加强基层党支部书记队伍建设之我见

郭洪福

（辽河油田建设有限公司教育培训部，辽宁盘锦124120）

1 抓选拔配置，选优配强基层党支部书记队伍，是发挥基层党支部战斗堡垒作用的必要前提

抓好基层党建和思想政治工作，应把组织建设放在重要位置，根据工作实际，合理设置和动态调整组建好基层党组织，及时配齐配强党务干部，真正做到组织健全、活动正常、管理规范。一是坚持党管人才原则，把党支部书记队伍建设列入本单位人才培养规划，形成党务干部与行政业务干部同步培养、同步使用的良好态势。二是坚持德才兼备原则，实行群众推荐、组织考察、支部选举相结合的方式，挑选党性强、能力强、作风正、群众基础好、善于做思想政治工作的同志担任党支部书记。注重从基层站队副职、技术员、优秀大学毕业生中选拔培养党支部书记，选任党支部书记一般应具有3年以上党龄，且应通过上级部门（油田公司）党（总）支部书记任职资格考试并取得资格证书，把好“入口关”。三是加强党务后备干部的培养，建立健全党务后备干部档案，并结合企业实际需要和不同人员特点制订出切实可行的培养规划，切实解决好支部书记队伍后继乏人的问题。同时，实行挂职锻炼，加强跟踪考察，切实为后备干部创造在实践中锻炼与成长的机会，做到成熟一个提拔一个，不断为支部书记队伍增添新鲜血液。四是积极探索基层党支部设置新模式。随着油田基建企业市场不断拓宽，施工队许多书记都在社会项目上兼任了安全、质量、征地等行政职务，这一定程度上使基层党建工作出现脱节及削弱，所以要逐步扭转施工队党支部书记不在本岗工作的现象，可以尝试以区块为单元，使基层党支部书记打破施工队之间界限，管理好区块范围内党建工作，实现基层党建工作的无缝对接。

2 抓教育培训，不断提高党支部书记队伍的整体素质和综合能力，是发挥基层党支部战斗堡垒作用的根本保证

在新形势下，基层党支部书记在各单位的整体工作中是一个特殊的角色，既担负重任，又掌握一定的权利；既是带头人，又是决策者；既是教育者，又是实干者；既是协调者，又是监督者。这样的多重角色，需要不断提高基层党支部书记的素质，经常为党支部书记更新知识，补充“营养”，不断增强他们的工作能力。

一是要健全和完善教育培训体系。把党支部书记培训纳入干部教育培训系列，统一计划、统一部署。二是建立完善集中培训与重点帮助相结合的培养机制。集中培训主要是解决基础性和普遍性的问题，使他们明确支部的职责、工作定位及工作流程，掌握党支部书记的工作方法、艺术等。在狠抓集中培训的同时，对少数经验不足、工作能力较弱的党支部书记给予及时指导和帮助，使他以后尽快地成熟起来。同时，要采取模拟上岗、实地演示、以老带新等方法，给想干事、愿干事的基层党支部书记后备人选创造任职前的模拟锻炼机会，使他们在上岗前就有任职基础。三是培训形式多样化。除采取“专题集训、以会代训、难题会诊、示范观摩”等传统方式方法外，通过“在线学习”、“菜单式选学”、“自主选课制”，建立“支部书记之家”、“政工干部学习日”制度，突出案例教学，针对出现的新情况新问题，采取课题牵引、即兴演讲、写作竞赛、论文点评等方法，加强研究式培训，挖掘支部书记内在潜质。四是采取参观学习、互动交流、示范授课等形式，使他们在岗位实践中锻炼提高。

3 抓完善制度，明确和规范基层支部书记的工作职责、工作标准，是发挥基层党支部战斗堡垒作用的工作基础

新形势下，企业管理手段、运行方式及工作重心的变化，都要求我们基层党组织必须结合新的形势任务要求，适时调整工作内容，转变工作方式，明确工作重点。这样，才能保证党组织发挥好自身不可替代的作用。要做到这一点，我们认为，必须明确和规范支部书记的岗位职责，使他们真正知道自己该干什么和怎么干，才能找准工作的出发点和落脚点，从而切实发挥好支部的战斗堡垒作用。

一是必须让支部书记明确自己的主业，切实在支部建设、党员教育管理、班子建设、职工思想教育、稳定队伍方面担负起主要责任，结合本单位实际开展好创先争优活动、党员责任区和党员先锋岗活动等。二是在日常工作中，支部书记要组织执行好“八个一”制度，即每月一次政治理论、业务知识学习，每月一次综合工作会议，每月一次职工大会，每月一次支委会，每季一次党员大会，每季一次党课，每半年一次组织生活会，每年一次民主评议党员。同时，要担负起工会、后勤服务的责任。

4 抓监督考核，加强对基层支部书记的定期考核，是发挥基层党支部战斗堡垒作用的关键环节

基层党支部书记的自身素质和工作能力、作用发挥情况、群众认可程度都直接关系到党在企业中的号召力和影响力。因此，必须加强对支部书记思想、生活和工作情况的检查考核，及时发现问题、及时帮助和改进，以促使支部书记克服不足，改进工作。这样才能不断提高支部书记队伍的战斗力和群众威信。

一是建立科学的党支部书记工作评价体系，坚持以业绩为导向的绩效管理。二是建立和完善述职制度，结合年终总结，按照岗位职责，党支部书记向上级党组织述职述学。三是建立和完善考核制度，制订考核评估标准，采取自评与他评、定性与定量相结合的方法，对党支部书记工作进行量化考核。在述职、量化考核基础上，对党支部书记全年工作进行综合评估，作为以后干部奖励、调整、晋升的重要依据。在这方面，我们可以根据新形势下支部书记的岗位职责，研究制定基层党支部书记行为规范与形象标准，并从强化支部书记职责和作用出发，制定考核管理方案。每半年对支部书记进行一次考核。对工作能力不强，作用发挥不突出，职工群众反映不好的支部书记坚决进行撤换；对于表现突出的党务后备干部，及时提拔充实到支部书记岗位，真正形成优者上、庸者下的干部队伍管理机制。

5 抓典型选树，以先进典型的影响示范作用推进支部书记队伍建设，是发挥基层党支部战斗堡垒作用的重要措施

推出一个典型，就竖起一面旗帜。选树和培养一批叫得响、过得硬的先进典型，以此激励和带动支部书记队伍，促进整体工作水平的提高。

一是根据党支部书记个人发展需要，给予不同的激励措施。特别是结合建设有限公司“一先两优”表彰，我们认真选树先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者等先进典型，激励党支部书记立足本职、争创一流。二是宣传和搞好典型激励，营造“比业务、比素质、比追求”的浓厚氛围，激发支部书记的工作热情和内在动力。党支部书记必须带头学习,必须懂得党支部工作任务，必须会作思想政治工作，必须懂得发挥支委会作用。各单位通过学习、交流，基层党支部建设水平都得到了普遍提高，为充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用打下了坚实的基础。三是要确立优秀党支部书记也是人才的理念。实践证明，优秀党支部书记就是党的建设的人才，是党的事业的宝贵财富。因此，要像对待其他人才那样对待他们，为那些优秀的中青年党支部书记搭建提升、展示自我的平台，该奖励的奖励，该提升的提升，使他们看到自己的发展前景，增强做党务工作的信心。