公共卫生突发事件的预防与控制

赫桂英

doi：10.3969/j.issn.1007-614x.2017.20.98

摘要 加强对于公共卫生突发事件的预防和控制工作，能够促使社会公共卫生更好地发展。通过有效的预防和控制措施，人民群众的公共卫生知识得到有效提升，极大程度提升了公共卫生突发事件的预防和控制程度，同时保护了人民群众的生命健康，促进社会稳定发展。

关键词 公共卫生；突发事件；预防与控制

突然发生，并且有可能造成或已经造成了我国社会公众健康受到了巨大损害的，一些重大的传染疾病、集体的中毒事件、群体性的不明原因的疾病以及其他的危害公众健康的事件称之为公共卫生突发事件。近些年来，随着社会经济的快速发展，人们生活水平的不断提升，我国也出现了较多的公共卫生突发事件，例如2003年发生的“非典”事件，2009年的“H1N1”流感。而最近两年中，也经常有关于“H7N9”禽流感事件的报道，对人民群众的生命健康安全造成了极大的影响和威胁的同时，也给国家造成了极大的经济损失以及舆论影响。所以，加强对于公共卫生突发事件的预防和控制措施具有十分重要的现实意义，能够保证我国公民的生命健康与安全，更好地促进我国和谐社会的建设与发展。

公共卫生突发事件的预防措施

对于公共卫生突发事件来说，采取有效的预防措施，具有重要的现实意义，能够有效地避免大型公共卫生突发事件的出现，保证公众的生命健康。因此，我国开展公共卫生工作的主要内容和要求就是以预防为主。而具体的预防措施有以下几个方面。

首先，要加强对公民的宣传教育。通过有效的卫生健康教育，提升群众对于公共卫生的正确认识以及公共卫生突发事件的了解。这就需要通过电视、广播、网络以及新媒体技术等多种传统的和现代化的宣传手段，传播公共卫生的相关知识和理念，使疾病预防知识得到普及，促使群众的疾病预防意识得到提升，且能够积极主动的进行相关的疾病预防，从而提升其自我保护能力。

其次，需要建立健全公共卫生的管理制度和系统。应该借助现代化的信息技术，完善公共卫生突发事件报告系统，利用现代化的网络技术，加强网络的建设以及管理的能力，并且建立起管理责任制，问责到人，加强公共安全疾病预防。

另外，还需要加强预测预报的能力和制定有效的紧急预案。要对社会曾经发生过的公共卫生突发事件进行深入的分析，对其發生原因进行研究，从而掌握其特征与规律。并且要时刻监测我国社会公共卫生安全，对公共卫生突发事件进行有效的预测以及预防。同时，还需要制定有效的紧急预案，一旦发生突发事件，能够及时有效地应对。发动全体民众的力量和作用，从人民群众、相关机构到政府都要能够进行有效的防范，这样才能够从根本上避免公共安全突发事件的发生，保证人民群众的生命和财产的安全。

公共卫生突发事件的控制方法

在公共卫生突发事件发生之后，政府以及相关的机构，应该及时的启动紧急预案，对突发事件进行及时的控制，避免其影响程度的进一步的扩大。卫生行政主管部门应该及时组织相关的专家对于所发生的事件进行综合的评估，对公共卫生突发事件的类型、级别进行确定。之后，则需要开展更加有效的公共卫生突发事件的控制。

首先，应该由各级政府统一进行领导，对本区域内的公共卫生突发事件进行有效的控制。这就需要加强领导对于事件的重视，并且政府要对发生的事件的性质以及可能的发展情况进行判断，通过对疫区进行隔离或者封锁，并且在资金、物资以及政策等方面给予充足的支持，选派卫生防疫领域的专家，及时地对该地区的疫情进行研究分析，制定有效的措施，缓解疫情；加大医疗人员的投入，避免突发事件的进一步发展。政府也需要积极地参与到控制处理工作中，并且对社会上的相关团体、相关的部门进行组织和协调，发动社会的力量积极参与。

其次，要发动全社会的力量，尤其要借助媒体的力量，对公共卫生突发事件进行正确的报道，从而确立正确的舆论导向。在报道过程中，还应该有对于公共安全突发事件的预防措施的宣传内容，因为预防永远是最为根本的避免公共安全突发事件发生的方法和措施。同时进行正确的舆论引导，避免发生紧张、恐慌的情况，有效维护政府的形象，使公共卫生突发事件能够得到更好的解决。形成良好的舆论氛围，使全体人民群众都能够充满信心地对此次事件进行有效的控制。

讨论

公共卫生突发事件一旦发生，会给人民群众的生命健康安全带来极大的威胁，并且会给国家以及社会造成巨大的经济损失。因此，加强对于公共卫生突发事件的预防和控制的研究具有重要的现实意义。同时，公共卫生突发事件的预防和控制措施是系统性的工程，不仅需要政府发挥出其领导和指挥的重要职能，还需要对各个相关部门以及社会团体进行组织协调，加强健康宣传的力度，通过全体社会成员的共同努力，做好预防措施，避免公共卫生突发事件的发生。

公共卫生突发事件进行预防和控制，其实就是预防和控制其对于社会所产生的严重的危害和影响，并且保障人民群众的生命安全和财产安全。而一旦发生公共卫生突发事件，首先要重视人民的生命健康，挽救群众的生命，同时需要避免不良的舆论导向对于群众产生的不良影响，从而维护社会的秩序，促进和谐社会的建设发展。endprint