论述智慧城市发展对城市规划的影响

文/屈昌明 云南营造工程设计集团有限公司 云南昆明 650093

1、智慧城市概述

在2008年，IBM首次提出了“智慧地球”理念，讨论在金融危机之后，全球新兴产业的发展源动力，2009年在北京年度论坛上，首次提出了“智慧城市”这一概念，并在以后几年与国内的十多个城市签署了智慧城市发展协议。智慧城市是一种全新的城市发展理念，它与数字城市、信息城市、智能城市等城市发展理念有区别也有关联：数字城市重视的是城市发展数字化的映射；信息城市重视的是信息技术帮助城市获得并传输信息；智能城市重视的是城市发展的机械化和技术化，智慧城市发展理念，汲取这三者的精华，特别重视人与技术二者的相互结合。IBM公司指出：城市的飞速发展，推动了城市所在地域内的产业、公共服务、公共事业的发展，同时，借助信息、科技等措施对政府监管、市场调节等活动展开智慧解析，结合具体的需求，拟定科学应对的措施，为市民的生活起居打造一个好环境，这便是智慧城市的含义。现在，我国的很多专家都在使用IBM关于智慧城市的定义。目前，在世界范围内，智慧城市的规划、建设正在进行，结合智慧城市的发展现状，从分布区域角度将其分为三部分：美国、欧洲、亚太地区。智慧城市的起源地就是美国，美国智慧城市的重点主要集中在公共服务的创新以及企业的发展领域；在欧洲，智慧城市更注重城市发展的绿色低碳环保，各地区的注重之处不同，所采取的具体措施也不尽相同，亚太地区国家，结合本国城市发展的实际，所呈现出的发展趋势是多样化的。现在，我国的城市也开始树立建设智慧城市的发展目标，然而，在实际建设过程中，没有统一的标准，人们关于智慧城市的基本特征、发挥的作用以及使用的关键技术等内容的认知，大致相同。比如说：人们都认为计算机技术、互联网技术等是发展智慧城市的重要技术，发展智慧城市，可以帮助城市进行信息化、工业化等的融合，推动城市经济发展以及产业的转型升级，促进新兴产业的发展。

2、新时期建设、发展智慧城市对城市规划的影响

2.1 对城市规划体系的影响

智慧城市是一种全新的城市发展理念，也是城市发展的新模式，这一理念对现代城市的发展有着较为深远的影响。智慧城市让城市的结构、管理措施、发展方向都有了很大的变化，深深地影响着城市规划体系。智慧城市推动了城市规划模式的创新，进一步健全了城市规划体系。在规划模式创新方面，发展智慧城市，肯定要有与之配套的城市规划方案；在制定发展智慧城市的创新产业计划时，会产生一定的产业创新发展模式；在健全城市规划体系方面，发展智慧城市，规划人员会将全新的规划思路、内容注入到城市规划体系中，选择合适的时机，整合更加完善的规划内容，让城市规划体系得以扩充。在发展智慧城市时，还要革新以往的城市规划模式，即便是在城市规划过程中不加入智慧城市规划的相关内容，也要从程序、技术等多个方面，改进城市规划、城市设计和交通、工商业等内容。同时，结合社会的发展状况，不断进行补充和更新升级。

2.2 对城市规划部门的影响

城市规划部门是城市规划、编程的组织者和执行者，在发展智慧城市时，肯定会影响到城市规划部门：先是影响到城市规划部门的业务种类和业务总量，这一部分既包括与智慧城市有关的规划内容，又包括与新兴行业有关的规划内容，还包括与城市规划政策相关的业务种类等等。发展智慧城市，还会间接地影响城市规划部门的效益以及业绩的空间。在发展智慧城市时，城市规划部门肯定要增设与其相关的业务，具体包括：智慧城市发展战略、发展纲要、具体的行动规划等等。

2.3 对城市规划师的影响

规划智慧城市，是系统的、长期的工程。现在，建设智慧城市，尚处于起步阶段，在学术研究等方面，没有可以借鉴的经验，那么在这一背景之下，要先制定出可行性高、指导性强的智慧城市规划方案，是有很大难度的，这就对智慧城市的规划者提出了更高层次的要求。现在，虽然在全球范围内，人们都非常重视智慧城市的建设工作，但是，关于智慧城市的规划、建设以及未来的发展方向，没有清晰明确、科学合理地认知，这些问题的解决，都离不开智慧城市规划师。所以，作为一名智慧城市规划师，不仅要有积极学习、勇于创新的精神，更要不间断地完善自己的理论知识，提升自己的整体规划能力，不断加深自己对智慧城市的理解、认知，不断提升自己的整体业务素质，以确保自己的智慧城市规划更加合理、科学。

2.4 对城市产业结构的影响

智慧城市的发展，可以推动智慧化基础设施的发展，帮助城市调整产业结构，主要体现在智慧城市应用方面，涵盖了产业、国土、电力、交通等领域，智慧城市的应用以及达到的应用效果，是城市产业结构调整的主要依据。

总结：

总前文所述，智慧城市的发展和城市规划的关系密切，笔者在本文中以此为讨论重点，解析了发展智慧城市对城市规划的影响，以期为促进智慧城市的应用和发展提供重要的依据。