浅议市政工程建设质量管理存在的问题及应对措施

邬鑫

（贵州建工集团第八建筑工程有限责任公司　贵州贵阳　550003）

1　引言

在城市的建设和发展中，市政工程建设是不容忽视不可替代的一部分。作为城市建设的一项基础工程，市政工程建设不仅直接关系到城市居民的生活住行，而且能够直接影响城市的整体水平。由此可见，市政工程建设的重要性和必要性。但是由于工程建设在具体实施中所表现出的复杂性和综合性，在具体施工过程中受到多种因素的影响，此时，工程质量的总体水平就受到严重的威胁。一旦工程质量出现了问题，则会对居民生活和经济发展的方方面面产生重大影响，因此我们必须树立起严格而全面的质量把控意识，在实际的工程施工建设中，从多方位多层次多因素严格考量工程建设质量，并将其贯穿到整个建设过程中去。

2　市政工程建设质量管理存在的问题

2.1　缺乏充分的管理意识

短期性是市政工程建设施工的特征之一，也经常诱发在具体施工过程中出现的常见的问题。当然这些问题的原因也来自方方面面，但是就目前的实战经验来看，主要原因还是由于工程管理人员缺乏充分的管理意识，对质量管理的重视不足，未能对施工过程进行严格监督，容易导致市政工程出现质量问题。一般情况下，市政工程措施，对施工单位的要求比较高，对施工技术有明确的规范，在实际操作中承建商一般采用分包的方式，使得其建设质量，和标准难以统一和把控。此外，在具体施工中用人单位的人员关系和人事结构往往比较复杂，管理制度往往比较混乱，这样一来，工程质量的把控存在着极强的不稳定性，间接影响到市政工程的施工质量。

2.2　管理人员素质水平较低

人员流动迅速的问题，是工程项目施工单位中常见的用人问题。快速的人员流动使得施工单位尤其是中小企业很少的地组织前线建设人员进行必要的培训工作，来提高施工人员的专业素质，培训的缺失导致相关项目施工达不到设计的技术要求和质量要求。而大型承建商培训过的施工人员要经常会流失，也使得其培训工作难以开展。并且，在很多施工单位出于对成本经济的考虑，对管理和技术等关键岗位聘请临时工。无论从技术能力还是实践经验上，这些管理和技术人员都难以达到市政工程项目所需要的水平，这对工程项目的施工质量会产生消极的影响。与此同时，工程项目的施工过程是一个综合性比较强的过程，由于其自身的特点使得建设的开展离不开交叉作业，这就对协调个工种之间的关系加强各岗位的联系，提出了较高的要求。如果不能够对整个过程，各个部门进行科学有效的管理，工程建设的进程就难以有序进行，既会影响到工程施工的进度，也会影响到施工建设的质量。

2.3　对施工图纸的审查不够

对工程图纸设计的审查，国家已经制定了一系列严谨的审查办法。虽然已经形成了相关的制度和标准，但是在实际操作中对于市政工程图纸和监督，并没有一个明确的有针对性的规章制度来进行管理和监督。缺乏必要监督的图纸审查过程，将会导致后期施工建设中存在的质量问题。与此同时，不少实际工程图纸的设计和审核中，一些施工图纸的审核机构，不具备国家规定的专业的审查资质，加上缺乏专业水平的审查人员，使得图纸的审查工作难以得到严格的进行充分的落实，从而导致工程图纸设计的科学性、合理性难以达到预期的目标。

3　市政工程建设质量管理存在的问题及应对措施

3.1　建立完善的组织管理机构

完善的组织结构，组织管理作用的充分发挥，能够确保市政工程施工过程的顺利进行。因此，一定要实现对市政工程施工的质量管理工作。在市政项目的建设初期，建设单位就必须组建好施工管理组织，为整个工程项目的进行提供人力上的支撑。并且要充分考虑到建设施工过程中，各个环节，各个部门所需要的人力物力，进行科学的人员分配，确保最大化的利用人力资源为市政工程做贡献，充分使用人才的专业性全面调动人员的积极性，为市政工程建设的质量，提供优质保障。

3.2　制定规范的质量管理体系

①要求在工程建设的前期阶段，相关的管理人员和工作人员，必须加强法律意识规则意识，明确工程质量监管的重要性和必要性，确保质量管理具有体系和制度支持。管理人员应当对施工合同的条款和具体工作中的细节有一个充分整体的了解和把握，对于各个环节中的重点和难点要针对性处理，力求整个质量管理工作全面深入地贯彻到整个施工建设过程中来，从而为市政工程施工项目的质量提供制度保障。②要加强整体工程的施工质量，就必须要求，管理人员加强对各个环节各个部分各个阶段的监督，并结合实际的施工工艺、项目进展等因素，对施工环节和工程项目进行全面细致的审查。在审查过程中，如果发现存在的质量问题，应该及时上报并组织设计人员和施工人员进行交流，提出针对性的解决方案，切实有效的解决施工中遇到的问题，确保工程项目的质量。

3.3　加强施工人员综合素养培训

施工人员是市政工程建设项目中的一线工作人员，是城市发展建设的贡献者。要确保市政工程建设的施工质量，就必须通过组织学习培训等方式，来强化施工人员的专业技能和操作能力。同时，培训工作也要根据实际情况和具体效果来开展，由于工程建设项目中人员的流动性大，培训的结果容易受人员流动而打折扣，因此，在相关管理人员的培训上，应当遵循有层次有梯队的原则，加强基层管理人员的实践操作能力，巩固中层管理人员的决策执行能力，提高高层管理人员的科学决策能力，建立一支分工明确各有所长的施工管理团队。利用有限的资源，实现效益的最大化，让每一次培训都有对应的效果。施工建设单位也要鼓励，一线建设者自发主动地学习，另外还要一线施工人员提供学习的平台和渠道，确保其自身学习提高自己的机会。施工建设单位不仅要加强施工人员的理论知识培训，也要提高其实践技能的水平，只有将理论与实践充分结合才能从根本上确保市政项目工程建设的质量，基于项目施工的分工，要求，管理人员将工程建设的宏观管理策略细化到每个施工小单位，甚至每一个施工人员身上，确保各项管理制度的有效落实，以此来达到强化对现场施工的监督。不仅如此，在工程项目的施工过程中，给施工人员业务能力的考察也要同时进行，对于技能水平不符合项目要求的施工人员应当拒绝录用，或者进行培养提高其能力。

4　结语

快速提高的社会经济水平和显著提升的居民生活水平，对我国的城市建设也提出了越来越高的要求。作为城市建设中的一项基础工程，市政工程建设与城市经济发展之间相互促进、相互推动。城市经济的发展离不开市政工程建设奠定的基础，而市政工程建设也离不开城市发展的经济支持。良好的市政工程建设，对于促进居民生活、城市交通和经济发展都有重要作用。因此在城市建设中，我们必须要高度重视市政工程所存在的问题，深刻分析问题存在的原因，并且有针对性的解决各项问题，要通过加强质量管理工作，从根本上提高市政工程项目的建设水平和施工质量，确保市政工程建设的质量，促进城市的健康发展。

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