绘就郧阳教育的崭新画卷

曹君华 吴兴林 王奎 王霞

40年改革开放，让素有“老山边贫库区”之称的十堰市郧阳区的教育发生了天翻地覆的变化： 基本实现了“每个乡镇1所中心幼儿园、每个中心村1所村级幼儿园”的历史性跨越;实现了从“上学难”到“有学上”“上好学”的历史性跨越;实现了九年义务教育全面普及迈向均衡发展的历史性跨越;实现了高中职业教育大众化的历史性跨越。

改善办学条件  营造尊师重教氛围

近年来，郧阳区大力实施教育重点工程建设，加快推进学校基础设施标准化，通过新建、改扩建、加固、添置设备等举措，5年来共投入建设资金2446万元，新建幼儿园8所、改扩建幼儿园8所;投入786万元，为全区62所公办幼儿园配置玩教具，全区教育事业步入了高速发展的快车道。

义务教育在改革的东风吹拂下，发生了巨大變化。其中以谭山中学最为典型。20世纪80年代，谭山中学仅有几间土坯校舍，墙体斑驳皴裂，寒风穿堂而过。教室里一排排低矮笨重的木桌凳简单摆放，就是学生的课桌凳;一大块黑漆刷出的墙壁，就是黑板……20世纪90年代，谭山人民积极响应政府集资办学号召，大部分村农民把家中唯一能变钱的红薯干拿去卖钱，支援学校建设。10年间，靠村民的支持，该校先后建起了教学楼、实验楼、综合楼等7栋校舍，被誉为 “红薯干垒起的教学楼”。

进入新世纪，政府进一步加大教育投入。学校基础设施得到进一步完善。如今的谭山中学，标准化食堂、学生公寓、洗浴室、理化生实验室、多媒体教室、体音美教室、图书室等应有尽有。

党的十八大以来，郧阳教育迎来了跨越式发展的新机遇，投入3.08亿多元，实施“全面改薄”等项目， 对所有学校“20条底线”实行兜底全覆盖，新建改建维修校舍13.28万多平方米;投入1.98亿多元，新建郧阳思源实验学校、郧阳献珍学校等大批学校。各校实现了宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通和教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台，112所教学点在全省率先实现了“教学点数字教育资源全覆盖”项目。

多年来，郧阳区委区政府始终坚持教育优先发展，全区义务教育全面达到国家“基本均衡”水平，高中纳入十堰市主城区统一招生范围，郧阳科技学校被教育部、人社部、财政部联合认定为首批“国家中等职业教育改革发展示范学校”。

把提高教师地位待遇作为真招实招，让一线教师在岗位上有幸福感、事业上有成就感、社会上有荣誉感，郧阳区委，区政府把加强教师队伍建设作为教育强区的突破口，教育投入更多向教师倾斜，切实改善教师的工作生活环境。

每逢教师节，通过召开表彰会、座谈会、走访、慰问等多种形式，看望教师，把党和政府的温暖送到广大教师的心坎上。区政府连续两年将教师周转房建设纳入政府十件实事之一，先后累计投入资金3496万元，建设教师周转房682套，基本解决了乡镇教师住房难题。对乡村从教30年的2560名教师进行专项登记，实行荣誉制度，进一步增强了教师获得感。

区教育局始终注重师资队伍建设，每年召开教育系统党风廉政建设、作风建设会议和师德培训会，举办一系列警示教育活动，发挥廉政教育示范基地和廉政文化建设示范点作用，让广大教师廉洁从教、潜心育人。出台《郧阳区中小学教师交流调配实施办法（试行）》和《郧阳区中小学幼儿园中层干部管理暂行办法》，进一步规范教师队伍管理。加强后备干部培养，通过民主推荐、校长提名等办法，不断优化干部队伍年龄、专业结构。通过不断培养，先后涌现出“全国先进工作者”邹桂芬，全国优秀教师孙杰、全国模范教师杨建明，“2013年感动中国候选人”谢萍，全国最美教师志愿者、“湖北省十大师德标兵”凌祖宏，全国教育信息化先进典型刘兆明等一大批在省内外有广泛影响的教师。

