试论兽药管理中存在的问题与对策

(郑州市兽药饲料监察所, 河南 郑州 450052)

1 兽药管理中存在的问题

1.1 无证经营的现象普遍存在

一些科研所研制的正在试用期未获得批准文号的兽药产品存在销售现象，兽药监督工作人员在进行检查时监督不严造成了无证经营现象长期存在，扰乱了兽药市场秩序。

1.2 经销商超范围经营

目前取得兽药经营许可证的一些经销商的经营范围存在着违规经营的现象。大部分经销商超过了许可证标准要求的经营范围。根据国家的法律文件要求，经营生物制品的经销商必须有省级兽药监管部门授予的合法兽药经营许可证才能经营，但现实情况却是许多兽医兽药经营部门都存在违法经营兽药生物制品的现象。我国近年来也不断加大对兽药市场的监管力度，培养专业的兽药工作人员，提高兽药监督管理工作水平。例如增加兽医资格从业考试，取得证书的人员方可从事本行业工作，但在执行过程中落实不到位，造成兽药管理工作存在许多漏洞。

1.3 没有健全的兽药检测体系

当前，省级部门是我国主要的兽药检测机构，对兽药进行一次检测则需要走很多流程。另外，我国的市级和县级没有设置专业的兽药检测机构，这会造成在兽药检测工作中，省级兽药检测机构的工作任务繁重，同时市级和县级兽药检测工作中出现问题以后不能得到快速有效的解决，致使兽药管理出现困难。

1.4 缺乏专业的兽药监督工作人员

具了解在一些乡镇兽医监督管理部门，专业的兽药监督管理工作人员非常少，工作人员还需要同时做好多项工作，兽药监督管理人员较为缺乏，这会造成兽药监督管理工作的困难。另外，监督管理人员专业素养和技能都比较低，也会造成兽药监督管理工作不能快速有效的进行。

2 解决措施

2.1 提高法律宣传力度

及时采取相关措施，增强对兽药法律法规的宣传力度。积极向人民群众，养殖专业户进行宣传，保证人人都能把兽药法律条款熟知。限制养殖户和兽药经营商家的一些违法经营行为，提升广大人民群众对兽药监督管理法律法规的重新认识。

2.2 建立健全的法律法规

随着市场经济的快速发展，我国的兽药管理体系已经不能跟上时代发展的步伐，这需要及时的对兽药法律法规进行补充和完善，不断的对兽药监督管理法规进行更新。兽药监督管理工作要全面及时，避免和其他管理部门在进行工作的时候出现一些管理死角，明确各个管理部门的职责，使每个执法部门之间的工作协调有序，保障执法工作顺利进行。

2.3 建立综合素养高的执法队伍

在兽药监督管理部门积极开展一些培训工作，提高执法人员的思想意识、业务水平和执法水平。严格要求执法人员贯彻党的十九大精神，树立全心全意为人民服务的意识，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，不断学习提高自己的专业素养，熟知和使用兽药法律法规。同时，兽药管理部门还需要不断加强对执法人员业务水平的专业培训，提高执法人员鉴别兽药的能力。

2.4 不断完善兽药检测机构的机能

国家要改变省级兽药检测机构独自管理的现状，把权利分配到市级和县级的兽药监督管理部门，为兽药检测人员配置专业的检测仪器，提高市级和县级兽药检测水平。政府财政部门需要加大资金的投入力度，不断的对乡镇兽药检测工作进行完善，保证基层兽药监督工作能够顺利开展。

3 结语

兽药监督管理工作关系到我国畜牧业健康发展，关系到人们的生命健康，因此做好兽药监督管理工作是对每个执法工作人员的基本要求。兽药执法人员需要从思想上树立起为人民服务的意识，在工作中严格要求自己，保障我国的兽药工作安全有序进行。

参考文献

[1]李恩铭.浅谈兽药监管中存在问题和对策[J].中国畜禽种业,2016(12):19-20.

[2] 张先忠.浅谈兽药经营中存在问题及对策建议[J].中国畜禽种业,2017,13(10):5.