基于社会适应的新生代农民工职业教育与培训体系构建研究

文/严雪晴

新生代农民工是城市建设的重要力量，增强他们的社会适应和融合能力是目前新生代农民工教育的重要目标与路向。新生代农民工这一特殊社会群体具有文化程度较高、有想法、容易接受新鲜事物、创新能力较强等特征，因此，构建科学合理的职业教育与培训体系对新生代农民工适应城市社会、提升自我价值、最终融入城市社会具有重要的理论意义和实用价值。

一、社会适应对新生代农民工的要求

社会适应对新生代农民工这一社会群体的要求，主要体现在专业技能、社会能力、文化内化方面。首先，从专业技能方面来看，在产业转型升级背景下，新生代农民工要想很好地适应社会发展并最终融入城市社会，需要掌握良好的专业技术和职业技能。为此，需要具备良好的学习和创新的潜能。新生代农民工必须在学习专业技术的过程中，不断创新，才能胜任新的岗位工作。其次，从社会能力方面来看，需要具备良好的心理素质和心理调适能力，正视自身角色的转变。为了在城市生存下去，需要较强的城市生存与自理能力，具备较强的人际沟通技能。最后，从文化内化方面来看，新生代农民工要具有具有较好的文化素养，具备良好的道德品质和价值观。

二、社会适应背景下新生代农民工职业教育存在的问题

1.职业技能难以满足市场需求

相关研究表明，新生代农民工因生计原因参加职业技能培训的时间和机会较少，职业技能较弱[1-2]。新生代农民工职业技能和专业技术的匮乏，使得其囿于低端工作岗位，很难适应产业转型升级对就业岗位的需求。

2.职业教育与产业升级协同较差

新生代农民工目前的职业教育培训与产业升级协同方面存在较大差距。新生代农民工参加职业培训后，从对新岗位适应性来看，形势不容乐观，仅32.9%的人对培训感到满意，32.4%的人认为培训后适应新岗位工作需要[1]。这反映出当前的职业教育与培训存在诸多弊端，如培训内容与实际需求相互脱节、培训师资队伍总体水平偏低、培训市场管理混乱、政府部门提供的免费培训少。

3.重专业技能知识、轻道德价值观念

当前，新生代农民工教育与培训存在一种怪现象：偏重专业技术和职业技能的教育，忽视对思想道德和价值观念的培养。尽管掌握娴熟的专业技术和职业技能对就业具有重要的竞争优势，但是思想道德和价值观念的缺失使得新生代农民工在融入城市社会中失去方向而感到迷茫。由于生活方式、文化模式、阶层内部认同、阶层固化、就业结构和消费结构的差异，拥有娴熟技术和技能的新生代农民工要想适应社会并融入城市社会，并非易事。

三、新生代农民工职业教育与培训体系构建路径与对策

随着产业转型升级与不断优化，以现代制造业为核心的现代产业对新生代农民工高层次人才需求迫切，因此，急需寻求和构建独具特色的新生代农民工职业教育与培训体系路径。由于新生代农民工群体庞大，职业分布与构成不均衡，加之个体的差异，没有现成的模式、路径可循，笔者在相关研究的基础上[3-4]，提出新生代农民工职业教育与培训体系的三种引领路径，即基于“互联网+”的职业教育创新能力重构、基于精益管理的职业教育创新软实力培育、基于产业融合创新的新生代农民工人才培养平台搭建。

（一）基于“互联网+”的职业教育创新能力重构

运用“互联网+”思维重构职业教育创新能力，突破培训场所、师资队伍、教材等传统资源要素制约，实现信息化与职业教育创新融合，以信息化促进职业教育创新能力整体提升、以职业教育引导信息化创新发展路向，实现“信息化+”模式下职业教育持续地管理创新、理论创新、实践创新。运用开放式创新思维，从职业教育理念形成、职业教育课程体系构建与学科专业建设等各个阶段，全方位改善具有一定特色、优势的核心职业课程运作流程体系，降低经费、时间、人力等各种要素消耗，实现大数据背景下职业教育创新能力向价值链高端攀升，促进职业教育专业增长由要素驱动向创新驱动型转变，最终形成“互联网+”背景下科学、高效的职业教育创新系统。基于“互联网+”的创新能力攀升也可推动产业结构优化，加速职业教育与产业转型升级的深度融合。

