湖等生态旅游以及跨境民族旅游等,但是这些资源在转化过程中形式比较单一,缺乏休闲度假旅游等旅游产品的开发,使得口岸旅游特色不够鲜明。
以前,东北地区边境口岸旅游业以单纯的观光旅游逐渐转向以观光旅游为主,多样开发休闲度假、商务旅游、体验旅游等多样化的旅游方式,尤其是自驾游的方式成为当下旅游的热潮。比如东北口岸城市吉林图们开通中国与朝鲜跨境骑行旅游形式,骑行者可以在自己的国家办理旅游通行证骑行过境进行观光旅游。内蒙古开通从二连浩特向贝加尔湖的自驾旅游线路,可见自驾游已经成为国际旅游品牌之一。自驾旅游不仅可以进行观光,而且可以让旅人感受到自驾带来的乐趣。
从旅游资源的概念来看,只要能够吸引游客的事物就可以称之为旅游资源。边境口岸的产品和活动以及交易都可以成为旅游资源,在这个过程中只要出现新型的旅游设施与服务就可以成为新型的旅游产品,来满足广大游客多样化的需求。比如在东北边境口岸开展旅游边境购物,打造特色购物设置和旅游商品来吸引游客。在旅游过程中,旅游商品是旅游的核心,也是拉动当地经济发展的主要方式,在资源融合过程中,不仅丰富了旅游的外延,而且丰富了旅游的内在属性,大大拓宽了旅游产业的发展空间。
我国东北边境地区有漫长的冬季,最适合开展冰雪旅游,依托丰富的冰雪资源开展特色冰雪旅游产品,比如开发界河、届湖等冰上旅游产品,开发冰帆、冰上坦克等休闲项目,或者是开展冰上捕鱼等体验式旅游,还可以建设冰雪城堡等吸引游客,打造国际著名的冰上乐园。
我国边境口岸旅游产业发展是重点,是转变我国经济发展方式的有效途径,也是维护我国边境稳定,展示国家形象的有机载体,东北地区边境口岸建设应当积极发挥自身优势,开展特色旅游资源,实现区域旅游产业的合作与发展。