临沧市农民收入结构及增长潜力分析

黄仙玲

（临沧市农经站，云南 临沧 677000）

1 临沧市农民收入结构概况

云南省临沧市地处我国西南边陲，辖7县1区，国土面积2.4万km2。2016年末，该市农业人口204.6万人，农村常住居民人均可支配收入8 914元，在云南省排名第9位，比云南省农村常住居民人均可支配收入9 020元低106元，比全国农村常住居民人均可支配收入12 363元低3 449元。由此可以看出，临沧市农村居民收入水平与全省、全国相比都偏低，特别是与全国平均水平相比，临沧农村居民收入只是全国农村居民收入的72.1%。

1.1 临沧市农民收入构成

2016年，临沧市农村常住居民人均可支配收入8914元，其中，家庭经营性收入5 324元，占可支配收入的59.73%；工资性收入2 649元，占可支配收入的29.72%；转移性收入826元，占可支配收入的9.26%；财产性收入115元，占可支配收入的1.29%。由此可以看出，家庭经营性收入在临沧市农村常住居民收入中占绝对主要地位；工资性收入占可支配收入的29.72%，占比近30%，占比较高，仅此两项就占了可支配收入的89.45%。可见，目前临沧市农村常住居民可支配收入仍然以第一产业为主，工资性收入紧跟其后，转移性收入作为有力补充，财产性收入占比较小。目前，临沧市农民收入由家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入和财产性收入四部分构成。但转移性收入是政策性收入，其收入多少由国家政策决定。因此，真正决定农民收入，能让农民脱贫致富的还是家庭经营性收入和工资性收入。

1.2 临沧市农民家庭经营性收入现状

1.2.1 种植业发展情况。2016年，临沧市农林牧渔业总产值251.00亿元，其中农业产值153.15亿元，占农林牧渔业总产值的61%；国民生产总值552.34亿元，其中第一产业增加值154.67亿元，占国民生产总值的28%，农业在国民生产中占比很高。临沧市政府积极响应省委、省政府发展高原特色的产业布局，根据临沧市地理环境，考察市场需求，科学合理、因地制宜规划产业，努力发展农业生产。抓好甘蔗、茶叶、烤烟、核桃、蔬菜、橡胶和水果等传统产业的发展，也引进咖啡、澳洲坚果、生物药材的种植，千方百计发展农业，增加农民收入。

第一，传统产业发展情况。截至2016年，全市粮食播种面积30.09万hm2，粮食总产量105.20万t，实现产值26.0亿元；甘蔗种植面积8.65万hm2，年入榨甘蔗519.00万t，生产蔗糖79.70万t，实现农业产值22.0亿元；茶叶种植面积9.46万hm2，青毛茶产量12.30万t，实现农业产值30.0亿元；烤烟种植面积2.47万hm2，烤烟收购量4.29万t，实现农业产值10.0亿元；核桃种植面积33.80万hm2，年产核桃22.70万t，实现农业产值20.0亿元；蔬菜、橡胶、水果、蚕桑和木薯等产业都得到了较好的发展，为农村经济发展、农民增收打下坚实的基础。

第二，新兴产业发展情况。近几年来，临沧市政府引进凌丰咖啡公司，在临沧市推广咖啡种植，目前已经初见成效。全市共种植咖啡3.14万hm2，年产咖啡2.30万t，实现农业产值5.0亿元；发展澳洲坚果种植，目前种植面积11.53万hm2，年产坚果0.50万t，实现农业产值1.5亿元；生物产业办积极引进包括石斛、红花、砂仁、三七和龙胆草等中药材种植，2016年种植各类药材2.89万hm2，年产量2.20万t，实现农业产值7.8亿元。种植业健康发展，拓宽农民致富渠道。

1.2.2 养殖业发展情况。畜牧业收入也是农民收入的重要来源。2016年，临沧市出栏肥猪351万头，出栏肉牛24万头，出栏羊41.5万只，出栏家禽1 650万羽，产禽蛋1.21万t，肉类总产量28.20万t，实现畜牧业年产值72.4亿元，占农业产值的28.8%。临沧市养殖业原先以家庭饲养为主，近年来养殖场、养殖专业合作社相继成立，生猪养殖和肉牛羊养殖已经初具规模。现如今，全市共有大小养殖合作社549个，其中生猪养殖合作社274个，肉牛养殖合作142个。最小的规模几十头，规模大的上千头，养殖业的长足发展成为农民收入的重要组成部分。

