建筑工程设计阶段投资控制方法研究

文/孙忠莲、何细华 南京农业大学 江苏南京 210000

建筑工程投资控制是项目管理的重要内容之一，投资控制的好坏直接影响到项目的投资效益，影响到项目建设投资的总目标。投资控制的管理应贯穿项目全过程，而设计阶段对工程投资影响可达到75%以上，故设计阶段是决定工程投资的关键阶段。

1、设计阶段投资控制的必要性

建筑工程投资控制贯穿于工程建设的全过程，但重点突出。相关资料显示，对项目投资影响最大的阶段，是设计结束前的工作阶段，这一阶段仅占整个工程周期的25%；初步设计阶段影响建筑工程投资的概率大于75%；技术设计阶段影响建设工程投资的概率达35%～75%。显而易见，在项目最终决策后，影响建设投资的重点就在于设计阶段。设计费用一般只占建筑工程全部费用的2%～3%，但这2%～3%的费用几乎决定了整个建筑工程的投资。因此，投资控制的重点应在设计阶段，把握住设计这个关键阶段，就可以从源头上主动控制整个建筑工程的造价，从而避免投资的浪费和失败，使项目达到预期收益。

2、设计阶段投资控制方法研究

2.1 技术与经济紧密结合

技术和经济是相互依存、相互制约的关系。在设计过程中，工程造价人员应参与设计的全过程，与设计人员紧密配合。在实现同一功能的工程方案比选时，除考虑技术可行性、安全性之外，应重点进行经济分析，在综合考虑技术和经济的基础上，选择最优方案。

2.2 引入竞争机制，建立有效的奖励制度

严格设计阶段招投标制度，建立公平、公正、公开的设计市场，实现各设计单位的公平竞争，择优选择综合实力强、投资控制严格、设计水平高的设计单位，才能保证建筑工程设计的水平与质量，并实现工程投资的有效控制。考核设计中在各专业完成任务的质量和投资控制的基础上，建立、健全投资控制奖励制度。对采用新材料、新技术完成设计任务并节约成本的人员给予物质奖励。

2.3 严格执行设计标准

设计标准是工程建设重要的技术规范，严格执行设计标准，可以有效控制建筑工程的建设规模、设计标准，保证建筑工程的先进性、安全性、实用性和预期使用功能，并能有效控制工程投资。

2.4 推行限额设计

限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证满足设计使用功能的基础上，按分配的投资限额严格控制设计标准，以保证总投资限额不被突破。

3、应用实例

3.1 工程概况

某工程项目总用地面积5928平方米，规划总建筑面积15678平方米设地下一层，地上15层。建筑高度为58.9米，单体楼结构，项目总投资概算为10237万元。该大楼投资控制要求严格，总投资额不能超出政府批准的概算额。因此，必须高度重视组织优化设计和实行限额设计。

3.2 设计阶段的投资控制管理内容

3.2.1 方案设计阶段投资控制

首先应用价值工程方法对各设计方案进行功能上的分析、论证和评价。协助设计单位优化改进设计方案经济性，并对设计方案进行技术经济横向比较，寻求设计挖潜的可能性；

3.2.2 初步设计阶段的投资控制

（1）初步设计阶段，应按照审定的可行性研究阶段（方案设计阶段）的投资估算进行限额设计。投资分解和工程量控制的基本划分应做到与投资估算中的项目相一致。（2）对由于初步设计阶段的主要设计方案与可研阶段的工程设想方案相比较发生重大变化所增加的投资，应本着价值最优的原则，经过方案对比、优化，报批准后，方可列入工程概算。（3）在初步设计的限额设计中，在拟定设计原则、技术方案和选择设备材料过程中，应先掌握同类工程的参考造价和工程量，严格按限额设计所分解的投资额和控制工程量进行设计，事先做好内部平衡调整，提出节约投资的措施，力求将造价和工程量控制在限额范围之内。

3.2.3 施工图设计阶段的投资控制

（1）在施工图设计阶段，应按照初步设计审定的概算书进行限额设计。投资分解和工程量控制的项目划分应与概算书相一致，主要项目也可按施工图分册进行投资分解与工程量控制。（2）施工图阶段限额设计的重点应放在工程量控制上，控制工程量采用审定的初步设计工程量。控制工程量一经审定，即作为施工图设计工程量的最高限额，不得突破。（3）施工图完成时，设计单位应提交单位工程（分部、分项工程）的工程量实际发生数和预算一并供审核，如因设计原因造成某一分部工程量超过控制数时，设计单位应对投资分解予以调整并报批准，或修改设计以满足限额设计的要求。（4）严格控制设计变更，限额设计及优化设计应贯穿于设计工作全过程。在应用价值工程法对设计方案进行评价时，应从技术性指标和经济性指标出发，计算这两项的加权平均值，并对这两类指标分别评价综合计算，从而选择优选的方案。评价设计方案按以下三个步骤进行：第一步确定评价指标及权重第二步评定各设计方案的技术分数和经济分数；第三步计算各设计方案的经济指数、技术指数及价值系数，并进行比较，选择最优方案。

3.3 设计阶段投资控制效果

经过了多次价值研究活动及专家论证会后，该大楼投资方案得到了优化。从原概算13351万元，压缩到10237万元，使项目投资有效控制在政府投资10350万元的额度内。

总之，设计阶段投资控制意义非凡。文章简要分析了设计阶段投资控制方法，并通过工程实践予以论证，推动投资方及设计人员进行内部挖潜，设计创新，采用新工艺、新型材料，合理配置资源，在不降低工程项目使用功能的前提下尽量降低工程费用。

[1]黎兆亮.住宅项目方案设计阶段投资控制研究[D].广西大学,2016.

[2]柯洪,王川.项目设计阶段投资控制系统模型设计与实现[J].哈尔滨商业大学学报（社会科学版）,2011,04.

[3]杨婧.建设项目方案设计阶段投资控制研究[D].中南林业科技大学,2014.