EPC总承包模式下的造价咨询控制要点探讨

文/谢碧莹 南宁市建筑设计院 广西南宁 530002

1、EPC总承包模式简介

EPC总承包模式指的是业主将建筑工程项目发包给一个总承包商,由这个总承包商全权负责项目设计、采购、施工建设等工作,并在项目实施过程当中进行统一管理的一种工程项目承包模式。可见,EPC总承包模式与传统工程建设模式最大的不同之处在于,传统模式是项目的各部分分工实施,而EPC总承包模式是统一进行管理实施,因此其无论是施工效率、施工质量还是造价成本,都要远远优于传统模式。换言之,通过EPC总承包模式可以有效改善整体工程项目,使之更好地完成建设目标。

2、EPC总承包模式下的造价控制措施

2.1 事前控制

2.1.1 加强项目决策阶段的投资估算

在建筑工程项目的投资决策阶段,业主需要做好两项工作来保证投资估算的准确性:一者是组织相关人员,联系方案设计单位,共同做好项目的可行性研究工作,这是在项目决策阶段控制工程造价的主要方法;二者是做好建筑工程项目的投资估算工作,这是项目投资决策的重要依据,也是项目可行性研究报告和项目建议书中的重要内容。加强投资估算能够方便主管部门审批项目建议书及控制工程设计概算,确保设计概算在批准的投资估算额之内。另外,有效的投资估算也是工程设计招标和设计方案选择的基础

2.1.2 加强招标工作

在EPC总承包模式下,EPC总承包项目的招标工作非常重要。业主应当派遣专业人员应对各个投标商的报价进行深入研究和分析,从中选择报价最合理,同时公司符合相关标准、过往业绩优秀的投标商作为总承包商。同时,政府也要规范招标代理行为,加强招标代理管理;强化招标文件备案管理,防止量身定制。

2.1.3 加强设计阶段的工程造价管理

建筑工程项目的设计阶段是影响造价控制的一个重要阶段,更是工程造价管理及处理工程经济问题的关键阶段。在项目的初步设计阶段,应当根据前期的可行性研究报告和投资估算,对多种项目设计方案进行全方位比较,找出一个经济最合理及技术最先进的方案作为最终的项目方案。在施工图纸的设计过程中,应当要严格按照经审批通过的初步设计内容、范围以及预算造价做出科学的经济分析和技术分析,然后再根据分析结果确定施工图纸。再者还要大力推行限额设计和标准化设计,以及加强设计变更管理和图纸会审。

2.1.4 加强对预算的编制管理

造价控制人员应当要提高预算编制管理意识,确保对项目预算的编制管理的准确性。只有明确预算编制工作的重要性,加深对其的理解,摆正其的位置,才能够提高预算编制效果。并且预算编制管理具有阶段性和周期性特点,所以在实际工作中,应当加强预算编制的动态管理,全过程地追踪工程预算价与量的变动,并采取恰当的措施应对。

2.2 事中控制

2.2.1 加强工程变更与合同价调整管理

在建筑工程项目的施工过程中,经常会由于种种原因而出现工程变更的情况。而在进行工程变更时,必须甄别变更原因是由哪方引起,严格按照工程变更程序来处理一系列事宜。同时,还要正确确定工程变更的计价方法,合理调整合同价。对于采用固定单价的工程合同来说,要先明确原施工合同范围内的变更和原合同范围以外的变更,然后根据实际情况来调整合同价。而对于采用固定总价的工程合同来说,如果工程变更事项与原合同范围相同,可以仍然按照原合同价款;而如果工程变更事项与原合同范围不同,则要与承包商共同协商重新确定价格。

2.2.2 加强对材料及设备费用的控制

加强对材料及设备费用的控制也是工程造价控制的关键要点。只有严格把关工程所需的各项施工材料及设备的价格,才能够确保整个建筑工程项目的实际造价在预算范围之内。但建筑材料及设备的费用受材料和设备市场价格波动的影响较大,一般越是规模大、工程量多、工期长的项目,其在建设过程中越容易出现材料及设备价格波动较大的情况。为有效控制材料及设备费用,造价控制人员首先要深入的市场调查及分析,确定可能会发生价格浮动的材料及设备;其次要根据项目的实际需求来审核材料及设备用量;再者要严格审核材料及设备的采购价格,看看其是否比一般价格和最高价格高;最后还要专门对一些特殊或大批采购的材料设备进行审核,切实保证其质量过关及价格合理。

2.2.3 加强施工过程现场签证的管理

施工现场签证是由总承包商负责人、监理方负责人、施工单位负责人三方共同在施工现场签订的,其是对施工事实的一种书面描述,而由此发生的价格也是工程造价的重要组成部分。所以,造价控制人员必须要重视施工过程现场签证的管理工作,时常亲赴施工现场检查工程的实施情况,严格把关签证的真实性和有效性。

2.3 事后控制

在EPC总承包模式下,造价控制的事后控制主要包括两部分:(1)总承包商与业主的竣工结算控制;(2)总承包商与分包商的竣工结算控制。竣工结算应以施工合同为基础,造价控制人员必须要确保竣工结算书编制的规范性与真实性,严格审核设计变更、签证单等结算资料的真实性与合法性,认真核对施工图纸与发生设计变更的工程数量的准确性,仔细检查工程量清单是否存错误或疏漏。

结语：

综上所述,EPC总承包模式下的造价控制总共分为三个部分:事前控制、事中控制、事后控制。事前控制包括加强项目决策阶段的投资估算、加强EPC总承包项目投标工作、加强EPC总承包合同谈判签订等;事中控制包括加强对项目预算的编制管理、加强设计阶段的设计管理工作、加强对材料及设备费用的控制以及加强施工过程现场签证的管理;事后控制则包括总承包商与业主的竣工结算控制和总承包商与分包商的竣工结算控制。