吉尔吉斯斯坦势头良好 信心提升

□文/徐俊

2018上半年，吉尔吉斯斯坦宏观经济运行平稳，国内生产总值达到1330亿索姆（按平均汇率1美元兑换68.5索姆计算，约合19.42亿美元），同比增长1.3%；若不计库姆托尔金矿产值，则吉国内生产总值为1180亿索姆（约合17.23亿美元），同比增长2.5%。1～2月，吉外贸额9.603亿美元，同比增长30.2%，其中进口7.308亿美元，同比增长2.4%；出口2.295亿美元，同比增长42.3%。1～3月，吉尔吉斯斯坦侨汇收入为4.96亿美元，同比增长了5160万美元。长期来看，对外贸易额的扩大以及劳动力、资本和服务在欧亚经济联盟内的自由流动将给吉带来好处。

加强经贸合作

吉尔吉斯斯坦与中亚国家合作进入新征程。吉塔关系迈上新台阶。塔吉在很多重要领域建立了较好的合作，如在采矿、轻工业、食品工作以及建材生产等领域。今年两国元首进行了广泛磋商，提出要有效利用基础设施，包括有效利用水力资源、交通基础设施，通过修复公路来拓宽交通走廊等；双方还强调要促进两国在科技、文化、教育和卫生领域的合作。吉哈关系发展态势良好。双方开展政治经济对话，充实两国伙伴关系。加强与哈战略协作关系是吉对外政策的优先方向之一，两国扩大双边贸易额和加强经贸联系具有极大的潜力，双方计划将两国贸易额扩大至10亿美元。

吉尔吉斯斯坦与欧盟关系更加紧密。欧盟准备把与吉关系提升到新的水平，将支持吉国诸如“透明国家”（Taza Koom）之类的项目，并将为吉国人民饮用水提供保障。双方合作主要在三个领域：教育、法治和农村地区综合发展。同时，双方加强经贸合作，欧盟为吉近6000种商品品名提供了免税进口的优惠条件，为享受这一条件，吉需在不同领域实施联合国的27条公约，吉正在实施这些公约，今年还会对吉实施公约情况进行监督。

偿还债务压力渐增

吉尔吉斯斯坦债务偿还压力渐增。截至2018年1月31日，吉国家债务达46.25亿美元（约合3163亿索姆）。其中，外债达41.39亿美元（约合2831亿索姆），占国家总债务的89.5%；内债4.86亿美元（约合332亿索姆），占比10.5%。其中，吉对中国进出口银行的债务总额17.11亿美元，占吉外债总额的41.3%。预计在2018～2020年，吉偿债规模分别为130.8、158和177亿索姆（分别约合2.04、2.32、2.6亿美元）。

各方为吉尔吉斯斯坦免除债务。俄罗斯总统普京批准为吉减免2.4亿美元剩余债务，吉负债率因此将降低3.8%。哈萨克斯坦为吉“雪中送炭”，哈萨克斯坦已向吉国拨款2亿坚戈（约合4200万索姆，60万美元）用于人道主义援助。欧盟支持吉教育发展，为吉提供的援助资金将用于实施吉2020年前国家教育发展战略，旨在促进完善吉普通教育和职业技术教育体系。世界银行确定拨款5000万美元，用于吉实施数字CASA项目（DigitalCASA）。CASA项目主要是用于覆盖网络、完善数字服务基础设施、吸引私人资本进入信息技术行业等。

防范金融风险

吉尔吉斯斯坦外汇储备连续缩减，截至2018年4月底，吉外汇储备约为22亿美元，较上年同期减少2746万美元。吉央行调低贴现率，吉国家银行（央行）一年半来首次将贴现率调低250个基点，即从原来的5%调降至4.75%。截至2018年5月，吉通胀率按年计算为1.6%。中期来看，通胀率将保持在5%～7%的预计目标区间内。国家银行相信，贴现率的降低将促进实体经济的增长。

各方对吉经济增长抱有信心

吉尔吉斯斯坦政府的主要目标是稳定吉宏观经济。政府着力于发展工业、农业综合体、合作组织以及旅游业等；同时减少制约中小企业发展的行政壁垒，提升经济基础设施质量，保障长期的金融储备。各方对吉经济抱有一定信心，世行专家估测，2018年全年吉经济增幅为4%；亚洲开发银行预测，2018年吉经济增长率将达3.5%。