地方媒体打造“互联网+政务”产品模式探析

（济南日报报业集团舜网，山东 济南 250000）

当前传统媒体面临着互联网、移动新媒体的挑战，为了继续传递好党和政府的政策声音、引领正确舆论导向，媒体融合已成为新闻媒体当前最紧要的工作。在本文中，作者就地市媒体与央媒及省级媒体相比，在没有大流量和大受众的平台优势下如何精准定位新媒体产品用户群体、在媒体融合的过程中地市级媒体应该如何深挖本地资源，尤其是党政公共服务资源发挥媒体公信力、影响力等问题进行了探讨。

媒体融合离不开技术支撑，技术创新引领融合定位发展

舜网作为济南市唯一新闻网站、山东重点新闻网站，承担着济南日报报业集团融媒体中心建设的任务。为推进技术变革，探索传统媒体与新媒体的融合发展，报业集团党委于2018年4月份成立的舜网软件研究院。研究院除应用产品开发外，还承担报业集团新媒体产品调研、技术创新、应用推广智能。在地市级媒体融合工作具体推进过程中，我们发现，科研工作向纵深、专业、创新方向发展，离不开产品的精准定位，离不开用户的精准画像，离不开市场的积极反馈。经过充分论证，我们在发挥党媒优势，紧紧围绕党委政府中心工作，打造服务于“互联网+政务服务”的党媒新闻客户端相关技术产品的研发上，做了积极尝试。

由软件研究院提供技术支持的“爱济南”客户端，利用新媒体技术，实现新闻资讯的快速发布、快速传播，做大做强传统媒体新闻主业，助力以传统媒体为依托的党媒客户端，在做好新闻宣传讲好济南故事的前提下，积极响应济南市委、市政府提出的“一次办好”、以改革优化营商环境的要求，打造了“民声”系统、智慧城市服务系统。将政府部门、传统媒体、基层部门、自媒体平台与普通市民从独立的“端”连成一片“云”。

运用移动互联网传播手段，提升地市媒体新闻主业能力

相对新媒体，传统媒体具有先天的新闻优势，无论是原创稿件，还是稿件的权威性。怎样以新载体、新形式将新闻展示给读者，是媒体融合和客户端建设过程中的首要问题，这也是宣传好党的政策、服务好市委市政府工作的需要。

软件研究院自主开发了集音视频、图文直播于一体的移动新闻发布系统，将微刊、VR、图像识别等新技术应用于融媒体宣传。其中自主开发的直播系统可以实现手机现场直播，PC端、客户端、微信端同步展示，实现了一端多发。聚合技术力量与新闻资源，深度策划、锐意创新，实现传统媒体与新媒体全覆盖，让济南市民大呼“过瘾”。

面对重大选题，围绕大局、创新手段，在及时传递权威报道的同时，运用直播、航拍、动漫、H5、一图读懂等新媒体技术丰富形式。市“两会”期间，“爱济南”客户端通过直播的形式累计发稿272篇，收集网友意见1794条，点击量12.5万人次，首次由新媒体为济南市民呈现出高效、优质的“两会”新闻报道，及时、准确地把“两会”声音传播出去。新颖活泼的展示形式，不仅为客户端带来了活跃度，也做到了讲好济南故事，传递好济南声音，受到了市委、市政府领导的充分认可和肯定。

畅通“一键传声”渠道，搭建市民与政府部门沟通桥梁

我们从地市媒体实际出发，整理现有资源，依靠自主技术，依托“互联网+政务”研发了将市民呼声“一键传声”到政府有关部门的“民声”系统。旨在收集民意、听取民声，促进问题解决，在干部和群众、政府和市民、部门和网民之间，架起一座直接对话、紧密沟通的“连心桥”，为全市“打造四个中心，建设现代泉城”营造良好的舆论环境。

“民声”系统是一个可以畅所欲言、表达诉求的大平台，是一个能够快速反映问题、及时解决问题的互动交流中心。简单地说，市民可通过“爱济南”客户端“民声”系统留言反映民生问题并及时得到有关部门的一对一回复。

市民均可利用该系统提供的留言反馈机制，将任何发生在身边的、不知该反映给谁的、有关民生问题留言至“爱济南”客户端，“爱济南”编辑会快速帮助广大市民将问题转发给相应的市直部门，并第一时间将各市直部门的回复反馈给“爱济南”用户。“民声”系统让百姓能够畅所欲言、民声得以畅通无阻;让民意、民情受到政府重视，民智、民声参与城市管理。

开发便民审批模块，逐步接入“一站式服务”政务项目

智慧型政府，是“互联网+政务”的重要组成部分。围绕深化“一次办好”改革、深入推进审批服务便民化，坚持以用户为中心。便民审批模块的建设，在深耕本地新闻的同时，可以大幅提升用户体验度，也是地方媒体与党政部门开展深层次合作的重要切入点，是创建“互联网+政务”的优势互补的重要组成部分。

软件研究院积极尝试智慧城市新业务，在缴费、查询、便民服务等领域进行了探索。实现了客户水电燃气缴费、手机充值、实时路况查询、公交查询等功能。以“爱济南”客户端为依托，在服务功能共有缴费、出行、查询、政务四大板块，下面设二十多项功能。

通过智慧服务的建设，让“数据多跑腿，百姓少跑腿”。以交通违法查询为例，这是济南交警与报业集团联手拓宽服务渠道，为民办事的重要举措之一。在查询接入过程中，我们优化业务流程，方便用户在客户端内实现车牌号码的绑定和违章查询，降低操作门槛，让老百姓获得更便捷的服务。

智慧服务功能的引入，不仅丰富了客户端的内容，同时也增加了客户端用户的黏度。在客户端统计的用户行为分析中，服务栏目的页面访问次数和页面停留时间均排在前列。

传统媒体借助媒体融合的趋势，做好“互联网+政务”，打造自己的新媒体传播渠道。以新闻内容建设为根本，先进技术为支撑，切实推进传统媒体和新兴媒体融合发展，有计划、有重点的打造一批形态多样、手段先进、具有竞争力的新型主流媒体，建立传统媒体与新媒体平台共同发展的现代传播体系。

【注：“爱济南”是由济南日报报业集团主办，舜网传媒（证券代码430658）提供技术支持的济南本地用户数最大的新闻客户端。】