1.2.3 第二和第三产业发展现状。近年来，临沧市农村第二和第三产业发展较好。农村基础设施建设、乡村道路修建、小型水利工程、农村安居房建设等拉动乡村砖瓦窑事业蓬勃发展。农村个体建筑队工程项目增多，农民从事建筑业收入较可观。农村客运、农村货运流量日渐加大，农村运输业稳步发展。农产品收购、流通自成体系，小商品市场走向繁荣。城乡周边特色餐饮生意兴隆，民居客栈初具规模。餐饮和客栈的主要经营模式是家庭独家经营，经营收益比从事第一产业高，因此，部分农户已经把承包田地租赁出去，举家从事第二和第三产业。

1.3 临沧市农民工资性收入现状

2016年，临沧市共有农村劳动力128.00万人，其中，外出打工人数27.88万人，比2015年增加15.3%，占劳动力总数的21.7%；常年外出打工人数21.06万人，比2015年增加12.4%，占外出打工人数的75.5%。农民人均工资性收入2 649元，比2015年增加13.5%，占农村常住居民人均可支配收入8 914元的29.7%。

从工资增长水平来看，2014年当地农民外出打工，普通农民工日平均工资50元，月平均工资1 350元；2015年，普通农民工日平均工资60元，上涨20%，月平均工资1 600元，同比上涨18.5%；2016年，普通农民工日平均工资80元，增长33%，月平均工资1 800元，比2015年增加12.5%。从近三年的数据来看，农民工资性收入一直呈现上扬趋势，日工资水平增长幅度平均超过20%，月工资水平也一直保持在10%以上的高增长态势。

从打工人员数来看，2014年，临沧市外出务工人数为18.20万人；2015年，外出务工人数为21.00万人，同比增加15.5%；2016年，临沧市外出务工人数为27.80万人，同比增加32.3%，年平均递增达到19.0%。由以上农民工资性收入水平和农民务工人数可以看出，未来一段时间农民工资性收入也将呈现匀速增长的态势。

2 临沧市农村常住居民收入增长潜力分析

未来一段时间，农民收入以家庭经营为主、工资性收入为辅的大格局会向多元化方向改变，家庭经营性收入比重会逐渐降低，非家庭经营性收入的比重会逐渐增高，经营性收入与非经营性收入的占比在4.5∶5.5比较合理。

2.1 改变传统种植方式，发展宜粮种粮、宜果种果、宜药种药的生产经营模式

临沧市主要耕作区以山区和半山区为主，高投入，低产出，土地收益率较低。以玉米种植为例，在海拔高于1 800 m以上的地区，平均667 m2产量为70 kg，产值140元。扣除种子、肥料、人员工资，收益率不到10%。如果改换种植耐寒品种，如药材、马铃薯，收益率则会有所提高。以种植马铃薯来计算，667 m2产量300 kg，产值300元，比玉米高1倍。以种植药材计算，667 m2产值不会低于300元。在改变种植品种的同时，依托家庭农场、农业企业、农民专业合作社、小型农场等生产经营主体，加快土地流转速度，发展规模化种植，推广机械化作业、产业化发展，节约人工劳动力，取得较好的经济效益。

2.2 依托龙头企业，用品牌效应带动产品的精深加工，开发产品上下游产业链

未来的社会是一个竞争的社会，产品要具有竞争力，除了做大规模，有量的支撑外，还必须对产品的开发做到精深。比如，临沧市年产核桃22.00万t，但目前全市没有一个核桃产品加工和收购企业，核桃上市后主要依靠当地中间商通过流通环节运输卖到外地企业。当地农民只能得到很低的收入，还要受市场价格波动的影响，产品销售成了主要问题。再比如临沧市的茶叶，年产量12.00万t，农业产值30亿元以上，大大小小的初制所上百家，可是真正能代表临沧市的品牌却寥寥无几。临沧市号称普洱茶之乡，冰岛茶、昔归茶全国闻名，但茶叶基本只是停留在粗加工水平，只能提供精品原料。全市应具有专业的茶叶品鉴机构，为各类茶正名正身，统一品质、统一价格；开发茶叶新品种，如糖茶、茶饮料等；成立茶叶协会，建成茶叶旅游休闲观光园等；召开各类茶叶推介大会，加大对茶叶的宣传力度，建设完整的茶叶产业链，产生良好的经济效益。

