国有企业干部人事管理体制中存在的问题及改革策略

■ 李凯鹏

山西华晋吉宁煤业有限责任公司

前言

随着知识经济时代的来临，智力、人才等资本成为各个企业竞争的关键要素，体现最为明显的便是国有企业。国有企业中，由于传统的人事管理体制存在一定的惯性，使得管理方式比较落后。如果国有企业不对干部管理体制进行改革，那么人才战略资源将成为国有企业发展的一大软肋，同时也会使国有企业的市场竞争力急速下滑，从而影响国有企业发展。

1 国有企业干部人事管理体制中存在的问题

1.1 干部管理理念落后

在国有企业中，干部管理体制发挥着不可估量的作用。然而随着我国社会经济的蓬勃发展，市场环境也在不断发生变化，传统的管理体制已经不能满足时代发展的需求，存在非常严重的漏洞和缺陷。其中干部管理理念落后是主要的问题之一。在国有企业中，相关负责人缺乏一定的创新理念。虽然近几年来企业对人才的管理越来越重视，然而很多管理者仍然不知如何对人才进行管理，没有认识到人才对企业创收的价值。这种情况，不仅影响员工的情绪，更会制约国有企业的发展。

1.2 干部选拔渠道单一

通常情况下，国有企业中的干部聘用和选拔都是掌握在领导者的手中，这种干部选拔方式非常容易出现不公平现象。一方面，企业管理者有可能会受到主观思想的影响，凭借第一印象对企业干部进行选拔，又或者是采用任人唯亲的方法进行选拔。其次，在用人和选拔人才过程中，过分重视资历，但是严重忽略了员工的能力。现阶段，国有企业管理体制中，仍然有着“论资排辈”的制度，员工的工龄是企业任命干部的重要标准之一，能力反而是其次。

1.3 干部考核机制不完善

对于现代企业来说，绩效考核逐渐成为每个企业管理员工的重要标准之一。绩效考核手段能够及时地反映企业各种情况，以这些反馈信息为基础，企业可以确定其发展状况与现阶段目标是否偏离。目前，虽然绝大部分国有企业都实施绩效考核制度，但是却只注重形式，并没有针对相应的结果进行绩效反馈，这对于干部开展工作是非常不利的。干部需要领导员工工作，如果干部不了解自身的工作缺陷，那么他们便不知如何领导员工，也不能对其提出正确的工作建议。

2 国有企业干部人事管理体制中问题的改革策略

2.1 创新干部管理理念

针对国有企业干部管理理念落后的问题，需要相关领导具备创新管理理念的能力。而创新干部管理理念需要从以下两方面考虑：①在市场竞争愈发激烈的复杂环境下，企业要想实现长远发展，领导者需要对企业目前在市场中的地位有一个清晰的认识。同时结合企业现阶段储备人才的状况以及未来对人才的需要，对人力资源变化和流动方向做出合理的预测。这样企业领导者才能够了解企业发展过程中需要什么样的人才，针对所需人才进行投资。相应的人才在得到有力支持后，会对企业怀有感恩之情，从而更加积极主动地投入工作中，促进企业的发展。②国有企业各级领导要充分发挥带头模范作用，结合现阶段企业发展状况和实际需求，充分借鉴其他企业的干部管理体制，制定一个明确清晰的人事管理规划。规划出企业在不同发展阶段中所需的各类干部。以企业发展和企业战略为基础，构建一种新型的干部管理模式，从而提高国有企业各级干部的工作效率。

2.2 构建合理的干部选拔制度

国有企业发展过程中，我国必须肯定和承认那些老员工为企业做出的贡献，但是这不是选拔老员工成为干部的标准。对国有企业干部进行选拔，岗位与人员的相适度才是应该重点考虑的问题。只有选择有能力且合适的人才成为干部，才能充分调动员工的积极性，使其更加努力地工作。因此，在选拔干部过程中，首先，要遵守科学化、合理化的选拔原则，坚决反对重资历不重能力的选拔制度。这样才能使新生代人才进入企业管理层，为企业发展注入新的活力。其次，要以公平、公开、公正为基本原则，建立一个明确且严格的选拔标准。在选拔过程中，要对其综合素质、技术能力以及专业知识进行全方位的考察，择优录取。再次，在选拔干部时，相关人员要对参加选拔的人员进行正确的判断和认识，不能仅仅凭借第一印象对其进行评价。最后，在选拔完干部之后，在任职的第一个月内观察其行为表现和工作情况，判断该干部是否具有履行岗位职责的能力。

2.3 完善干部考核机制

很多国有企业在完成绩效考核之后，只是公示了相关人员的考核结果，并对行实施奖惩制度，这会对干部心理造成很大的伤害，他们会产生很大的不公平感。在这种情况下，国有企业相关人员应该完善考核机制，使其更加规范化。而完善考核机制需要从以下几方面考虑：①相关人员应该建立一个有效的考核机制，设置合理的考核指标，在得到考核结果之后，相关人员要和干部进行面谈。在面谈时，以考核结果为基准，与干部进行考核探究，分析其考核差的具体原因，并找出工作缺陷，鼓励其积极改正。②国有企业在实施绩效考核制度过程中，可以应用360度考核法。在考核过程中，除了其直接领导外，还要从干部的客户、主管业务、下属、同事以及其自身等方面进行，确保其考核工作更加规范化[2]。

3 结论

综上所述，在全球经济一体化环境下，需要对国有企业中干部管理体制进行改革，这样才能促进国有企业不断发展。经过上文分析可得，国有企业中的干部管理体制改革，需要以全新的管理理念为基础，不断完善干部考核机制和选拔制度，这样才能为企业注入“新鲜血液”，促进企业发展。