山东省装配式建筑发展探讨

赵新+张云

摘 要：装配式建筑是建造方式的重大创新，是建筑队伍结构的重大变革，是建筑业实现转型发展的重要途径。本文介绍了山东省装配式建筑现状及发展，以及济南西城济水上苑17号住宅楼、济阳第二实验小学教学实验楼等典型项目，提出了山东省装配式建筑发展的建议。

关键词：装配式建筑；意义；发展现状；政策建议

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.04.123

0 引言

装配式建筑是用预制部品部件在工地装配而成的建筑，主要分为装配式混凝土建筑、装配式钢结构建筑、装配式木结构建筑等。《中共中央 国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》《国务院办公厅关于大力发展装配式建筑的指导意见》对发展装配式建筑提出了明确要求。近日发布的《中共中央 国务院关于开展质量提升行动的指导意见》中再次明确“大力发展装配式建筑，提高建筑装修部品部件的质量和安全性能”。发展装配式建筑是建造方式的重大变革，对于推进供给侧结构性改革、新型城镇化发展、新旧动能转换具有重大意义。

1 发展装配式建筑的意义

发展装配式建筑，从根本上改变施工现场“脏乱差”等环境问题，有效的降低建造过程中大气污染和建筑垃圾的排放，减少扬尘和噪声等环境污染，有助于城市环境改善和生态文明建设。

发展装配式建筑，可以有效的利用能源資源，符合绿色、循环、低碳的可持续发展方向。据相关统计，装配式建造方式可减少建造用水量约50%，节约木模板约80%，减少建造综合能耗约70%。

发展装配式建筑，将传统的现场“粗放”作业转变为工厂化的“精细”制造，促进了建筑农民工市民化，有效的提高生产效率和技术水平，工程质量得到有效保障。

2 山东省装配式建筑发展历程

1997年，山东省被住建部批准为全国住宅产业化试点省，成立了住宅产业化领导小组并组建了住宅产业化办公室。2000年，省政府办公厅印发《关于推进住宅产业现代化全面提高住宅质量和水平的通知》。2004年，山东省将住宅产业化和住宅性能认定写入地方法规。住宅产业化在山东得到了快速发展。

2013年4月，省政府印发的《关于大力推进绿色建筑行动方案的实施意见》，提出了推动建筑工业化和住宅产业化，加快发展预制和装配技术，提高建筑工业化技术集成水平。2014年7月，省政府办公厅印发了《关于进一步提升建筑质量的意见》，对推动建筑产业现代化，完善政策支持、抓好试点示范等提出明确要求。2014年10月，省委、省政府印发《山东省新型城镇化规划（2014—2020年）》，要求强力推进建筑产业现代化，逐步提高工程建设标准，发展“百年建筑”。2015年9月，山东省人民政府办公厅关于印发《山东省房地产业转型升级实施方案》提出，加快转变住房建造模式，推进建筑（住宅）产业现代化。建筑（住宅）产业现代化在山东得到了进一步发展。

2016年3月，为贯彻落实中央城市工作会议、全国建设工作会议精神，山东省将发展建筑（住宅）产业现代化统一到发展装配式建筑上来。2016年5月，省政府办公厅出台《关于进一步加强房屋建筑和市政工程抗震设防工作的意见》提出“在文化体育、教育医疗等公共建筑、工业建筑和市政基础设施中积极采用钢结构；积极发展钢结构住宅。加强装配式建筑项目的抗震性能研究，全面提高建设工程抗震能力”。2017年1月，省政府办公厅出台《关于贯彻国办发〔2016〕71号文件大力发展装配式建筑的实施意见》，提出了“三个”发展目标，明确了“十项”重点任务，施行了“五类”支持政策，实施了“四项”保障措施。装配式建筑在山东省进入了全面发展的新时期。

3 山东省装配式建筑发展现状

近两年来，山东省认真贯彻国家发展装配式建筑的的部署要求，大力推进装配式建筑发展，在组织机构、政策措施、技术标准、产业基础、试点示范等方面取得一定成果。

3.1 健全组织机构

2016年3月，山东省住房城乡建设厅调整成立了由厅主要负责人任组长的装配式建筑工作领导小组，建立了“有牵头、有配合”的工作机制。全省一半以上的地市成立了独立的工作机构。山东省制定印发《2017年度绿色建筑与装配式建筑工作考核要点》《2017年度全省装配式建筑工作考核指标和考核内容》，将考核结果纳入对各级政府新型城镇化和节能减排目标责任考核。建立了装配式建筑工作定期调度通报制度，对各市装配式建筑发展情况进行月调度、月通报。

3.2 完善政策措施

2017年，山东省修订了《山东省省级建筑节能与绿色建筑发展专项资金管理办法》，对市、县示范城市分别给予1000万元、500万元奖励资金，在10个原建筑产业现代化试点城市的基础上，首批支持泰安、济宁等5个市创建省级示范城市，向住房城乡建设部推荐了济宁、潍坊、烟台等4个城市申报国家级示范；制定印发了《山东省装配式建筑示范城市管理办法》，明确示范城市的申报、评审和监督管理。目前，全省16个城市以政府名义出台了大力发展装配式建筑的政策文件，因地制宜制定了发展目标、明确了重点任务、提出了具体支持政策。

