文/于琳 上海同轩置业有限公司 上海 200000
要想顺利的完成一项复杂的建筑工程项目,就要在项目推进前根据各种材料和文件来分析整个工程建设的全局情况和总体标准要求,这就是概预算的主要工作内容,也是建筑工程项目推进过程中不可或缺的一项关键性工作,概预算对于整体情况的评估与分析,是工程建设的造价管控以及质量监管工作的重要参考依据,能够为其提供精准的分析信息资料,促进建筑工程顺利开展。
在审核与核查工作之中,必然要有所凭据,凭据就是以工程设计方案、标书合同文件以及施工的图纸和具体实施策略等重要材料,对于工程量的审核与核算是工作中的重点项目,可以进一步的明确工程项目的具体数量以及由此产生的工程量,审核各个环节的计算与核算程序的最终目的就是为了使得工程量的核算更为精准,能够从多个方面和角度来考虑遇到的问题,并且不影响整体的工程总量情况,切实提升审核工作的力度和效率,不断完善审核体制,将设计方案与实际情况所呈现出的指标参数进行核对和核查,发现问题和缺陷,并且根据审核机制所掌握的信息资源来制定相应的解决方案,这就是工程造价管理中的审核工作的主要内容,另外,除了基本的文件资料审核以及质量问题审核之外,还要根据在必要情况下做出的设计变更引发的工程量变化进行严格的审核,以确定应有的工程量标准。
现在的工程计量方式主要有两种清单计价方式,如GB50500-2008《建设工程工程量清单计价规范》中将详细的对工程量计算规则进行剖析与规定,另一种就是定额计价方式,所谓定额就是在正常的施工条件下,完成一定数量的工程,所需要消耗的人工、机械台班、材料及相应的费用标准,然而这两种计价方式中的内容在一定情况下,会有些许矛盾。对于工程量的计算规则存在差异性。例如:平整场地工作在中清单计价中是为建筑物首层面积 ,而定额计价中的平整场地面积计算是将建筑物外边线外都相应扩大2m来计算面积;挖基础土方的计算在规范中只是用垫层的底面积跟基坑的深度相乘得出,而定额中就相对复杂,需要放坡一定坡度并且预留一定的工作面。还有对于混凝土的压顶,在规范中明确规定只是用设计的图示尺寸用延长米来进行计算,定额中却要求以设计图示的立方体来计算工程量。所以,在进行工程量清单的编制过程中,要按照规范去计算工程量的多少,施工过程中要按照定额的工程量计算规则去计算所完成工程量,而最后的结算工作,我们是按照工程量清单中所示的工程量进行结算。
施工单位在进行投标报价时,综合单价一般为固定单价,施工单位必须将实际施工中的所有突发情况全部充分考虑到综合单价中。下面我们来举一些工程的实例具体的说明这一问题。例如:某建筑工程项目为三类建筑工程,管理费费率规定为7%,利润率规定为9%,工程所在地为城市A,人工调整系数1.20,机械调整系数1.00。1999年3月3日该城市执行的人工日工资单价为60.00元/工日,材料按照1999年1季度该城市建设工程材料指导价格执行,机械价格按照《某省建设施工机械台班费用(2010)》中的机械费执行,工程量清单中平整场地项目的工程内容为:(1)土方挖填土±30cm以内;(2)场地找平。则综合单价计算如下:
按照规范列出的工程量计算规则,平整场地的工程量按设计图示尺寸以建筑物首层面积计算,计算结果为100.00m2,按照《某省建筑与装饰工程综合定额(2010)》列出的工程量计算规则,平整场地的工程量按建筑物外墙外边线每边各加2m,以平方米计算,计算结果为240.44m2。则承包商投标报价时平整场地项目填写的综合单价=240.44×3.51÷100.00=8.44元/m2。
《规范》中规定,施工单位投标时其综合单价为完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费与利润,以及一定范围内的风险费用。而施工单位为了中标,在进行综合单价计算时,往往不考虑风险费用,而根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标文件范本》的规定,材料价格的风险宜控制在5%以内,施工机械使用费的风险宜控制在10%以内,超过者予以调整。
(1) 在进行费用标准审查时,安全文明施工费包含了环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费四项内容,为不可竞争费用,一般建筑工程、装饰装修工程费率为6% ,费率不能调整。其他施工组织措施清单项目费包含夜间施工费、二次搬运费、已完工程及设备保护费、冬雨季施工费四项内容,为可竞争费用费率由施工单位在投标报价时自行确定,费用定额中费率可作参考。施工组织措施清单项目费中还有一项费用为缩短工期增加费。
(2) 建筑节能专项检测费是建筑安装工程造价的专项费用,施工过程中使用的建筑节能材料必须进行节能检测,招标人编制清单时在其他项目清单中以“暂列金额”列项,高层建筑按其直接费的0.6%,其他建筑工程按其直接费的1%估算。
(3)规费在工程建设招投标中为不可竞争费用,应按规定标准计取。竣工结算时,施工单位应向建设单位、工程造价咨询企业(委托代理单位)如实提供缴纳规费的发票。
建筑工程对于一家建筑企业来说都是一项大工程和复杂的项目,为了保证施工的质量,并且能够有效的管控住造价,不让其大幅度上涨,因此概预算工作以及期间开展的审核工作就可以为造价管控提供很多可靠的信息资料和重要参考依据,能够考虑到整个工程项目的概况和发展布局,但是还需要切实提升审核水平。
[1]杨国良.论建设工程项目概预算审核[J].时代金融,2011(3).
[2]钟山.建筑工程概预算管理存在问题探究[J].企业导报,2015(5).