搬出穷窝窝 迈向新生活——灵宝市国土资源局易地扶贫搬迁工作侧记

文 | 刘泉锋

一幢幢红黄相间的新楼房依山而建，四周的山坡上长满了各色各样的野花，空气里到处弥漫着醉人的芳香……这是近日笔者在灵宝市五亩乡龙祥新村社区看到的喜人景象。

五亩乡位于灵宝市南部丘陵山区，地形复杂，交通不便，80%的村庄坐落在条件较差的山坡地带，土地贫瘠，群众生活困苦，全乡共有省级贫困村5个，建档立卡贫困户1038户3465人，其中易地搬迁313户1145人。龙祥新村社区是五亩乡贫困户易地搬迁安置点之一。该社区共建有8栋楼房，总投资4488万元，前后安置了全乡20个村211户贫困户入住。

“我们没花一分钱，就住上了设施齐全、干净整洁的楼房。多亏党的好政策，要不然我这一辈子也住不上这么好的房子！”60多岁的社区居民周玉花拄着拐杖，激动地说。村干部告诉笔者，周玉花是村里的贫困户，患有脑血管疾病，老伴身体也不好，原先住在离社区几公里外的庄里坡村，今年春节前夕搬进了龙祥新村社区。

“正是有了国土资源部门的大力支持，全市易地扶贫搬迁工作才有了今天这样喜人的局面。”市扶贫办负责同志表示。易地扶贫搬迁工作启动以来，灵宝市国土资源局主动站位全市大局，积极助力乡村振兴，推行了“保姆式”服务，全面开通易地扶贫搬迁用地服务“绿色通道”，将用地计划指标向易地扶贫搬迁安置点项目倾斜，保障了项目用地需求。2016年以来，累计为该项目争取建设用地24.8公顷。同时，该局坚持“依法依规、便民高效、因地制宜、急需优先”的原则，集中人员和时间开展登记发证工作。截至目前，全市14个需办理集体建设用地的安置点项目已全部完成发证工作，2个需办理国有建设用地的项目正在组织土地收储和供应工作。

住上新房，旧房必须拆掉。按照要求，搬迁户入住安置点后一年内，旧房必须全部拆除，进行拆旧复垦。为此，灵宝市国土资源局抽调了12名专业人员，成立两个调查摸底工作组，对全市2016年易地搬迁共268户旧房及宅基地逐户摸底调查，详细核对搬迁户的村、组、姓名等信息和旧宅确权时的姓名、面积，并对能否复垦为耕地进行筛选，具备条件的地块现场进行勘测定界，为在规定时限内完成拆除复垦任务奠定了基础。目前，全市2016年涉及搬迁的268户已全部搬迁，需拆除旧房255户（无房户9户，管护房1户、古村或古建筑3户）已全部拆除到位，复垦及生态修复率100%。

既要让贫困户搬得出，又要让他们稳得住。围绕这一问题，灵宝市在全市建成培训就业基地5个、产业就业基地53个、产业增收大棚327个，基本实现了产业项目对搬迁贫困户的全覆盖。

在社区门口，笔者刚好碰到42岁的刘艳妮，得知她正要到社区的一家制衣公司上班。她高兴地说：“我现在一出门就能到厂里上班，一个月能领到2000元钱。感谢党和政府让我们脱了贫，让我们看到了生活的希望！”原来，乡里专门为社区引进了一家制衣公司，开设了扶贫车间，能满足百余人在家门口就业，确保搬迁户搬得来、稳得住、能致富。

易地扶贫搬迁是一项长期而艰巨的任务。“十三五”期间，灵宝市易地扶贫搬迁共安置建档立卡贫困户达1879户6833人，2017年涉及到6个乡镇14个安置点，安置贫困户1297户4540人；2018年涉及2个乡镇4个安置点，安置贫困户314户1095人。

“我们将全面用好用活土地政策，助力全市做好易地扶贫搬迁工作。为此，全局干部职工要不断发扬连续作战的作风，想方设法，尽职尽责，为灵宝易地扶贫搬迁工作作出应有贡献。”灵宝市国土资源局负责同志表示。