工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究

文/ 朱鹏 扬州泰达发展建设有限公司 江苏扬州 225000

近几年，经济发展迅猛，建筑行业也随着迅速发展，建筑工程中，工程造价可以直接影响建筑工程的成本，为了更好的控制与管理建筑工程中的开支情况，建筑企业开始依据工程量清单计价模式对工程造价进行审计，使工程的各个阶段都得到了严格的控制。工程量清单计价模式改善了传统的工程造价审计，使工程造价的审计工作变得更加便捷。

1、工程量清单计价模式

工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用，包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金[1]。工程量清单可以由建筑单位委托给专业的单位进行制定，并且在招标阶段作为一种评比标准，为招标企业提供参考，在工程施工的过程中，工程量清单也会成为一个参考标准，施工的审计过程中国，可以根据工程量清单进行审计，使审计工作更加透明化。由于市场中建筑材料的价格是在不断变化的，因此在投标的过程中，投标单位给出的价格与实际价格会存在一定的误差，但是通过工程量清单的计价模式，使工程造价实现了动态管理，改善了误差的问题。

2、工程造价

工程造价就是指工程的建设价格，是指为完成一个工程的建设，预期或实际所需的全部费用总和[2]。在工程量清单计价模式下的工程造价属于一种动态的造价管理，在建筑工程中，从开始成立工程项目一直到完工，中间有很多过程，工程造价就包括雇佣的工人数量、在工程建设中使用的物料、整个工程的时间、建筑企业中参与工程人员的薪资与奖金等等。这些问题，需要在工程前，由工程造价管理人员进行一一设定，在施工过程中，财务部门严格按照造价中的预算进行拨款，这样才能使工程造价变得更加有意义。在工程量清单计价模式下，工程造价管理变得比较灵活，建设成本也得到了良好的控制。

3、工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究

3.1 计划阶段审计

工程造价的审计工作是对施工单位的一种监督，使施工过程严格按照工程造价标准进行，控制施工的成本，但是由于市场价格的波动，工程造价与实际开销会有一定的出入，因此通过工程量清单计价模式能够使工程中的每一项开销有明确的计划与规定，有效的控制了工程造价，从而为工程造价的审计工作提供了更方便的途径。在工程计划阶段的审计工作是指对工程施工全过程的规划，对施工成本的预算，该阶段的造价是决定施工开销的一个重要依据，也是施工过程中的一种标准。这一阶段的审计工作通过对工程量清单的核查，确定施工方案，并且通过工程量清单限制施工单位的工程造价，达到控制成本的目的[3]。

3.2 招标阶段审计

企业找遍阶段的审计工作应该构建健全的招标机制，工程造价的理论学习是工程造价的管理的基础，只有对工程造价了解的十分透彻，才能制定出一套科学的招标机制。健全的招标机制，能够有效控制招标过程中的公平性。招标阶段，审计工作人员应该注重对工程量清单的审查，在建筑工程中，一般工程的参与人员比较多，由于工程比较大、参与人员多这样的工程特点，在整个工程的细节管理上不是十分详细。正是由于这样“随意”的管理，导致工程造价的控制能力比较薄弱，在工程中的投入资金远远超过工程造价预算，使造价预算失去原本应有的意义。因此审计人员应该针对工程量清单进行严格的审查，将工程量清单根据种类、功能等进行划分，在审查过程中，应该确保清单中的数据具有一定的科学性。

3.3 施工阶段审计

在建筑工程行业中，仍然存在诸多因素影响工程造价的管理，在众多因素中，工程设计的变更对造价影响最大。当前的建筑中，经常会出现设计方案的变更问题，在工程造价的动态管理中，面对工程设计的变更，应该灵活的对工程造价进行调节与改变。当施工阶段出现设计变更时，如果工程造价超出预算，审计人员应该对施工方案进行严格的审计，分析工程量清单，确保工程设计变更具有一定的合理性，还需要对清单中的材料等进行审核，防止出现材料重复等现象，尽量降低施工中的损失。

3.4 完工阶段审计

在建筑工程完工后，会有很多资料、合同等文件，需要进行妥善保管，审计人员需要根据工程量清单、合同等文件对整个工程进行验收工作。在验收过程中，主要针对施工的方案、质量、与工程量清单的相符程度进行验收，过程中如果发现未按照要求施工、未按照合同规定操作等现象，需要对费用进行相关的扣除等，确保合同的有效性。

3.5 工人费用审计

在工程量清单计价模式下的工程造价审计能够对工程施工起到良好的监督作用。在投标人向招标企业递交工程量计价清单时，在人工费用方面往往会低于市场中的定价，当实际施工中，由于人工费用会超出预算，施工单位为了保证成本与利益，会从施工方案、材料等方面均衡开销，因此工程的质量就会出现一定的问题。为了避免这一情况的发生，当审计单位发现工程量清单中人工费用与市场中的人工费用有一定的差距，就需要加强与工程监理人员的沟通，在施工过程中做好监督工作，使工程保质保量的完成。

总结：

综上所述，在建筑工程项目施工的全过程中，工程造价涉及到计划阶段、招标阶段、施工阶段以及完工阶段等，通过工程量清单的计价模式，能够使施工的全过程审计工作更加科学、顺利，并且能够严格控制建筑工程的开支，节约工程的成本，使建筑企业的经济效益得到提高。工程量清单的计价模式相当于一种动态管理，使工程造价工作变得更加灵活，具有很强的试用性。