“一带一路”战略下企业海外投资风险分析

刘丹

摘 要：随着我国社会经济的不断发展，在世界的影响力越来越大，推动了我国企业海外投资规模的扩大。但是，很多海外投资项目缺乏科学的评估，加之我国企业的身份信任度不高，使我国企业的海外投资屡遭挫折，东道国的国家安全和环境保护问题等已成为阻碍我国企业海外投资的障碍。在这种情况下，“一带一路”战略下企业海外投资，要摸清东道国的投资情况，在投资中重视环境意识，构建安全保障体系，进而有效的规避海外投资风险。

关键词：“一带一路”；海外投资风险；企业

2013年习近平总书记在访问邻国期间，提出了共同建设“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的伟大思想。“一带一路”这一伟大战略的一经面世，引起了世界各国的广泛关注。“一带一路”战略主要以中国为中心，涉及范围广乃至亚欧非三大洲都会受益。目前已经成为我国对外开放的主要战略，极大的提升我国在世界的经济地位，使得我国企业的海外投资贸易规模不断扩大。但是，在实际的海外投资过程中，进行的并不是很顺利，受到国外政治、经济和环境等多方面的因素影响，使得我国企业海外投资存在一定的风险。那么如何规避风险，控制风险已经成为当前我国企业面临的重要问题。

1 “一带一路”战略内涵

“一带一路”战略是顺应时代的发展以及各国推动经济发展的愿景，是一个包容性强、影响力巨大的经济发展平台。具体有以下两个方面内涵：

一是穿越古今，传承商业经济。丝绸之路源于我国古代，是连接亚洲、非洲和欧洲的重要经济贸易线路。我国从汉、唐、宋时期就开始与世界各国进行频繁的海外贸易往来，通过陆路和海路方式将丝绸、茶叶、冶铁、农耕等商品和技术传到世界各地，同时将国外商品和技术带回国内，通过这种方式进行的贸易往来和文化交流，对我国沿线国家的社会生产力和社会经济带来了益处。今天重新提出“丝绸之路”，并不是要重启古代的丝绸之路，而是根据现代发展需要，将丝路作为一个重要标志，提出的国家发展战略。继续传承我国优秀的历史传统，穿越古今，延续古代文明，进而促进我国与世界各国的贸易往来和文化交流合作，这是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要途径。

二是能够实现虚实结合。“一带一路”战略是一个比较长远的发展思想，具有丰富内涵的理念。因为其边界并不是完全固定的，包括的内容也不是一成不变的，发展目标并不是都可见的，所以这一战略看似比较“虚”，但是实际上从一开始提出到逐渐推进的过程中可以发现，这一伟大战略由“虚”逐渐变得更加“实”。比如，我国在同周边国家贸易通道的建设方面，实现了陆路和海路的互联互通、能源和矿产资源的合作、海外贸易的频繁往来、中国产品和投资已经“走出去”、日益完善的油气管道、健全的海外投资机制等，这些都是实实在在的成果，“一带一路”战略目前已经取得了非常显著的效果，并且变成可以看得见的工作成绩[1]。

2 “一带一路”战略下企业海外投资面临的风险

“一带一路”战略下，我国企业海外投资虽然规模逐渐扩大，但是由于其自身特点使得企业在海外投资中可能会面临一定的风险。在我国不断发展海外投资的过程中，同时也面临着一定的困境，在一定程度上阻碍了我国企业海外投资的顺利进行，使得一些海外投资项目遭遇停摆，对我国企业造成了巨大的经济损失。

（一）海外投资政治存在风险

在对外投资发展过程中，东道国存在的风险对我国企业海外投资造成了严重影响。通常我们认为政治风险指的是在国际的投资中，由于东道国政局的动荡、国家安全出现危机、民族主义引起的冲突、恐怖袭击等因素以及国外投资者的错误判断也容易给投资企业带来的巨大的经济损失，总而言之东道国政治风险对企业海外投资造成的风险系数非常高。具体表現有两个方面，一是东道国政治格局不稳，政府领导人换届频繁。在2005年到2014年，我国企业海外投资风险案例就达120起，其中有25%是因为东道国政治原因，17%是在运营过程中受到政治格局发生动荡，领导人更换等影响造成的。二是东道国发生恐怖袭击或者武装冲突。我国企业在海外投资中，很多投资都是集中在中东、非洲和拉美等地区，而这些地区社会经济发展较慢，政治环境混乱，恐怖活动猖獗、社会格局动荡、甚至局部发生武装冲突的情况。对于这些不稳定因素，一方面威胁到我国劳务人员的人身安全，另一方面对我国的投资造成了不利影响[2]。

（二）海外投资国家安全问题

在双边投资协议中设置的条款，是保障投资者的权益，保护东道国国家安全、公共利益的安全，国家安全条款已经成为《世界贸易组织协定》以及众多周边投资协定的重要保障。在经济一体化发展下，国家安全对于经济的发展具有重要作用，国家安全既包括军事安全同时包括国家经济安全。根据国家安全性质，国际在履行条约时，保持原则，但在缺乏规范化标准下，国家安全条例经常出现滥用现象。东道国政府以国家安全理由为依据，拒绝我国企业海外投资项目的情况时有发生，这种风险主要出现在我国企业对发达国家的投资。其中美国曾多次以国家安全为由，拒绝我国企业的投资和收购。

（三）海外投资的生态环境因素

在海外投资中，我国企业对生态环境保护问题没有给予足够重视，尤其近年来我国企业在海外的投资中，由于忽视了生态环境问题的原因，造成了东道国生态破坏，而被贴上“中国环境威胁论”、“掠夺性发展”等标签，使得中国企业海外投资遇到一定的风险。因为我国的石油、天然气等企业在海外投资的领域都是容易造成环境污染的行业，而我国企业在这些领域中的投资大多集中在非洲、拉美等自然资源丰富的区域，而这些区域的环境系统容易被破坏，而且这些国家在环保法律制度方面不够完善，缺乏环境监督机制，加之我国企业淡化环保意识，给这些地区生态环境造成了一定程度的破坏。

3 “一带一路”战略下企业海外投资风险防控措施

（一）企业层面

在风险防控方面，企业要对海外投资项目做好投资结构的筹划工作，特别要重视在履约合同中的风险的降低，进行违约风险的防范，进而有效控制风险。尤其在建筑工程领域的项目，以往我国的一些施工工程在降低合同的履约风险方面遭遇了挫败，工程保函是关键，即使在项目方遇到对方违约，导致项目无法进行，但是仍然找我国企业索要赔偿或者延长保函，给我们企业造成了很多的经济损失。我国企业要采取有效措施防范这类风险的发生，所以需要在东道国的法律环境方面进行详细的调查，了解东道国的法律条款，进而有效规避企业海外投资风险。endprint