强力推进教育教学改革

栉风沐雨40年，郧阳区紧紧围绕“安全底线，质量主线”“俱怀逸兴壮思飞，同心齐唱育人歌”， 开齐开足课程，着力为学生终身发展夯实基础。

课改激活课堂，也是提高教学质量的根本途径。牢牢抓住课改这个牛鼻子，扎实推进“三维互动·五步导学”课堂教学改革，引导教师根据校情、生情对“导学练案”进行二次、三次生成，让课堂充满生机活力，学生开心学习。深入开展“一师一优课、一课一名师”活动，全区教师晒课形成常态，积极打造精品课堂，近100篇课堂实录被评为省优、部优。每年开展100多场次的“同题异构”研讨课、“送教到校”观摩课、“联片教研”交流课等教研活动，定期组织课堂教学竞赛活动，促进全区课堂教学效益提升。

区教育局不断完善质量评价监测机制，以科学的机制促进质量提升。在制订全区教育工作目标量化考评细则时细化中、高考具体指标，建立健全科学的过程评价和终端评价机制。

郧阳区以提高教师师德素养和业务水平为核心，以提升培训质量为主线，以农村教师为重点，以骨干带动为抓手，开展中小学教师全员培训。5年来，共选派30000余人次教师参加各级各类培训，14名教师出国出境研修。

教师是提高质量的关键，为补齐山区农村师资严重匮乏这一“短板”，郧阳区建立起“十三五”教师队伍补充机制和《郧县农村教学点学前教育教师定向培养补充机制实施办法》，面向全国招录高学历优秀教师和具有本村户籍的学前教育教师，5年来，招录各级各类教师576名，对招录的教师全方位关心关爱他们，让他们安心从教。

经过多年的不懈努力，郧阳区教育质量不断攀升，中考高考高分段学生人数优势明显，2017年中考该区600分以上102人，名列全市第一;六县（市、区）前500名、1000名学生中，该区均名列第一;高考上本科人数呈逐年上升趋势。

助力精准扶贫“拔穷根”

多年来，郧阳区多举措联动，积极践行精准扶智“拔穷根”，大力阻断贫困代际传递，实现了辖区内所有贫困学生“应助尽助、不漏一人”的目标。

教师签约服务，一生一卡精准发力。落实《郧阳区教师签约建档立卡贫困学生（幼儿）服务工作实施方案（试行）》，教师签约服务学生17564人，全区教育系统抽调工作人员108名，成立专职“四双”帮扶工作队驻村开展工作。构建了“一个贫困学生多个老师帮扶，一个老师帮扶多个学生，多个老师帮扶一个学生”的多种形式的互助模式，让贫困学生幸福成长。安排贫困村义务教育学校建设项目63个，申报易地扶贫安置点幼儿园建设项目5个，让贫困学生在家门口都能上好学。

全面落实各项学生资助政策。构建了从学前教育到大学教育和到校、到户、到人精准资助体系。5年来，共落实家庭经济困难学生资助资金1.3亿多元，资助贫困生15万多人次，实现了贫困生一个不漏地接受教育，适龄学生不因贫困而辍学的目标。

进城就读好学校，阻断贫困代际传递。唐银滢来自郧阳区最偏远的叶大乡月亮村，今年9月，她和弟弟一起入学城关三小寄宿就读。像唐银滢这样建档立卡的贫困留守儿童，不仅有每年1000元的贫困寄宿生生活补贴，区政府还给予专项生活补贴1000元，享受营养改善计划，提供两套校服，并免除了在校期间保险费等。从2018年春季学期开始，郧阳区将义务教育阶段四至六年级在校建档立卡贫困家庭孤儿、单亲、留守儿童等特殊群体学生集中到城关镇第三完全小学就学，目前，已有近400名此类学生到该校就读。

加大培训促脱贫。区教育局联合相关部门对建档立卡贫困户和应届毕业生进行技能培训，开办汽车驾驶、电子商务、安监技术等培训200多期，累计培训富余、贫困劳动力2万多人次。每户培养一个致富明白人，掌握一门以上致富项目，加快了脱贫致富进展。

新时代，新起点，我们将不忘初心，务实求真，倾心绘就新郧阳教育强区的宏伟蓝图，让每个孩子享受更公平、更优质的教育！

（作者单位：十堰市郧阳区教育局）

责任编辑/周小益