乡村振兴战略下晋城市农村精神文明建设研究

贾璟琪 王 鑫，2 魏旺拴

（1.山西省投资咨询和发展规划院，山西 太原 030000；2.山西农业大学，山西 太谷 030801）

1 晋城市农村精神文明建设现状

近年来，山西省晋城市持续深入推进农村精神文明建设，为蓄势振兴的农村集聚更为强大的精神动力，释放更加强劲的发展势能。

1.1 城乡一体化文明进程稳步推进

晋城市委、市政府把农村精神文明建设纳入晋城市经济社会发展总体布局，先后出台了《关于以美丽乡村建设为主题深化农村精神文明建设的实施意见》等一系列意见方案，为晋城市农村精神文明建设了方向。同时，晋城市委、市政府建立促进城乡结对共建机制。持续开展文明单位和文明村、贫困村结对共建活动，为农村精神文明建设提供了强有力的人、财、力支持。例如，2016—2017年，高平市供电公司与米山镇侯家庄村结对共建，完成投资65.3万元，极大地改变了农村生产生活条件，提高了农民文明程度。

1.2 社会主义核心价值观得到培育和践行

培育与践行核心价值观，融入群众日常生活。一方面，充分利用村院围栏、文化广场、村广播站等阵地，利用农民学校、道德讲堂、文体活动等载体，以群众喜闻乐见的方式进行教育引导，生动地宣传和普及社会主义核心价值观；另一方面，以核心价值观为引领，着力建设了一批主题公园、主题村庄、主题街路，如晋城市文明办重点打造了城区北石店镇、泽州县巴公镇、沁水县郑村镇示范区。据统计，在巴公镇区街道以及东四义、南山村设置了600多块核心价值观公益宣传广告牌。

1.3 农村精神文明创建活动持续开展

晋城市以村规民约为抓手，夯实乡风文明建设。如今，在晋城市农村广泛成立红白理事会等，引导农民群众自我教育、自我管理、自我提高，改旧俗、破陋习。以乡贤文化为引领，培育与践行主流价值观。陵川县大力开展培育新乡贤活动，建设了一批“乡贤评理室”，评选出125名新乡贤。同时以先进典型为榜样，大力弘扬社会文明新风。泽州县南山村和沁水县河头村的“十星级文明户”评选，在引领乡风文明、促进乡村治理方面发挥了重要的作用；沁水县龙港镇、端氏镇、嘉峰镇相继开展了“身边好人”“好媳妇、好婆婆”“文明家庭”等评选活动。

2 当前晋城市农村精神文明建设存在的问题

虽然当前晋城市在农村精神文明建设中取得了可喜成绩，但也存在诸多不容忽视的问题。

2.1 思想道德教育有缺失

在晋城市一些农村，由于思想观念相对保守、地域封闭，一些陈规陋习以相对固定的形式得以长期流传；一些地方道德失范，违背社会公德、家庭美德、个人品德的现象时有发生；部分群众文明意识不强，不遵守基本公共秩序、不遵守村规民约现象还比较突出［1］。这些问题反映出农村思想道德建设有缺失，需要从实际出发，区别不同对象，坚持分类施教，在落细、落小、落实上下功夫，让广大农村群众补足精神之钙。

2.2 群众文体队伍构成单一

笔者调研发现，晋城市各村基本上都有自己的文体队伍，包括八音会、广场舞队伍等，也能长期开展活动，但人员构成较为单一，多数是老年人，且妇女占大多数，中青年人几乎没有，这就导致群众性文体活动活力不够、吸引不强。如何优化文体队伍结构，吸引中青年加入进来，为加强农村精神文明建设增添新的力量成为一个重要问题。

2.3 农村精神文化建设保障不足

在乡村振兴战略中，农村精神文明建设和物质文明建设缺一不可。目前，许多乡镇、行政村集体收入薄弱，对精神文明建设投入资金有限，造成出现有劲使不出的局面，亟待通过多种方式加以解决［2］。同时经过一系列整治，农村婚丧嫁娶大操大办现象大大减少，但受固有风俗影响，部分农村盲目攀比、铺张浪费等陈规陋习仍然存在。特别是少部分村虽然建立了红白理事会，但受场地、财力等因素的限制，未能有效发挥作用，亟待补齐场地、人员、制度等短板，发挥引导、管控作用，积极倡导培树文明新风尚。

3 提升晋城市农村精神文明水平的建议

针对出现问题，必须强化问题导向，从群众不满意的地方入手，把短板补齐，推动农村精神文明建设不断向更高水平迈进。

3.1 加大思想道德建设力度

农村思想道德教育的对象是农民，受年龄结构、知识层次等因素的影响，应该区分不同的受众群体，开展有针对性的思想教育活动，提出不同层次的道德要求，把教育的先进性和广泛性结合起来，突出教育的层次性，保证教育的良好效果［3］。在文化供给方面，要根据不同地区群众的不同需求，因地制宜地推动农村文化事业发展。建立健全农村文化活动场所，既要建好，又要用好。开展“戏剧下基层，唱响新农村”活动，每场政府给予适当补贴，确保每个村的老百姓都能看上戏。

3.2 吸引广大农民群众积极参与

积极运用主流媒体，在报纸、广播、电视、网站上宣传农村精神文明建设活动的重点活动和创新实践，定期、不定期地进行农村精神文明建设情况交流、现场观摩、经验介绍、检查督促等。积极总结、推广和宣传先进经验，发挥好典型的引领、辐射、带动作用，以点带面，推动工作。同时积极培育新时代农民，思想教育为先，采用专家讲座、读书学习、远程教育、村民会议等方式，让“社会主义核心价值观”深入人心。也要兼顾提高农民的劳动技能，积极组织农民学习先进的种植、养殖技术，增强他们发展经济、脱贫致富的能力。

3.3 建立健全保障机制

建立完善的“有人管事、有钱办事、有人做事、激励干事”保障机制。各级党委政府要把精神文明建设摆上重要议事日程，纳入科学发展考核评价体系，加强部门间的协调合作［4］。为保证精神文明建设活动的正常开展，各级政府要着眼于统筹城乡文明发展，坚持并不断加大对精神文明建设工作的资金投入，同时鼓励和支持社会力量加大对农村精神文明建设的支持力度。建立健全乡村两级精神文明建设队伍，充分发挥农村党员、团员的作用，积极培养一批专业队伍，参与到文明创建中来。并通过制定考核细则，把精神文明建设的成效作为硬指标，列入党委、政府年度工作目标和责任考核之中。

4 结语

站在新起点，晋城市要有新状态、新作为，要坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，着力推进美丽乡村建设，着力推进农村精神文明建设，为实施乡村振兴战略提供强有力的思想保证、精神支撑［5］。