3.3 强化技术标准支撑

山东省财政累计投入资金1440万元，支持开展了装配式混凝土结构体系研究、装配式建筑现场检测技术研究等17项重大课题攻关，研发了灌浆套筒灌浆密实度、叠合板结合面强度与抗剪力现场检测方法，达到了国内领先水平，获得专利27项，发表核心论文26篇。编制了装配式混凝土结构设计、施工验收、构件制作、户型优选图集等一系列地方标准和图集，发布了推广应用技术体系公告、质量监督管理工作导则、补充定额、监理工作规程等一系列技术性文件，2017年，推动高校科研院所、设计院、大型企业开展装配式建筑技术研究，启动了11项地方标准编制工作。

3.4 培育产业发展endprint

目前，山东省出台了《山东省装配式建筑产业基地管理办法》，扶持骨干企业和完善产业链条，已有预制混凝土部品部件生产企业30余家、钢结构部品部件生产企业近50家、木结构部品部件企业10余家，生产企业基本实现了设区市全覆盖，培育发展了以万斯达构件、莱钢集团、同圆设计、天意装备制造等为代表的一批龙头企业，初步形成了覆盖装配式建筑全产业链条的生产能力。

3.5 推进试点示范引领

山东省先后支持创建省级装配式建筑示范工程66个、面积168万平方米，类型涵盖装配式混凝土、钢结构、木结构三大体系，范围涉及公共租赁住房、学校医院等政府投工程和精品商品房等商业工程。结合示范工程，山东省实行强制性与鼓励性相结合的推广政策，推动“四个全面”，要求公共租赁住房、棚户区改造安置住房等项目全面实施装配式建造，商品房项目按比例采用装配式建设，全面推行预制楼梯、叠合楼板等成熟构件，全面推行全装修，到2020年，新建高层、小高层住宅全面实现淘汰毛坯房。

4 山东省装配式建筑典型项目介绍

4.1 济南西城济水上苑17号住宅楼

济南西城济水上苑17号住宅楼是由济南市西城投资开发集团建设，山东万斯达建筑科技股份有限公司承建。该工程是济南市首栋装配式住宅工程，也是山东省建筑产业化首个住宅试点示范工程项目，该楼是一栋装配整体式钢筋混凝土剪力墙结构高层住宅，地下2层，层高为3.1米，地上21层，层高为2.9米，总建筑面积约为1.9万平米。地下室及地上1至2层采用现浇剪力墙结构，3层及以上各层采用钢筋混凝土预制剪力墙结构，楼面为PK预应力混凝土叠合板，外墙为预制混凝土夹心保温墙板，室内承重墙为预制剪力墙、非承重墙为轻质墙板。

4.2 济阳县第二实验小学扩建工程

济阳县第二实验小学扩建工程主要为扩建教学实验楼，由中铁十局集团建筑工程有限公司施工，是山东省2017年度装配式建筑示范工程，同时是山东省第一座装配式钢结构学校工程。该工程建筑高度为24.60米，建筑面积10382.92平方米，占地面积2025.35平方米，地上五层，局部六层，室内外高差0.9米。主体结构为钢结构框架结构体系，楼板为40毫米厚预制预应力叠合板，外墙为厚度200毫米的预制夹心保温外墙挂板，空调板为100毫米的预制板。外墙为预制挂板，与主体结构之间采用下托上拉式节点连接，连接节点选用Q345B钢材，上节点与钢梁上翼缘采用M20摩擦型高强螺栓连接，下节点使用托件焊接在钢梁上翼缘。整个工程主体结构为钢结构框架结构体系，钢梁、柱总重约为980吨，叠合板总面积约为8000平方米，外墙总面积约为4000平方米。

5 山东省装配式建筑发展建议

（1）加大科研创新力度。鉴于当前装配式建筑技术体系欠成熟，标准规范不完善，建议进一步加大对装配式建筑关键技术、科研项目创新支持力度，加大资金投入，扶持一批科研院所建立装配式建筑技术研发创新平台。

（2）推行工程总承包等多种一体化综合服务模式。研究制定装配式建筑采用工程总承包模式建设的政策措施，改进完善装配式项目招投标管理办法，明确开发、设计、施工、生产等企业作为工程总承包实施主体的条件和要求，适时在装配式建筑项目中全面应用工程总承包模式。

（3）加快建立适应装配式建筑的监管机制。区分政府投资项目与社会投资项目的监管模式，健全质量安全管理保证体系，制定装配式建筑规划审查、施工图审查、质量安全监督要点，建立完善装配式建筑质量监督管理办法和检测管理办法，加强全过程监管，鼓励通过信息化管理實现全过程质量安全管理和质量责任追溯，确保工程质量安全。

（4）强力推进建筑行业信息化。加强建筑市场监管信息化与诚信体系建设。推进基于BIM的建设工程项目管理信息化。要通过实施BIM技术应用示范工程，加强项目多阶段的BIM技术应用，建立基于BIM的施工管理和协同工作机制，加强基于BIM的绿色建筑模拟分析和优化，探索装配式建筑设计施工的BIM应用，探索BIM技术在项目管理中的集成应用。endprint