温景勝
(朔州市农业委员会,山西 朔州 036000)
对于我国农业长远发展来讲,加强农业技术培训十分重要,其是提高农民整体能力的基础,也是推动农业健康稳定发展的关键。为此,相关部门需高度重视农业技术培训,切实发挥出农业技术培训的实效性,以期进一步提升我国国民的生活质量。
农业在我国众多产业中占据重要位置,但近几年我国农业出现了进口农产品增加、成本升高的情况,转变我国农业发展现状势在必行。第一,我国农业生产环境质量逐渐下降,诸多农业生态环境遭到了巨大影响,导致农产品质量降低,影响我国农业长远发展。第二,过量应用化肥,致使水体富营养化、土质受损、水土流失严重,造成农业产量急剧下降。第三,因为农业生产成本的增加,我国农产品价格不断上涨,而且我国粮食作物与棉花的价格远远高于国际市场价格,为我国农业发展带来了巨大挑战。为了推动农业持续稳定发展,加强科技创新势在必行[1]。
通过开展农业技术培训,可以提升农民队伍的整体素质,使农民学会运用先进的农业技术和生产工具,接受新技术、新知识,培养一支有文化、懂技术、会经营的新型农民职业队伍,为现在农业发展提供人才支撑,不断增强农业农村发展活力。总之,开展农业技术培训,培育新型职业农民,是确保国家粮食安全和重要农产品有效供给的迫切需要,是构建新型农业经营体系的迫切需要,是推进现代农业转型升级的迫切需要[2]。
尽管目前我国政府针对农业技术培训工作给予了一定支持,资金投入仍显不足,导致培训设施建设等受到影响,培训材料印发数量有限等,从而制约培训工作的有序开展,最终导致农业技术培训效果不尽如人意。
当前,我国诸多地区的农业技术培训实力不强,农业技术培训体系不健全,培训人员的综合素养低下。目前,我国农业技术培训的师资力量主要是农广校的专职教师或农技推广员(担任兼职教师)。农广校的专职教师因接触新知识的途径不多,参加继续教育的机会少之又少,教学方式落后,满足不了农业技术培训的需要。而兼职的农技推广员虽然掌握了新技术,但缺乏教学经验,导致培训质量受影响。由此可见,充实师资队伍势在必行。
当前,我国农业技术培训内容只是限于传统的种植业、养殖业培训,比较注重生产前的培训,在生产中和生产后的技术指导很少,如产品保鲜技术、销售技术、经营管理技术等,因而不能满足农民的实际需求[3]。另外,农民希望接受的培训不只是农业生产方面的,他们希望能够接受到第二三产业的培训,因为农闲时节外出务工需要一定的技能才能提高自身竞争力。
目前,尽管我国建立了相关的培训基地与模拟中心等,但缺少专门的培训规划,资源整合力度不足,只是把培训限制在政府体系方面,对那些较为专业的技能培训大都欠缺技术内容支持。而且尽管当前我国出版了诸多与农业技术培训相关的著作与教材,但同农业技术培训的实际需求相比,欠缺与高质量的培训教材,而且没有针对不同的对象需求出版教材。
在农业长远发展的过程中,加强农业技术培训十分重要,其是提高农民整体能力的基础,也是推动农业健康稳定发展的关键。
西方国家给予农业技术培训提供了充足的资金支持,大大提高了农民参与培训活动的主动性,确保了培训工作的稳定开展。目前,我国农业技术培训工作尽管获得了一定成果,但同时存在诸多问题,如农民积极性不高、组织不稳、培训教师匮乏等,这既有教师与农民自身的原因,又与欠缺资金支持有关。为此,我国政府部门需设置专项资金,增加资金支持,并出台政策明确每年的资金用途与具体额度。同时,构建多元化资金筹集方式,出台优惠政策吸引社会、农民及企业共同负担培训费用,将农业技术培训工作落到实处[4]。
如今,诸多西方国家结合农业生产需要构建健全的农业技术培训体系,协调多方支持农业培训工作。我国需构建以政府为主导、社会参与的新型农业技术培训体系,全面发挥培训组织、政府及有关部门的作用,依据市场要求建立培训目标,针对不同人群布设不同的培训课程,应用多种培训手段,有针对性地开展农业技术培训活动,进而为农业发展培养应用型人才。
实际上,农业发展同农民综合素养有密切的联系,加强农业技术培训,可以使农民掌握新的生产方法,提高农业生产效益,促进农业经济发展。为此,政府应从财力、物力、人力等各方面不断加大对农业技术培训的支持力度,聘用高素质培训教师,对现有师资力量加强培训,提高教师的知识水平,优化培训队伍,并改善培训的教学环境,确保培训效果,从而提高农民的生产技能,降低农业发展成本,进而整体提升农业经济效益[5]。
构建系统的立法保障体系,有利于全面规划农业培训工作,确定各部门的职责,且要求其互相配合,为农业培训提供资金支持,加强培训教师与组织的稳定性。同西方国家相比,我国欠缺与之对应的法律法规,未明确规定培训对象与农民的义务和责任,无法确保农业培训资金充足,没有完善的法律法规监管农业培训工作。为此,我国需出台相关的法律法规,确定培训对象与资金来源,以保证农业培训工作顺利进行。
在新时代,做好农业技术培训工作是非常重要的,其是促进农业长期稳定发展的关键。因此,相关人员需要坚持正确的农业技术培训观念,加大农业技术培训工作力度,不断完善和改革农业技术培训工作,从而提升农业技术培训工作的实用性和针对性,创建有效合理的农业技术培训模式,从而促进农村经济长期稳定发展。