（二）基于精益管理的职业教育创新软实力培育

创新型新生代农民工人才的培养，一方面基于众多创新型职业教育团队综合创新能力的整体提升，另一方面基于诸多创新活动的整体协同。要培养适应现代产业发展需求的高端产业工人，必须依靠持续支撑的软实力。创新软实力是支撑职业教育转型升级的根基，是职业教育可持续发展的命脉，也是对外具有感召力、对内具有内聚力，职业教育体系具有持续创新能力的保障。职业教育创新软实力是通过对职业教育创新文化、创新规制和创新理论进行集成，最终形成独具特色的品牌能力。构建职业教育创新软实力应在创新型文化培育基础上利用创新环境吸纳创新人才，通过创新服务引领职业教育培养模式更新，通过在“互联网+”背景下充分利用现代信息技术，构建职业教育适应产业转型升级及现代产业发展的动态创新能力。

（三）基于产业融合创新的新生代农民工人才培养平台搭建

随着经济全球化进程加速和高新技术发展，产业之间协同创新不断深化，并且实现无缝对接，推动产业间融合创新日益紧密。面对这种客观现实情况，要做好以下几个方面工作。

1.构建与现代产业体系相适应的城乡统筹的职业教育体系

针对当前新生代农民工教育和培训中存在的管理混乱、重技能轻道德品质、教育培训内容与产业对接较低等突出问题，应该构建与现代产业体系相适应的新生代农民工全方位、多渠道的立体培训体系，其不仅涵盖从新生代农民工初等教育、中等教育直至高等教育完整的教育体系，而且建立学历教育和非学历教育、现代远程教育、技能培训相互协同的机制[5]。

2.构建一个导向、一个核心、六方平台协同培养模式

建立以社会需求为导向、以创新应用能力为核心，政府、学校、培训机构、企业、行业协会、社区六方协同合作、六方联动的新生代农民工人才培养模式。根据产业融合创新的客观需要，通过政府、学校、培训机构、企业、行业协会、社区六方平台的联动与协同合作，积极转变职业教育观念，深化政府、学校、培训机构、企业、行业协会、社区六方合作，改善技能训练的环境与条件，不断推进职业教育课程体系综合化，加强专业引导培养和职业规划培训，不断完善新生代农民工教育的内容，为新生代农民工适应战略性新兴产业和高端产业的发展提供良好的平台保障[6]。

3.充分发挥城市社区作用，加强新生代农民思想道德和价值观培育

新生代农民工主要聚居在城市社区，为了引导新生代农民工积极向上和树立良好的道德品质，社区必须要采取相关措施，充分发挥其教育和整合功能。一是在社区内开展新生代农民工的思想道德修养活动，提高其道德素养。二是加强新生代农民工价值观教育，从国家、社会、公民个人等层面引导新生代农民工有意识领会和遵循。三是加强新生代农民工心理素质教育，通过人文关怀和心理疏导等方式，提升新生代农民工对产业转型升级和社会发展的适应能力。

参考文献：

[1] 严雪晴.论新生代农民工职业教育内涵与培养模式[J].高等职业教育（天津职业大学学报），2017，26（1）：63～68.

[2] 张慧霞，王东.论基于新生代农民工特征的职业教育与培训[J].成人教育，2016（2）：42.

[3] 梁卓欣.新生代农民工职业教育多元培训模式构建[J].继续教育研究，2016（8）：26～29.

[4] 皮江红.新生代农民工职业教育模式的选择[J].职业技术教育，2016（7）：37～41.

[5] 陈宇鹏.新生代农民工职业教育与培训体系建构研究[J].继续教育研究，2012（4）：28～29.

[6] 严雪晴.新生代农民工职业教育发展路径与对策——基于广东5市的实证分析[J].当代职业教育，2016（5）：6～10.