(新余市环境保护局仙女湖分局, 江西 新余 338015)
近年来,畜禽养殖污染日趋严重,尤其是有些养殖场业主为了缩短生产周期,普遍使用微量元素、抗生素及其他药物和添加剂,大大增加了对生态环境的危害性,如果养殖场未能对畜禽粪污进行集中处理,随意排放,不但对周边环境造成很大影响,还严重影响到周边居民生产生活。畜禽养殖场数量的不断增加和规模的不断扩大也对农村环境污染治理造成很大的问题。畜禽养殖污染,特别是对江河水资源的污染逐渐成为新的环境问题,只有不断探索和改进治理技术和工艺,对粪污进行无害化处理和资源化利用,才能最大限度减少畜禽粪污产生的环境污染[1-4]。
大部分地方或区域的养殖场在布局上未规范好,有的养殖场临近村庄、居民及道路,离周边环境敏感点不足几十米,而且配套治理设施未跟上去,严重影响周边居民生产和生活,现在市民的环保意识也提高了,会经常选择投诉,如果投诉得不到及时、有效的处理,引发了新的社会不稳定因素[5]。
我国家家户户散养的现象已经持续了几千年了,那时候也没有规模养殖,都是零星散养,产生的粪污不需集中处理,都是通过农田或菜地自行消纳,但随着养殖规模的扩大,使得畜禽业生产与农业生产体系分离。配套的治污技术和设施跟不上,再加上高效化肥的使用,造成环境叠加污染的后果。这样既达不到变废为宝的目的,还污染了周边环境[6-8]。
我国以前的环境保护工作重点集中在整治和管理工业企业,对畜禽养殖产生的污染重视不够,使得存在很大的监管漏洞,当地政府或村委作为提供场地的主体部门未对用地进行规划,畜禽养殖场建设开始,大部分养殖场都属未批先建项目,没有经过环保部门审批就已经开始建设并建成投产了,而建成投产后,大部分养殖场业主环保意识淡薄,不愿花太多的资金在污染防治方面,污染防治措施往往落实不到位。另外,涉及监督管理部门很多,但分工不明确,导致存在着很大的监管漏洞。
虽然我国在畜禽粪污治理技术方面取得了一定成果,但在收集、处理和综合利用技术还远不及发达国家,比较好的配套技术与设施欠缺,畜禽养殖污染排放量大、浓度高的现状未得到有效改善,如果按照工业企业治理方式来处理畜禽粪污既不经济,也不符合目前农村现有实际情况,因此,只能走资源化利用的方向。但由于投入不足,致使污染治理基础设施建设不到位,技术研究滞后,有价值的技术工程推广力度不够。
畜禽养殖资源化利用是减少污染物排放的最好方式,既减少了污染治理的压力,又对资源进行了再利用,如果养殖场业主将粪污加工成有机肥或将粪污卖给有机肥生产企业,将是防治粪污污染的最好方式,但相关政府部门缺乏奖励机制,使得养殖业主积极性不高。
动物粪便资源在地球上极其丰富,据统计,我国年产干猪粪6 000万t,年产干牛粪约1亿t,年产干鸡粪1 600万t。动物粪便含有丰富的有机物和氮、磷、钾等养分,同时也能供给作物所需的钙、镁、硫等多种矿物质及微量元素,满足作物生长过程中对多种养分的需要,如果能得到合理利用,是一个可观的大宗饲料资源[9]。
沼气工程技术是一项以开发利用养殖场粪污为对象,以获取能源和治理环境污染为目的工程技术,主要是通过厌氧发酵及相关处理降低粪水有机质含量,达到或接近排放标准并按括厌氧发酵主体及配套工程技术设计工艺要求获取能源—沼气。沼气利用产品与设备技术,主要是利用沼气或直接用于生活用能,或发电、或烧锅炉、或直接用于生产供暖、或作为化工原料等;沼肥制成液肥和复合肥技术,则主要是通过固液分离,添加必要元素和成份,使沼肥制成液肥或复合肥,沼气工程技术是畜禽粪便资源化的重要途径,是实施畜禽养殖业可持续发展的有效措施[10]。
堆肥是堆肥材料在堆肥化过程中的产物,过去农业时代制造堆肥称为粪,是有机材料经过堆积细碎成小颗粒,且性状变异而来的,堆肥的材料来自草木,如枯枝落叶。食品饲料、树皮、蔗渣(上数为初级材料)如厨余。畜禽等排泄物则是经过初步堆肥化的次级材料。这些材料经过堆肥化过程变成肥料。随着人们对无公害农产品需求的不断增加和可持续发展的要求[11-12],对优质商品有机肥料的需求量也在不断扩大,用畜禽粪便生产无害化有机肥具有很大市场潜力[13-14]。
