□施行之
近年来,我国服务业在国民经济中的比重增长迅速,物流行业作为融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业,随着消费需求的增长,对人类环境的负面影响也在不断加大。物流行业从粗放型发展模式向可持续发展模式转型,成为物流行业亟待解决的课题。在此背景下,绿色物流的理念应运而生,绿色物流是指在物流过程中,利用先进的技术和理念,减少物流对环境造成的危害,使物流资源得到充分利用,实现企业、社会、环境各方面的共赢。绿色物流是物流行业可持续发展的必然选择,也是全球发展低碳经济的必然趋势。
作为“两山理论”的发源地,浙江省在经济保持高速增长的同时高度重视生态文明建设,也高度重视物流业的低碳化转型,将补齐绿色物流短板写入2016年发布的《浙江物流业发展“十三五”规划》。然而,物流业是综合运输业、仓储业、货代业、信息业等行业的复合型产业,涉及行业多、地域广,物流业的绿色化转型必须统筹这些行业和地区间的发展,需要社会各界共同努力。这里就如何推动绿色物流发展,提出以下政策建议。
完善绿色物流政策法规。政府部门要从顶层设计入手,制定绿色物流规划,构建统一的绿色物流发展规划和战略,建立目标明确、操作性强的绿色物流政策体系。由各相关部门出台配套的具体实施细则与方案,设定绿色物流活动的量化减排目标,并出台激励与监督等保障措施。推动绿色物流立法,建立约束和激励相结合的绿色物流法律体系,针对物流活动各环节设立有效的约束机制。
加快建设绿色物流基础设施。根据国家绿色物流相关部署和规划,对已有物流基础设施进行绿色化整改,科学整合节能减排技术,提高减排效率;对新建物流基础设施统一布局、合理规划,将绿色物流的理念始终贯穿于整个规划建设过程,加强对多式联运模式的支持,实现运输方式切换的无缝对接。在基础设施建设中引入智能化绿色物流管理系统,实现整个物流过程的实时监控、准确规划、高效运行。
提高绿色物流技术水平。基于“互联网+”技术,运用大数据、云计算技术促进实体物流网与虚拟信息网联动发展,实现物资的优化配置。在社会物流领域,构建物流基础设施互联网,推动企业和政府层面的物流信息平台的联通;在运输领域,探索构建包括新能源、环保车辆、GPS等技术在内的绿色物流技术体系,开发或引进的自动化物流设备;在仓储领域,重点依托射频RFID、传感器和激光扫描等技术,提升仓储管理的效率。
加快绿色物流人才培养。物流业的快速发展导致物流专业人才的需求剧增,政府应激励科研机构及各类院校积极开展绿色物流技术研究,加强对绿色物流人才培养,对物流企业管理者及职工进行能力建设,提升绿色物流知识水平。
建立物流企业碳排放管理体系。针对物流行业的温室气体核算制度及方法不完善的现状,制定物流企业碳排放管理体系是促进企业绿色物流发展的重要手段之一。通过对各物流企业生产运营过程中产生的温室气体排放量进行核算管理,可以为主管部门评价考核企业绿色物流发展,建立奖惩政策提供依据。根据评价考核结果,由主管部门督促不合格企业改进生产工艺,实现企业低碳化转型。
建设绿色物流标准化体系。物流标准化是指物流系统内部各种设施、设备和工具等子系统技术标准的统一化和规范化,是绿色物流发展的重要基础。建立绿色物流标准将为政府和行业的规范化管理提供依据,同时为相关部门评估企业绿色物流达标程度提供技术支持。
随着贸易全球化进程的加速,物流行业在未来国家贸易中将扮演越来越重要的角色,也必将带来更多的能源和资源消耗,物流业的绿色化转型将给中国这个世界第一贸易大国带来巨大的机遇和挑战。绿色物流起步较早的发达国家及地区,已经催生出绿色供应链、绿色包装、逆向物流等一系列新的理念并予以实践。因此,我国发展绿色物流不应仅仅停留于表达自身社会责任认知的口号上,而应在物流行业各个环节去大胆探索、勇于实践。