■ 张源 徐力文
成都地铁运营有限公司 四川成都 610000
对于我国城市轨道交通公共安全来说,由于在一些区域视频监控部件工作较为滞后,并且当前轨道交通对于视频监控需求量非常大,因此相关工作还需要优化调整。结合当前国际上的发达国家的中大城市来看,在轨道交通路线站点以及隧道建设时,已经安装了较为完善的视频监控系统,并且也实现了无缝隙全覆盖。但是我国一些城市在轨道交通建设中并没有达到全面的视频监控,覆盖上仍然存在一定的盲点死角等,同时在视频监控中也会存在清晰度较差、辨识度较低等,状况,无法更好地确保城市轨道交通安全,这也对案件发生后的调查取证工作带来了一定的影响。
当前一些城市轨道交通在安检工作中仍然存在一些漏洞。很多的城市轨道交通安检时大多都是购买服务,通过运营企业招标管理来开展。这也使得公共安全直接与整个企业的安检人员的素养以及相关安全设备直接挂钩。比如安检人员的归属感、责任心等,都会在很大程度上影响城市轨道交通公共安全检查工作。
我国近些年在轨道交通运营线路的建设上投入了很多的精力,因此也使得相关建设取得了显著的成就,但是由于轨道交通公安队伍在编制经费上存在一定的限制,因此也会使得警力的配备滞后于安保的需求,甚至有些区域在警力上存在负增长的现象,因此也应当有效地调动人力资源来开展人防、物防、技防等工作。
城市轨道交通公共安全工作和群众的安全意识也有很大的联系,如果在整个城市缺乏相应的安全宣传教育工作,那么就会使得群众的安全意识不足,面对一些问题也缺乏应变能力,容易引起恐慌或者次生灾害。同时由于在对城市轨道交通进行安全保卫工作中缺乏相应反恐防暴知识的宣传,因此也会使得面对突发事件时乘客恐慌乱按紧急按钮等现象的产生,进而会造成一定的负面影响。
我国城市轨道交通在空间上具有特殊性,在结构上具有紧凑性,因此需要结合其诸多特点来开展公共安全防范策略。首先要围绕当前存在的风险进行查堵,并且通过智能化的防控方式来从传统的预防转变为主动应对。要结合当前城市轨道交通公共安全保卫方面的工作进行完善,尤其是针对日益繁重的安保任务来拓宽思路,开辟新路径。可以通过大数据技术的应用来加强整个工作的前瞻性、预见性,借助信息技术来在整个公共安全保卫工作中实现主动控制。可以加快推进视频监控的有效覆盖,布建大客流快速安检,大客流监测预警等设备,并且通过更加先进的理念来防止传统安全保卫工作中信息孤岛的现象,打造信息共享、信息联动的轨道交通情报信息平台,进而提升对风险的预测防控能力。
针对城市轨道交通公共安全问题要实现联动、联防、联治,要树立风险主导的防控理念,通过积极沟通来进行警力布局,并且结合不同区域的实际状况来构建动态化的评估平台,以此来对警力实现动态部署。尤其是对于那些出现高风险的车站或者时间段进行警力全覆盖,制定有效的政策。对于各类违法犯罪现象,尤其是涉及轨道交通安全的违法犯罪行为进行打击,有效地落实责任制,通过以打促防更好地实现联动联防联治。
针对城市轨道交通公共安全,要更好地做好人防、物防和技防工作,实施应急处理策略,并且坚持实战化导向。针对一些突发事件要制定高效快速的防范策略,在最大限度上来减少人员伤亡以及财产损失,并且通过有效地联动措施来制定完善预案,规范程序加强演练。通过源头治理的方式来实现目标规范化,并且解决法规标准等相关问题较为落后的现象。要紧紧树立运营服务安全的理念,针对一些重要的交通枢纽,要做好防包必检、逢液必检、逢疑必检的模式,同时要确保相应的安检公司以及工作人员更好地尽到自己的责任,提高安全检查能力。通过引入一些新兴技术如大客流快速安检系统等来使得整个公共轨道交通安全检查工作更为高效、便捷。
最后要实现城市轨道交通的综合治理,通过体系化的建设实现群防群治。要针对相关工作定期开展专题研究会议,并且联合交通部门、运营单位以及街道校区等来实现协调治理,共同推进。要加大在整个社区内的安全宣传工作,推进宣传教育进车站进车厢等,有效地提升群众的安全意识,并且通过相关部门的有效协调来使得群众更加自觉地遵守规章制度,配合相应的管理制度来及时上报可疑情况,以此来实现轨道交通公共安全工作的整体快速提高。
城市轨道交通本身就是一个相对封闭独立的运行系统,并且很多线路都分布在地下或者隧道中。尤其是一些轨道交通会与政治敏感区、商业核心区以及人员密集的区域相连,这样会使得牵扯到很多的安全问题。因此要针对当下城市轨道交通公共安全保卫工作存在的诸多问题予以重视,并且结合城市的实际交通状况来有效地实现综合治理,以此来实现城市轨道交通的公共安全。