立体养殖能够促进农业的生态化发展,实现挖潜降耗、降低污染的目的,有利于保护生态环境。如:“鸡——猪——蝇蛆——鸡、猪”模式,即是以鸡粪喂猪,猪粪养蝇蛆后肥田,蝇蛆制粉,含蛋白质高达63%,用来喂鸡或猪,饲养效果与豆饼相同,更重要的是,蝇蛆含有甲壳素和抗菌肽,可以大幅度提高猪、鸡的抗病力。这种模式,既节省了饲料粮和日常药物投入,又使鸡粪作了无害化处理,经济效益和环境效益均十分明显。与此相似的还有“鸡——鱼、藕”模式:架上养鸡,架下鱼池,池中养鱼、植藕;“水禽——水产——水生饲料”模式:坝内水上养鹅鸭,水下养鱼虾,水中养浮萍,同时,坝上还可养猪鸡;还有“猪——沼——果(林、草、菜、渔)等模式,都是非常好的立体养殖模式。
充分利用广播、电视、报纸、网络等渠道,对养殖污染的危害、畜禽养殖法律法规等加大宣传力度,营造良好的社会氛围,使广大群众积极参与,提高公众认知度和参与度,充分发挥监督作用。树立生态文明理念,提高农民的环境意识。促进畜禽粪污治理工作的顺利开展,使环境保护的理念深入人心,切实实现粪污的减量化、资源化,向资源循环型社会转变,形成与农村环境相适应的可持续发展的畜牧业[15]。
对位于禁养区内的畜禽养殖场依法关停或搬迁。对位于禁养区外,但未按要求配套建设粪污治理设施设备,养殖粪污未经处理直接对外排放的畜禽养殖场、或粪污经处理后未达标排放、或建有粪污处理设施设备但未正常运转的畜禽养殖场全面开展生态化改造。改造的主要模式有三种:一是主推粪污减量化及集中处理全量化模式,即减少养殖用水,采用干清粪,养殖企业收集全部粪污后交由第三方进行集中处理,制作有机肥;二是区域内生态循环农业模式,每个畜禽养殖场配备足够的种植用地或果园,原则上以生猪计每出栏5头肥猪不少于1亩土地,实现畜牧业与种植业的有机结合,利用土地消纳粪污;三是养殖污水科学处理后达标排放模式。根据环保部门对企业排污口开展监测加以判断,对新建、改建、扩建畜禽养殖场必须执行环境影响评价合格后再投入使用[16]。
每个县区至少建设1个病死畜禽无害化处理场。病死畜禽无害化处理场按日处理能力6 t规模设计建设,每个涉农乡镇建设1个病死畜禽收集暂存点,形成统一规范的全覆盖病死畜禽无害化收集处理体系。有条件的县(区)可由病死畜禽无害化处理公共设施运营单位建立独立的病死畜禽收运系统,对河道、湖泊、水库、城市公共场所及乡村等场所的病死畜禽统一收运和处理[17]。
畜禽粪便污染治理工程是一项涉及能源和环境的系统工程,执行好了能够产生较好的社会、环境效益,国家应该对治理效果比较好养殖场在贷款、用地、资金、贷款等方面给予优惠政策。政府应重点考虑对已完善污水治理的畜禽养殖场进行补助。不同国家对畜禽粪便治理经费投入的方式也不一样,发达国家大多采取政府投入方式,这样可确保处理效率,对环境也起到很好的保护作用。我国作为发展中国家,政府投入是一方面,另外还需使畜禽粪便处理市场化,完善机制[18-20]。
在配置饲料时要综合考虑动物的产生性能、环境污染和资源利用情况,采用”理想蛋白质模式“平衡饲料中的各种营养成分,有效地提高饲料转化率,减少粪便中氮的排出量。反对滥用兽药和添加剂,提倡使用益生素、天然中草药等。要使用高效、低毒、广谱的消毒药物,尽可能少用或不用对环境易造成污染的消毒药物,如强碱、强酸等。
畜禽粪便污染治理是一项复杂、需要投入大的系统工程,是关系着我国畜禽业发展水平和农村环境治理综合水平。虽然在已有的畜禽粪污治理方面有些可以借鉴,但要想从根本上解决畜禽粪便污染问题,管理需要相关部门联动、严格执法,同时还须加强对畜禽粪便处理技术和处理工艺的不断摸索,特别是对畜禽粪便生态还田技术、生态养殖模式和养殖业联合体等新思维进行研究,力争探索出一条真正适合我国国情的畜禽粪便污染防治的中国方案,尽可能减少畜禽养殖对生态环境造成的影响[21-24]。
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