助力乡村振兴的忻州农信实践

■ 刘小光

忻州市农村信用合作社联合社

实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的总抓手。忻州农信社将助力实施乡村振兴战略作为政治担当和历史使命，充分发挥农信社对乡村振兴战略的金融支持作用，为农业强、农村美、农民富提供了积极的金融新动能。

1 全面实施普惠金融

乡村振兴的最终目标在于让广大农民有更多的幸福感，让他们生活得更加富裕。为此，忻州农信社建立健全普惠金融体系，完善普惠金融发展机制，结合农户生产经营、消费需求，深入推进“惠农惠商惠小微”信用工程建设，创新推出“三支贷”“三通贷”“白领贷”“扶贫周转金”贷款等信贷服务产品，努力将金融改革发展成果惠及更多人口。前9个月，该市农信社各项贷款余额达到387亿元，净投放涉农贷款51.75亿元，小微企业贷款净增23.68亿元，市场份额和新增市场份额分别达到41.97%、63.11%，继续稳居全市12家银行业金融机构之首，为支农助农兴农注入强大的金融能量。

在实现全市325个营业网点乡镇全覆盖的基础上，该市农信社进一步加大自助化、智能化、集约化建设，构建立体化、宽领域的普惠金融服务渠道体系。目前，全市累计上线公交便民支付、商超一卡通等“一县一品”IC卡行业应用项目18项；拓展晋享e付商户1.33万户，日均交易额达到24.51万元；推广晋享生活绑卡用户4.34万户，个人手机银行用户2.86万户；通过电子银行渠道上线代收代付业74项。

推进金融知识普及教育，培育公众金融风险意识，引导公众正确消费金融服务，深入开展“普及金融知识 支持乡村振兴”等主题宣传活动15次，通过网点宣传、网络宣传、户外宣传等群众喜闻乐见的方式，累计发放宣传资料9.75万份，精准扶贫联系卡5.23万张，制作公示牌9800个，设置宣传栏746个，受众人数达到5.88万人，大力宣传普及金融知识和扶贫政策，有效满足农户为追求美好生活而日益多元化的金融需求。

2 支持特色产业发展

产业兴旺是发展农村生产力的根本要求，也是乡村振兴战略的首要任务。忻州农信社紧紧围绕服务农村供给侧结构性改革，主动适应农业农村新形势新需求，以支持涉农产业作为落实乡村振兴战略的“切入点”，通过发挥现代农业产业的引领作用，有效带动农户致富增收，助力打造富裕农村。

忻州农信社紧扣乡村振兴战略，从构建和谐社会、实现共同富裕的战略要求出发,组织指导全市农信社无缝对接当前乡、村两级正在同步开展的“三基”建设，将“三基”建设延伸到基层网点（支部），深耕农村金融市场，做到走访全覆盖、有效客户授信全覆盖、合理用信需求满足全覆盖、跟踪服务全覆盖，有效提升了普惠金融服务的覆盖率、可得性和满意度。李根，原本是五台县东冶镇南大兴村的一名普通老百姓，过去仅仅靠3亩玉米为生，生活一度陷入窘境。在五台农商行进村入户走访过程中，发现李根勤快老实，符合小额扶贫信贷支持条件。从走访调查到发放贷款，李根仅仅等了两天的时间，便获得5万元的信贷支持，顺利完成散养鸡养殖场，购回1000只小鸡苗。由于品种优良，绿色养殖，鸡活动空间大，肉味也比圈养鸡鲜美，成鸡每只卖到60元以上，鸡蛋每斤卖到10元钱，实现了家门口赚钱的梦想。

积极探索“农信社+政府+实施主体+贫困户”等金融扶贫间接模式，对接沟通省属产业和省政府8311产业扶贫项目，累放单位扶贫贷款14.83亿元，余额达到25.17亿元，通过资产收益、解决就业、扩大销路、利益链接等措施，有效带动贫困户脱贫增收。仅通过实施“光伏”扶贫模式，发放光伏扶贫贷款1.24亿元，有效带动7173户贫困户脱贫致富。偏关联社结合当地太阳能资源丰富（属国家光热资源分布一类地区）实际，抢抓光伏扶贫的政策机遇，严格按照绿色信贷的政策要求和市场准入标准，向全县6244户建档立卡贫困户发放1.05亿元光伏扶贫贷款，按照实测数据日均发电18度计算，年均发电收益将达到4300余元，可连续25年获得稳定收益。

3 激发脱贫致富动力

助力脱贫攻坚是一场没有捷径的战役，只有踏踏实实、久久为功，才能推动贫困户走出贫困走向富裕。忻州农信社严格按照省联社打好精准脱贫攻坚战的总体部署，将金融扶贫与服务乡村振兴结合起来，引深开展客户经理进村入户行动计划，持续推进建档立卡贫困户摸底调查、评级授信、满足信贷合理需求“三个全覆盖”，对符合“四有两好”标准贫困户实现应贷尽贷、合理满足，支持发展小杂粮、蔬菜大棚、猪羊养殖等特色产业，确保稳定脱贫、增收致富。目前，当年已累放扶贫贷款22.86亿元，余额达到45.95亿元。

金融扶贫既是党和人民交给金融机构的重大任务，也是农信社履行社会责任的应有之义。作为西砂河村的结对帮扶单位，繁峙农商行多次与村“两委”商讨脱贫产业模式，结合该村地理、地质、气候、水土、可持续性、可操作性等实际情况，出资15万元帮扶修复22座蔬菜大棚，发放小额扶贫信贷215万元，协助完成箱包生产场所规划布置和车间建设。预计这两个项目将带动西砂河村民100多人脱贫致富，户均增收1.2万元，此举受到贫困户一致好评。

发展现代农业是实施乡村振兴战略的重中之重，必须加快构建现代农业产业体系，推动农村产业融合发展。忻州农商行因地制宜，找准符合当地特色发展产业，充分利用多样化金融工具支持乡村振兴，从高城邀请辣椒种植专家为农民传授经验，为农民提供零距离贴身服务，把服务送上门、送到田间地头，帮助忻府区奇村镇建成辣椒种植基地100亩，剔除种植成本后，当地农民每百亩辣椒净利润可达10万元，走出一条带有特色的乡村产业发展之路。

浓墨重彩绘新景，绿水青山带笑颜。如今，忻州农信社正在围绕高质量发展目标，以“惠农惠商惠小微”为方向，着力打造“小而专、小而优、小而活”的“百姓银行”，为让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园奉献智慧及力量。