造价管理的实际应用及发展

高一元

（张家口建信工程造价咨询事务所有限责任公司 075000）

在建筑工程中的造价是指整个项目从投资决策阶段，实施阶段以及竣工结算阶段的整个过程所需的全部费用。一个项目的整体造价也是最直观的体现了所建项目的经济效益，而围绕着这个项目又有多个参建单位且以工程合同为准绳，制定各自的造价管理方案，各方利益相关方又要服务于整体项目利益体系，因此结合工程的实际特点制定较为合理的造价管理方案更有利于整个项目的顺利实施。以下是一个真实的工程案例来具体说明造价管理在建设工程中重要作用。

河北省张家口一栋高层住宅建筑，地上17层，主要为住宅，地下两层用于车库及人防。建筑面积14577m2，建筑高度53m，电梯有3部。主体结构形式为剪力墙结构，地下二层采用大底盘形式，外扩部分为框架结构，基础形式为独立基础和筏板基础，并采用沉降后浇带的形式避免主体与大底盘结构之间的不均匀沉降。地基处理为CFG复合地基，这种地基处理方式在近些年使用较为普遍，这种处理方式适用范围较广，同时造价相对较低，可以有效的节约工程的整体造价。这个项目采用公开招标方式，这种招标的方式不仅使项目建设更加公开，透明，更可以吸收更先进的施工经验，降低工程造价，对项目整体的成本，进度，质量进行全面的把控。

在施工开工不久，由于建设单位的拆迁工作进度没能按期完成，导致部分车库部分无法施工，造成了工程建设进度的延误，这对整个项目造成的损失每天都在不断累加，而不能拆迁位置也迟迟得不到合理解决，这对整个工程造价的控制是相当不利的。在考虑了多方因素，最终由建设单位与设计单位共同协商后，将局部无法正常施工部分车库舍去，再由设计单位再最短时间内更改图纸并且重新提交审核，最后结合工程实际情况及时变更施工方案。虽然设计费用会有少许的增加，并且整体的项目建筑面积有一定的损失，但是由于变更及时，使得整个项目的造价仍在可以控制的范围，这也是造价控制在建筑工程中的一次生动的体现。

工程在施工阶段的各个参与单位最多，工程资金使用也是最密集的时刻，且这个阶段持续时间很长，影响因素也会大大增加，比如工程材料供应问题，价格变动问题，雨季等一些不可控因素都纷纷出现，这就造成大量的与工程价款相关变更、索赔的出现，这时候出现的纠纷也最多。这时一个良好的造价管理体系对这些纠纷可以起到至关重要的积极效果。

造价管理的作用还体现在对工程结算价款的时候，例如工期索赔，费用索赔等等。比如在这个项目中由于建设单位的拆迁进步不到位，导致了项目停工近一周，项目承包人在提交索赔日期内提交了相应的工期以及费用索赔报告。报告中主要包含有索赔依据，计算书，人工窝工费，机械费等。此次事件属于非承包人原因，且在合同中也列明了索赔方式的相关条文条款，通过合理的造价管理程序，最终双方同意并在最终结算借款中予以补充。在价款结算时还发生了如下事件，由于此民建工程采用了清单计价的方式进行招标活动并最终确定中标人且已招标文件内容签订了施工合同。在工程竣工结算时，由于工程量发生的变化比较大，建设单位与施工单位就结算价款发生了巨大的争议。存在争议较大的一方强烈要求采用定额计价的方式对所有实际工程量进行从新核算，以此为最后的结算价款。双方也为此争执不下，最后咨询了专业的造价管理机构，给出的答案是严格按照合同约定，因为合同在双方签订后就具备的现实的法律意义，所以造价管理在合同价款争议的解决上也能起到很大的作用。

造价管理涉及到工程建设的方方面面，每一个项目又具备自身独特的管理方法，因此在项目前期就应该根据项目的特点制定相应合理的造价管理方案。同时也要考虑项目建设中可能遇到的费用争议问题，还有一些无法预估的事件发生时应该如何及时处理解决，这都是造价管理需要全方面考虑的，同时这也是对从事造价管理的人员提出了更高的要求。

结束语：

造价管理由最初的单一的建筑所谓的整体包干价格，到现今工程项目大型化，复杂化，工期长，参与单位众多等特点不断的进步与发展。同时也使得从业人员提供了更多的工程经验，也提出了更高、更新的造价管理要求，这是一个艰巨而富有挑战的任务。一些发达国家因为建设发展比较早，基础建设水平也更高，正所谓三人行必有我师，因此在造价管理不仅只限于本土市场逐渐摸索经验，直接学习国外造价管理经验并加以消化，结合我国的实际情况制定更为先进的造价管理体系，当然在一些方面我国的造价管理技术也已属于全球领先，大量的建筑奇迹不断的产生于中国的大地上，这也给我们在造价管理方面提供了更多宝贵的经验。

[1]陈金海，等编著.建设项目全过程工程咨询指南.2018，04.

[2]李建峰，编著.工程造价管理.2017，07.

[3]建设工程造价管理基础知识.中国计划出版社，2014，10.

[4]造价员一本通（第三版）.中国建材工业出版社，2013，07.