2.3 以健康食品为目标，做好生态农业的大文章

临沧市具有得天独厚的自然条件和气候资源，适宜种植的作物品种非常多，因此要利用好地理优势，发展种植业。除了上述的规模种植和龙头企业管理外，还要顺应市场需求，满足人们的身体健康需要，种植和生产绿色食品、生态食品，从种植方式、品种引进上下功夫，引进高、优、名、特品种，丰富市场需求。生产过程中加强对农药、农肥的使用监管，严格控制农药的使用量，加大农家肥使用量。另外，对上市品种样品实行抽查送检，切实把好质量关，保证生产的产品绿色、生态，满足人们的生活需求，增加农民收入。

2.4 依托自身资源，发展乡村休闲旅游业

乡村休闲旅游越来越受到人们的青睐。可以动手采摘的桃李园、樱桃园、草莓园、蔬菜园成了节假日里家长带孩子体验乐趣的亲子园地。品尝农民家自种的蔬菜、自养的鸡鸭，吃自己钓到的鲜鱼，已逐渐成为休闲放松的主要方式。如今，回归是一种时尚，返璞归真是时代的主流。一个休闲山庄，或者一个风景秀丽的农家村子，原汁原味的农家生活，总是吸引着城里人的目光。发展乡村休闲旅游，利用自身劳动力资源，主打生态食品，让人们回到淳朴本真的生活，放松身心，拥抱自然，必将会有广阔的前景。临沧市凤庆县古墨村就是很好的例子。几十户人的小村子，因具有石头砌成古老的水磨房、青翠的古核桃树、清澈的溪流、古朴原始的景色，使其成了许多人节假日悠闲放松的好去处。去吃吃，去住住，去玩玩，当地人就增加了收入。未来，乡村休闲旅游还会得到更好的发展。

2.5 发展电子商务，借助网络平台销售农特产品

临沧市盛产许多名特产品，如茶叶、核桃、澳洲坚果、水果和蔬菜等，产量高、品质优、价格低。按照传统的销售方法和销售渠道，普遍存在人工成本高、房子租金高和税收等问题。尤其是销售平台小，农产品保鲜周期短，供求关系不平衡、市场信息落后等因素容易导致市场价格波动较大，难以做到增产增收。借助互联网平台，利用电子商务进行产品销售，可以实现商品信息的互联互通，扩大销售平台，加大商品贸易流通速度，弥补商品流通地域限制的短板，通过网络财务结算，提高资金流动率。

2.6 农民外出打工成为常态，农民工资性收入成为农民收入的主要来源

随着农业规模化、机械化作业的推广普及，会大大提高农村劳动生产率，必将释放更多的劳动力从第一产业中转型。加之城市建设对用工量需求增大，工资薪酬待遇不断提高，农民外出务工渐成常态，农民工资性收入在家庭收入中所占比重会越来越高。2016年，全市农民外出打工人员27.8万人，占全市农村劳动力的21.7%。而且，近年来这一数据一直呈上涨趋势。永德县大坝村，现有农村人口239人，农户76户，劳动力190人，包括男劳动力98人、女劳动力92人。2017年冬季，在外务工劳动力达到114人，占全村劳动力60%，其中男劳动力在外打工人数88人，占全村男劳动力的90%。以普通日工资80元计算，大春播种之前的4个月，每个农民工工资性收入9 600元，扣除生活成本，冬季工资性收入5 600元。以全市人均收入9 800元水平计算，人均工资性收入占比超过50%。由此可看出，农民工资性收入在农民收入中所占比重越来越高。

3 结语

农民收入的构成与社会经济发展进步息息相关。其计算过程较为复杂，特别是家庭经营性收入的来源会根据市场需求和政府的引导不断发生变化，种植品种的收益率不同，收入也会不尽相同。而且国家对农民生活的关心、惠农政策的持续支持、农民工价格的变化、农民财产性收入的增加等因素，也影响着农民收入的变化。

以上对农民收入的构成及增长潜力的分析仅是对未来农民收入趋势的判断，其中会有若干不确定因素的存在，并不能一概而论。对历史数据客观的分析，对现实问题求实的研究，才能找出经济发展的自然规律，对未来的发展之路起到实质的参考作用。