邹文川 张述林
(重庆师范大学,重庆 400001)
乡村振兴战略是党的十九大报告提出的新时代重大的国家建设方略,是我国未来社会经济发展的主要方向,把“产业兴旺”放在了首要位置,是实施乡村振兴战略的根本所在。科技农业、乡村旅游是当今乡村地区发展最重要的抓手,也是农业产业“做精”“做长”的主要方向,在实践中创新二者的融合不仅利于两大产业各自的发展,也将提出乡村振兴战略中产业发展的新模式。本文从规划实践中总结科技农业、乡村旅游的深度融合,对实现科技农业、乡村旅游更深层次的产业价值乃至进一步推动乡村振兴战略的实施都有重大的理论与实践意义。
科技农业是在传统农业的基础上,运用现代农业高新技术来武装农业、改造农业的技术体系。其具有高投入、高风险、高效益等特点,目的是为了促进生态农业、高效农业、现代农业的发展。科技农业的乡村旅游开发价值的本质是科技农业产业链的延长,即在科技农业生产过程之外结合乡村旅游市场需求赋予新的旅游价值。其价值的主要方向有:①旅游猎奇动机,即科技农业属于“奇”的旅游资源具有旅游观光价值;②旅游体验动机,科技农业生产过程可以开发具有游客参与的农事活动;③旅游商品动机,科技农业农产品可以开发为旅游商品;④旅游服务价值,餐饮、住宿等旅游服务可直接使用科技农业农产品或者科技农业建筑、设施等[1]。
构建科技农业与度假旅游2个核心,作为振兴重庆市长寿区邻封镇发展的内生动力;以两大产业核心为中心,顺利保障核心产业运行,供给侧提供创新模式支撑;需求侧通过构建多元创新产品体系,保证主城市场占有,提供直接财富效益;乡村建设作为产业的空间支撑,产业与乡村(设施)之间形成彼此支撑,互为条件。双核驱动的产业模式将科技农业摆在重庆市长寿区邻封镇发展的重要地位,也成为重庆市长寿区邻封镇科技农业开发乡村旅游的重大战略依托。
以科技农业为产业基础,重庆市长寿区邻封镇乡村旅游规划了智慧柚林、彩色农业基地、科技农业示范园三大乡村旅游项目。智慧柚林,遵循“互联网+”思维,利用互联网工具,通过各种信息化工具及手段种植、管理柚子林;旅游者可远程监管认养柚木,随时查看、管理。彩色农业基地,以科技农业产业为基础,利用乡村田园景观通过艺术化的创作,打造科技农业观光、体验一体化的绿色生态、黑色养生、红色观光等于一体的彩色农业基地[2]。科技农业示范园,与传统蔬菜大棚相区别,通过引进水培、滴灌等技术,打造集科普、观光、体验于一体的科技农业示范园。
我国乡村旅游发展的基本模式是“政府引导、企业主导、社区参与”。地方政府主要承担“政府引导”的角色,以地方政府职能转变为指导,其主要职责是总体管控、政策引导、基建投资等;PPP模式大型企业承担“企业主导”角色,其职能是产业主导、经营管理、支撑执行;社区居民作为“乡村旅游的魂”,也将积极参与乡村旅游活动,以“三变改革”为指导承担务工就业、经营管理、要素参股等主要职能[3]。
重庆市长寿区邻封镇科技农业乡村旅游项目以PPP为基本投资模式,即政企协作下的政策、土地、资金、技术等均可作为要素参与投资。主要包括五类投资主体:地方政府、主导企业、科技农企、社区居民和其他组织,各主体根据自身业务、技术等投入项目的不同发展要素,其中科技农业型的乡村旅游项目以农业科技为重难点,因此科技农业企业占据了一定的主导作用。各投资主体按“博弈”过程谈判形成投资-分红关系。
五类投资主体各自分工,分别是地方政府“筑巢引凤”投入政策、土地与基础设施;主导企业投入主要的项目发展资金,具体比例按市场规律商定;科技农企或个人以“技术+资金”的方式投入项目,承担技术与经营工作;社区居民以“三变改革”为指导投入土地、劳动力等要素,承担具体经营、劳动等职能;其他组织,包括非政府组织(NGO)、非营利组织(NPO)、科研机构等多以免费的方式提供技术、管理上的支撑。
重庆市长寿区邻封镇利用科技农业的乡村旅游开发主要策略是延长科技农业的产业链,构建了科技农业的五大旅游产品体系:①观光产品,基于游客的猎奇心理直接构建观光产品,通过门票、景观升值等方式获得效益;②体验产品,满足游客对参与性旅游的需求,通过付费方式组织游客参与科技农业的研究、种植、采摘等全过程;③科教产品,针对青少年旅游市场,结合夏令营等形式打造青少年科技农业科普教育等旅游产品;④旅游商品,科技农业相关的设施设备、农业产品等通过精品化、艺术化的打造构建旅游商品体系直接出售;⑤服务产品,利用科技农业的建筑设施等打造餐饮、住宿服务产品等[4]。
在不久的将来,随着乡村振兴战略的实施与推进,科技农业、乡村旅游在我国更多的乡村地区将占据更重要的产业地位。为持续推进我国国民经济发展、彻底解决“三农”问题、改善解决城乡区域发展不均衡现象等,科技农业与乡村旅游融合发展模式的研究与实践必然具有更重要的地位与意义。
参考文献